【摘要】“一帶一路”對我國經濟的發(fā)展將產生深遠的影響，同時也給我國的現(xiàn)代經濟發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。應加強國際間經濟交流合作、重視中西部經濟及生態(tài)建設發(fā)展，以“一帶一路”倡議為指導，創(chuàng)造中國與世界的新型經濟合作發(fā)展之路。
【關鍵詞】“一帶一路” 區(qū)域經濟 融合發(fā)展 【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A
“一帶一路”是我國重要的國家發(fā)展規(guī)劃，倡導中國更大程度地同“一帶一路”沿線國家開展經濟合作。與區(qū)域經濟融合發(fā)展也是其重要的組成部分，“一帶一路”倡議有助于國民經濟開放水平的提高，營造穩(wěn)定的外交環(huán)境，同時提高沿線地區(qū)和國家的經濟發(fā)展水平。“一帶一路”給我國的經濟發(fā)展帶來了巨大的機遇，為中國經濟的全球化提供了規(guī)劃指導和結構支撐。
“一帶一路”倡議給區(qū)域經濟融合發(fā)展帶來的機遇
“一帶一路”倡議涵蓋區(qū)域涉及世界范圍內的五十多個國家和地區(qū)，沿線國家產生的經濟總量達到全球經濟總量的百分之三十，伴隨“一帶一路”的推進，我國的區(qū)域經濟以及世界區(qū)域經濟都會迎來新的發(fā)展格局。從我國國內區(qū)域經濟發(fā)展情況而言，“一帶一路”倡議建設項目縱貫我國東部地區(qū)以及西部地區(qū)，為東部經濟帶產業(yè)發(fā)展以及西部經濟帶的發(fā)展建設提供了發(fā)展平臺，為我國新時期的經濟發(fā)展奠定了堅實的發(fā)展基礎。如果說改革開放為我國沿海地區(qū)的經濟發(fā)展打開了窗口，“一帶一路”倡議的制訂則為我國中西部地區(qū)的發(fā)展打開了門戶，實現(xiàn)了我國中西部經濟開發(fā)的新局面，為消除我國東部地區(qū)與西部地區(qū)存在的經濟發(fā)展差異提供了新途徑，也為我國經濟結構的優(yōu)化提供了新的發(fā)展契機。
從世界區(qū)域經濟發(fā)展角度而言，我國外交政策一貫秉持“親仁善鄰”的發(fā)展理念，同時將經濟發(fā)展的“開放合作”理念融合其中，利用我國的經濟發(fā)展優(yōu)勢，為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展也帶來新的發(fā)展機遇。雖然國際發(fā)展形勢變幻莫測，但是各國經濟發(fā)展的目標是一致的。國家經濟總量的提升是社會民眾生活質量提高的基礎。在多變的國際環(huán)境下，為更多國際民眾探索生存和發(fā)展的新型經濟發(fā)展模式，中國發(fā)揮自身經濟大國的引導作用，形成與沿線國家經濟發(fā)展的共同成長機制，增強在國際社會的競爭力和抗風險能力，實現(xiàn)經濟的共同發(fā)展。各國在政治體制、地域文化、自然環(huán)境以及風土民情等社會、政治、經濟等方面的差異，使其在經濟發(fā)展過程中呈現(xiàn)不同的優(yōu)勢和劣勢，國際間的區(qū)域經濟合作能夠使彼此實現(xiàn)優(yōu)勢互補，通過經濟組織之間的溝通和交流，探索更多的合作方式，進而實現(xiàn)經濟影響力的提升，通過“一帶一路”實現(xiàn)國內、國際區(qū)域經濟的協(xié)同發(fā)展。
“一帶一路”倡議給區(qū)域經濟融合發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
“一帶一路”倡議涉及到的國家、人口數(shù)量以及經濟總量等在世界范圍內都是前所未有的，雖然給沿線地區(qū)的經濟發(fā)展帶來重大的發(fā)展機遇，但是由于各地區(qū)的經濟發(fā)展水平、民族文化差異以及各地區(qū)外交政策的差異等因素，為區(qū)域經濟的發(fā)展帶來了重大的挑戰(zhàn)。我國一直秉持經濟共同發(fā)展的目標踐行各種經濟利好政策，但是沿線地區(qū)和國家對這一理念的認知程度還尚未完全明了。有些國家積極響應我國的號召，大力開展各種形式的經濟交流、溝通，以促進合作意向的形成，而有些國家卻持觀望態(tài)度。如果這一發(fā)展政策不能夠得到廣泛的認同，就會給很多建設項目的開展帶來重大影響，從國際角度而言，如果個別國家的發(fā)展理念與“一帶一路”的經濟發(fā)展理念不能夠實現(xiàn)完全契合，便會對“一帶一路”倡議的實施造成阻礙，甚至會對其他國家的發(fā)展和規(guī)劃落實造成影響，一體化的發(fā)展格局更是無從談起。而從我國自身的角度而言，如果盲目上馬經濟發(fā)展項目，而對自身的發(fā)展基礎缺乏充分的考量，就很容易造成經濟決策制定的失誤，進而造成地方經濟發(fā)展資源的浪費。特別是對于中西部地區(qū)來說，本身經濟資源十分有限，再發(fā)生浪費的情況無異于“雪上加霜”，會使后續(xù)的經濟發(fā)展建設困難重重。
“一帶一路”倡議與區(qū)域經濟融合發(fā)展路徑
國際之間的經濟交流合作需要通過各種外交溝通促進規(guī)劃的落實，我國也需要對“一帶一路”倡議與區(qū)域經濟的融合發(fā)展探索適合我國國情的發(fā)展路徑。“一帶一路”倡議基本涵蓋了我國中西部地區(qū)的大部分省份，因而如何使這些地區(qū)與整體規(guī)劃發(fā)展步調一致成為亟待解決的問題。
政府需要加強對中西部地區(qū)發(fā)展的政策扶持。我國中西部地區(qū)的自然資源和社會資源豐富，具有廣闊的經濟發(fā)展空間，國家以及地方政府應當加強對中西部地區(qū)經濟發(fā)展的政策扶持，使產業(yè)發(fā)展所需的政策環(huán)境、人才保障以及金融融資環(huán)境等方面的需求都能夠得到充足的保障。同時還要合理引導東部地區(qū)的經濟發(fā)展資源逐漸向中西部地區(qū)轉移和輸出，使中西部地區(qū)能夠對東部地區(qū)的經濟發(fā)展經驗加以借鑒，并摸索適合自身發(fā)展的經濟發(fā)展之路。
政府應當引導民間投資逐漸向中西部地區(qū)傾斜。中西部地區(qū)經濟發(fā)展需要穩(wěn)固的基礎設施和發(fā)展平臺作為保證，但是西部地區(qū)的基礎設施建設以及平臺建設情況，相較于東部地區(qū)還存在較大的差距。政府應當發(fā)揮自身的引導作用，引導民間投資向中西部地區(qū)傾斜，推進基礎設施建設，在能夠為地方經濟發(fā)展服務的同時，也能夠提升地區(qū)民眾的生活質量。
政府應當充分重視中西部地區(qū)的生態(tài)建設和發(fā)展。中西部地區(qū)作為我國“一帶一路”倡議的重點區(qū)域，自身的經濟發(fā)展環(huán)境卻不容樂觀，產業(yè)結構有待優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境建設有待完善。地方政府需要正視自身生態(tài)環(huán)境的建設和完善，制定各種形式的人才培養(yǎng)政策，使中西部地區(qū)的青年群體愿意留在家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)，也要加大優(yōu)秀人才的引入力度，使更多的社會青年能夠借“一帶一路”的機遇尋求適合自身發(fā)展的職業(yè)前景，進而使地方的經濟發(fā)展能夠具有穩(wěn)定的人才基礎。地方政府需要對自身的經濟發(fā)展優(yōu)勢進行深入分析，優(yōu)化和調整產業(yè)結構。市場經濟對于商品的需求逐漸呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，只有挖掘自身的特色產品才能夠實現(xiàn)自身綜合競爭實力的提升，盲目跟隨市場的發(fā)展趨勢而進行所謂“成功發(fā)展”的復制，很容易在自身發(fā)展的過程中出現(xiàn)“水土不服”的情況。只有立足自身，并對成功的經驗加以借鑒，取其精華、去其糟粕，才能夠實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。中西部地區(qū)的地方政府還需要加強生態(tài)環(huán)境建設，使地區(qū)發(fā)展環(huán)境更為舒適，實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的共贏。
各地區(qū)政府應加強區(qū)域間經濟合作。“一帶一路”倡議不僅重視國際區(qū)域間的經濟合作，同時也重視國內區(qū)域間的經濟合作。各地方政府需要強化自身的政府職能作用，加強與各省份之間的合作和交流，將自身的經濟發(fā)展優(yōu)勢與合作伙伴之間形成優(yōu)勢互補，增強政府的服務意識，致力于為社會民眾服務、為地方經濟發(fā)展服務、為全國的經濟發(fā)展格局服務，改變傳統(tǒng)各自為政的工作理念，通過合作意識的強化形成國內的經濟發(fā)展整體格局，將成功發(fā)展經驗進行分享。應用經濟發(fā)展平臺融合發(fā)展思路、發(fā)表共同發(fā)展態(tài)度、交流解決經濟發(fā)展問題，進而實現(xiàn)全國范圍的共同發(fā)展、共同富裕。
“一帶一路”倡議為我國的經濟發(fā)展、為世界經濟的發(fā)展提供了新機遇，合作共贏是“一帶一路”倡議的本質目的，進行區(qū)域經濟融合發(fā)展是實現(xiàn)倡議目標的基礎。我國需要針對地區(qū)發(fā)展特點，通過加強對中西部地區(qū)自身發(fā)展的政策扶持、引導民間投資逐漸向中西部地區(qū)傾斜、充分重視中西部地區(qū)的生態(tài)建設和發(fā)展等措施，推進區(qū)域經濟融合發(fā)展。
（作者單位：云南大學經濟學院）
【參考文獻】
①鄭志來：《“一帶一路”規(guī)劃與區(qū)域經濟融合發(fā)展路徑研究》，《現(xiàn)代經濟探討》，2015年第7期。
責編/賈娜 美編/于珊
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