衛(wèi)興華  北京市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心學(xué)術(shù)顧問、中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授

習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。”社會(huì)主義初級(jí)階段理論，是根據(jù)我國(guó)物質(zhì)文化落后的具體國(guó)情，在總結(jié)此前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，是遵循社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新理論，是我國(guó)改革與發(fā)展所依據(jù)的最大國(guó)情。

用新的論述、新的語境描述社會(huì)主義初級(jí)階段

應(yīng)當(dāng)明確，黨的十三大論述社會(huì)主義初級(jí)階段所依據(jù)的生產(chǎn)力和人民生活水平落后的具體狀況，只是當(dāng)時(shí)作為起點(diǎn)的具體國(guó)情。社會(huì)主義初級(jí)階段在不斷發(fā)展中，現(xiàn)在描述我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展?fàn)顩r，就需要有新的論述、新的語境。

社會(huì)主義初級(jí)階段理論所經(jīng)歷的時(shí)間，中央文件確認(rèn)從1956年三大改造完成算起，要經(jīng)歷百年時(shí)間，直到本世紀(jì)中葉。應(yīng)當(dāng)明確兩點(diǎn)：一是提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論所依據(jù)的物質(zhì)文化落后狀況，并不構(gòu)成初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，而是作為初級(jí)階段要消除落后貧困狀態(tài)的任務(wù)論述的。概括地說，就是通過社會(huì)主義初級(jí)階段100年的發(fā)展，不斷提高生產(chǎn)力水平和滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，走向共同富裕。二是提出社會(huì)主義初級(jí)階段所依據(jù)的具體國(guó)情狀況，只是從1956年到1987年30多年的發(fā)展?fàn)顩r。事實(shí)上，在初級(jí)階段的長(zhǎng)時(shí)期中，我國(guó)的生產(chǎn)力和人民的物質(zhì)文化生活水平會(huì)不斷提高。

我認(rèn)為，可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，大體上把長(zhǎng)達(dá)100年的社會(huì)主義初級(jí)階段劃分為三個(gè)30年左右的具體階段：1956年到1987年的30多年為前期階段，是總體上處于落后貧困的階段；從1987年到2020年的30多年為中期階段，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)100年即中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)全面小康，通過發(fā)展和扶貧，消滅全國(guó)尚存的幾千萬人口的貧困狀態(tài)；再經(jīng)過約30年的發(fā)展，到本世紀(jì)中葉，即新中國(guó)成立100周年時(shí)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)100年的目標(biāo)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

“沒有變”與“不斷變”是辯證統(tǒng)一的

我國(guó)目前的實(shí)際情況，正如習(xí)近平總書記所指出的：“我國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。”“我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理中的分量迅速上升，我國(guó)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)、最大貨物出口國(guó)、第三大貨物進(jìn)口國(guó)、第二大對(duì)外直接投資國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)、最大旅游市場(chǎng)，成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)版圖變化的一個(gè)主要因素。”這與社會(huì)主義初級(jí)階段的前期狀況相比，真乃天壤之別。但是，我們絕不能以此自滿。我國(guó)現(xiàn)在雖然擺脫了初期階段的絕對(duì)落后狀態(tài)，但還處于相對(duì)落后狀態(tài)。習(xí)近平總書記多次用事實(shí)說明這一點(diǎn)，他曾指出：“中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全球平均水平的三分之二、美國(guó)的七分之一。”

習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的理論與實(shí)踐運(yùn)用了“沒有變”與“不斷變”的辯證法，多次強(qiáng)調(diào)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情沒有變，多次提出“三個(gè)沒有變”，即“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”。這是我們謀劃發(fā)展的基本根據(jù)。

“三個(gè)沒有變”與我國(guó)改革開放近40年來的快速發(fā)展的大變化怎樣相統(tǒng)一呢？習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)”。并且指出：黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。這段話概括地說明了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展中的重大變化。新中國(guó)的前30多年，雖然還處于落后和貧窮的狀態(tài)，但中華人民共和國(guó)和中國(guó)人民站起來了，洗雪了百年任由列強(qiáng)侵略宰割的恥辱，并建立了獨(dú)立的工業(yè)體系，發(fā)展成就超過了舊中國(guó)的一兩百年。黨的十三大特別是十八大以來，改革開放不斷推進(jìn)，逐步朝著富起來、強(qiáng)起來的目標(biāo)前進(jìn)，成績(jī)十分顯著。

認(rèn)準(zhǔn)“不斷變”的實(shí)際，堅(jiān)持“沒有變”的定力

既強(qiáng)調(diào)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情沒有變，又強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾沒有變，這是從總體發(fā)展戰(zhàn)略的大邏輯上講的。既要看到初級(jí)階段發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，又要看到改革開放以來，我國(guó)日新月異的發(fā)展變化。具體變化表現(xiàn)在諸多方面，比如改革開放初期，提倡一部分人一部分地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來，先富帶動(dòng)后富。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)以人民為中心的共享發(fā)展，將保障和改善民生問題提到一個(gè)很高的地位，強(qiáng)調(diào)縮小個(gè)人收入分配的過大差距，走共同富裕道路。

從戰(zhàn)略定力的大邏輯來講，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾沒有變。根據(jù)媒體報(bào)道，2016年中國(guó)游客境外消費(fèi)達(dá)到2610億美元，比2015年增加了12%，連續(xù)15年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。這表明，中國(guó)生產(chǎn)的消費(fèi)品仍不能完全滿足國(guó)人的需要。另外，我國(guó)有些重要生產(chǎn)資料如某些特殊的高級(jí)鋼材還需要進(jìn)口。但是，要用發(fā)展的眼光評(píng)析問題。改革開放以來，我國(guó)的供求關(guān)系已發(fā)生了根本性的變化。在前期階段，連日用消費(fèi)品也嚴(yán)重供不應(yīng)求，憑票證和副食本供應(yīng)。隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私人工商業(yè)在賣方市場(chǎng)條件下迅速發(fā)展起來，逐漸改變了“短缺經(jīng)濟(jì)”狀況，由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。現(xiàn)階段，由于人們的收入和生活水平總體上顯著提高，需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，對(duì)高端產(chǎn)品包括奢侈品的需求增加。2008年國(guó)際金融危機(jī)以后，國(guó)外消費(fèi)需求也有變化，我國(guó)出口貿(mào)易也需要適應(yīng)這種變化改革出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。由此，中央提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是與近年來的發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速換擋期相聯(lián)系的，要求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重在產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

社會(huì)主義初級(jí)階段的重要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存。這一理論和政策同樣長(zhǎng)期堅(jiān)持不變，但在具體提法上和實(shí)際發(fā)展中也在變化。原來的提法是公有制為主體、非公有制為補(bǔ)充，后來放棄“補(bǔ)充”一詞，改提“共同發(fā)展”。改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)從無到有、從少到多的過程，最初只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的百分之幾。近些年來，發(fā)展情況發(fā)生了根本性變化。2016年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已超過60%，對(duì)稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)率已分別超過50%和80%。這正是“社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變”中的各種具體變化之一。在認(rèn)識(shí)到“不斷變”的同時(shí)，我們應(yīng)堅(jiān)持“沒有變”的定力，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)公有制的重要地位和作用；強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國(guó)發(fā)展中的新問題，提出了以人民為中心的發(fā)展思想，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。他明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘蛋糕’不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大……為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累百萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”