作者：河南省社科院 李斌

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新尤其科技創(chuàng)新，是國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢的根本利器。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本性轉(zhuǎn)變，是我國跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社會的根本動力。河南是創(chuàng)新資源相對匱乏地區(qū)，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動過程中要想揚(yáng)長避短，與其他地區(qū)錯位發(fā)展，就必須“強(qiáng)自身、補(bǔ)短板”“巧借力、聚資源”，一方面要正視自身不足，埋頭苦干；另一方面要使巧勁，以開放的心態(tài)，牢牢抓住創(chuàng)新資源快速流動的歷史機(jī)遇，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系，助力河南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

深入挖掘開放式創(chuàng)新的時(shí)代價(jià)值。從本質(zhì)上說，創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新，是對新規(guī)律的探究與把握，是對舊技術(shù)的顛覆與超越，縱觀科技發(fā)展史，創(chuàng)新的社會環(huán)境必含有開放包容的心態(tài)，其實(shí)現(xiàn)過程往往是群體智慧合作的結(jié)晶，其本質(zhì)內(nèi)涵就孕育了“開放”與“合作”之意。因此，“開放合作”是創(chuàng)新的內(nèi)在基因，開放式創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在之意，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，需加強(qiáng)對開放式創(chuàng)新的價(jià)值內(nèi)涵進(jìn)行研究，從理論上真正弄清楚創(chuàng)新驅(qū)動背景下開放式創(chuàng)新的時(shí)代價(jià)值，為創(chuàng)新資源匱乏地區(qū)通過開放式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新彎道超車提供理論支撐。

強(qiáng)化科技對外合作。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)的流動與配置進(jìn)一步深化，科技創(chuàng)新國際化的速度在加快、層次在加深、范圍在加大，全球科技創(chuàng)新大開放、大合作、大發(fā)展已是大勢所趨。面對全球創(chuàng)新資源加速流動的歷史機(jī)遇，河南必須以全球化的視野、國際化的站位、開放化的心態(tài)，充分發(fā)揮科技合作的先導(dǎo)作用，堅(jiān)持“引出并行”；“不求所有但求所用”，以實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源對接合作為主線，積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，努力營造更加開放的環(huán)境，不斷提升國際合作層次，創(chuàng)新合作機(jī)制，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)和人才，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，推動各種創(chuàng)新主體走向國際合作的舞臺，形成“全方位、多層次、廣領(lǐng)域、高水平”的國際科技合作局面，加快促進(jìn)科技創(chuàng)新資源向河南集聚，探索科技資源相對匱乏地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展的新模式。

構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中最重要的環(huán)節(jié)就是要通過技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是連接技術(shù)創(chuàng)新端與技術(shù)應(yīng)用端的橋梁，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，河南技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)與發(fā)達(dá)省份相比還存在一定的差距，在區(qū)域競爭越來越激烈的今天，河南必須加快動作、科學(xué)謀劃，以落實(shí)十三五技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，以搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合平臺、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍、獎補(bǔ)技術(shù)交易及中介主體為抓手，構(gòu)建集政策、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、服務(wù)為一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，助力河南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

大力推進(jìn)開放式創(chuàng)新。省委省政府提出打造“三大高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是打造中西部科技創(chuàng)新高地，對河南開放式創(chuàng)新提出了更高的要求。因此，要堅(jiān)持以引進(jìn)來和走出去為主要途徑，持續(xù)推進(jìn)與北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，與美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家間科技合作；推動國內(nèi)外一流高校、科研院所、企業(yè)在河南設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；培育國際聯(lián)合研究中心等合作平臺，打造開放合作新高地；實(shí)施國際合作類重大專項(xiàng)、開放合作計(jì)劃，大力引進(jìn)高層次人才來豫工作，積極爭取省外境外技術(shù)成果在河南落地轉(zhuǎn)化。

積極融入“一帶一路”。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，河南科技創(chuàng)新領(lǐng)域如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，如何作為，值得我們深思。要積極融入“一帶一路”，河南就不能單純強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新資源的“引進(jìn)來”，更應(yīng)該深入挖掘河南優(yōu)勢產(chǎn)能與優(yōu)勢技術(shù)“走出去”，通過組織省內(nèi)創(chuàng)新主體與境外創(chuàng)新主體間聯(lián)合創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、科技園區(qū)、國際合作基地等創(chuàng)新平臺與載體，在“一帶一路”沿線國家創(chuàng)立研發(fā)基地、原材料生產(chǎn)基地、加工基地，以搶占海外市場、提升海外影響力，以技術(shù)融入為先導(dǎo)，帶動實(shí)現(xiàn)“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)”的全面融入。