電子印章技術(shù)本身固然是一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，但卻不應(yīng)當(dāng)只在狹窄的技術(shù)層面來認(rèn)識。如果放到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的大背景下，特別是在社會誠信缺失的社會大背景下，通過技術(shù)創(chuàng)新，借助于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技而產(chǎn)生的電子印章技術(shù)，具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會價值。

在個體層面，電子印章可以極大地強(qiáng)化印章所有人對印章的管控。電子印章技術(shù)實(shí)際上構(gòu)建了一套管理嚴(yán)密的印章管理體系，可以實(shí)現(xiàn)對印章的嚴(yán)格有效管控。電子印章技術(shù)所具有的可存儲、可回溯、可查證等重要特點(diǎn)，為印章所有人的內(nèi)控合規(guī)管理奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，單位員工鉆管理漏洞所實(shí)施的造假、舞弊等很容易被識別和發(fā)現(xiàn)，不誠信作為的空間將被極大壓縮。

在社會層面，電子印章技術(shù)有助于增進(jìn)社會信任。電子印章技術(shù)不僅實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部用章的可靠性，還可成為提高交易效率、確保交易安全等驗(yàn)證行為真實(shí)性的重要技術(shù)。電子印章管理平臺上的用印信息和數(shù)據(jù)，可基于印章管理者的授權(quán)，由合同交易相對方（如銀行等）、政府監(jiān)管部門等主體進(jìn)行查詢和驗(yàn)證，以便確認(rèn)合同文本、申請文件及其印章的真實(shí)性，極大地壓縮欺詐和舞弊的空間。這對于貫徹合同法上的鼓勵交易原則，提高經(jīng)濟(jì)交往和社會運(yùn)行的效率，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在政府層面，電子印章技術(shù)能夠極大地推進(jìn)公共服務(wù)的效率。當(dāng)前，很多地方政府提出了“最多跑一次”的行政改革理念，目的就是簡化行政審批等辦事流程，提高行政效率，可以說是政府和社會治理中的重大嘗試和創(chuàng)新。然而，行政機(jī)關(guān)在受理行政相關(guān)行政許可和備案的過程中，也會面臨著來自于假印章或偷蓋印章等欺詐行為的干擾，虛假文書或印章甚至對行政行為的效力產(chǎn)生直接影響。隨著電子印章技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用，這些問題可以借助于電子印章而得以很好的解決。電子印章技術(shù)由于可查詢、可驗(yàn)證、公信力強(qiáng)等特點(diǎn)，相關(guān)行政部門可以基于印章所有人的授權(quán)，而在該單位的電子印章數(shù)據(jù)庫中對相關(guān)用印和文書的真?zhèn)芜M(jìn)行網(wǎng)上查詢和驗(yàn)證。同時，借助于法定代表人和具體經(jīng)辦人員身份的電子驗(yàn)證技術(shù)，也可以確保個人身份的真實(shí)性，從而確保行政許可、備案等行為中印章及具體經(jīng)辦人員行為的真實(shí)性，進(jìn)而確保相關(guān)行政行為合法有效。同時，以電子印章驗(yàn)證為基礎(chǔ)，借助于大數(shù)據(jù)，行政相對人（印章所有人）的信息可以與更多的政府部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行信息共享，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、銀行等諸多部門串聯(lián)起來，形成一個完整的信息共享機(jī)制，增進(jìn)相關(guān)文書及印章的可信度，從而極大地提高各個部門的行政或管理效率。毫無疑問，這是對政府管理和社會治理的重大創(chuàng)新。

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。