2006年5月25日,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志到淳安縣下姜村調(diào)研時,對基層黨員干部提出爭做“發(fā)展帶頭人、新風示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人”的重要指示。此后,習(xí)近平同志對基層黨員干部的作用發(fā)揮又提出了進一步的要求,但這些新的要求與“四個人”的要求一脈相承,在本質(zhì)上是一致的。杭州市臨安區(qū)始終“沿著習(xí)近平同志指引的路子走下去”,在基層黨建工作中積極踐行“四個人”要求,特別是結(jié)合實際,探索出“新風示范人”建設(shè)的有效載體——“黨建+好家風”工作方式,以黨員干部“好家風”助推好黨風、好作風,帶動好村風、好民風,提升基層治理水平。
那些人,那些事
“掃帚書記”掃出“全國文明村”。錦北街道泥川村曾經(jīng)是個“泥巴村”,“邋遢”得不行,但現(xiàn)已經(jīng)是“全國文明村”、“浙江省園林綠化村”、“杭州市全面小康建設(shè)示范村”。泥川村的“逆襲”要歸功于“掃帚書記”鄭校林。鄭校林從2004年中央號召建設(shè)社會主義新農(nóng)村開始,就拿著掃帚清掃村里街道,一掃就是13年,掃壞了近200把掃帚,被人稱為“掃帚書記”。有村民說:“鄭書記這一招夠絕,他天天一大早出門掃地,風雨無阻,大家看到了,不僅不好意思亂扔垃圾,還開始主動管起自家門前的衛(wèi)生。”就這樣,從開始一個人掃,后來變成村干部跟著掃,再后來家家戶戶都跟著掃。搞好環(huán)境衛(wèi)生后,村里又齊心協(xié)力搞起了基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)村建設(shè),不僅實現(xiàn)了道路硬化和路燈亮化,還全面實現(xiàn)垃圾分類和截污納管。在鄭校林的帶領(lǐng)下,泥川村在臨安率先搞起了“好家風”家庭評選,村里每家每戶撰寫家訓(xùn)家規(guī)和家風故事,把裝裱好的家訓(xùn)和全家福掛上廳堂,村民還一起拍了全家福,掛在村口。如今的泥川村,村莊美如畫,鄰里如一家。2015年摘得“全國文明村”榮譽稱號。2016年杭州一家健康咨詢公司決定在泥川村投資1.3億元建設(shè)老年服務(wù)中心。
全國優(yōu)秀人民警察是“神探”+“學(xué)霸”。2017年 5月19日,臨安區(qū)森林公安陳有強被授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,在北京人民大會堂受到了習(xí)近平總書記、李克強總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。在同事同行眼中,陳友強既是“神探”,也是“學(xué)霸”。對于“破案高手”的名頭,陳有強說:“我只有笨辦法。破不了案,我就睡不著,放不下。”有一次,犯罪嫌疑人拒認罪,陳有強硬是用4個多月時間,行程3000多公里,走訪詢問證人30多人次,查閱了幾千頁的QQ聊天記錄、論壇網(wǎng)頁和手機通話記錄。通過一條記錄一條記錄地梳理,一條線索一條線索地排查,最終獲得了大量證據(jù),打垮了嫌疑人。陳有強高強的業(yè)務(wù)能力得益于他孜孜不倦的學(xué)習(xí)。陳有強工作之初只有中專學(xué)歷,但此后他不斷進修,先后完成大專學(xué)習(xí)、本科自考,并拿到雙本科學(xué)歷。44歲時,陳有強還報名參加全國統(tǒng)一司法考試,取得了國家法律職業(yè)資格。2015年7月陳有強入選“全國森林公安法制人才庫”。
“只要身體能堅持 精神就不能垮”。 2014年,板橋鎮(zhèn)人大主席朱忠華被浙江省委授予“省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號,成為年度中國法治人物。朱忠華2009年9月被確診患肝癌,5年間先后做了4次手術(shù),但他始終保持豁達開朗、積極向上的心態(tài),常年忍受病痛的折磨,堅持奮斗在基層工作一線,他經(jīng)常講“人沒有病入膏肓,精神就更不能病入膏肓”。作為一名老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,朱忠華始終把密切聯(lián)系服務(wù)群眾作為自己的最大責任。在聽到村民關(guān)于解決飲用水問題的呼聲后,他馬上進村考察,將輸水線路、工程造價、施工方案等問題一一落實。村里沒錢,他帶著村黨支部書記四處籌措資金,使得工程順利啟動。用村黨支部的話說,“他對自來水項目的關(guān)心程度超過了任何一個受益村民。”他所主持的鎮(zhèn)人大工作,每年都在臨安區(qū)級層面進行經(jīng)驗交流;他主動承擔綜合治理、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)。在他負責板橋鎮(zhèn)綜治信訪工作的三年間,板橋鎮(zhèn)連續(xù)三年被評為臨安市綜治工作先進集體。
以上幾位黨員干部的“故事”,只是臨安“黨建+好家風”工作中涌現(xiàn)出來的部分優(yōu)秀黨員代表。
讓黨員干部好家風從盆景到風景、從風景到風尚
臨安是五代十國時期吳越國王錢镠的出生地和歸息地,《錢氏家訓(xùn)》和錢王文化為臨安開展“好家風”建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)條件。2014年臨安創(chuàng)新開展“好家風”建設(shè),廣大黨員干部積極參與、帶頭踐行。2015年,臨安在“好家風”建設(shè)中開展“黨員干部好家風”主題活動,將“好家風”融入基層黨的建設(shè)各個方面,注重發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用,通過黨員干部帶頭“立”家風、“亮”家風、“行”家風、“傳”家風,發(fā)揮新風示范作用。
“立”家風。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,組織黨員干部進村入戶訪家庭、問家風,幫助群眾在家譜村史中找、民間故事中挖、牌匾楹聯(lián)中尋、經(jīng)典家訓(xùn)中承、長輩口述中記、家人鄰里間議。黨員干部帶頭撰寫家訓(xùn)家規(guī)和家風故事,如昌化鎮(zhèn)九龍村黨總支書記汪玉泉一家8個人,有5名黨員,家訓(xùn)是“做人要誠實守信,幫不上別人,也絕不害人”。板橋鎮(zhèn)上田村黨總支書記潘曙龍針對部分村民不清楚家訓(xùn)是什么,以自家家訓(xùn)“惜食有飯吃,愛衣有衣穿”加以引導(dǎo),讓村民明白家訓(xùn)其實就在平常生活中,讓家訓(xùn)提煉更接地氣。清涼峰鎮(zhèn)發(fā)動1500余名黨員走進全鎮(zhèn)8000多戶家庭,幫助大家訪家風、理家訓(xùn)。目前全區(qū)已有10萬余戶家庭立家訓(xùn),占全區(qū)家庭總數(shù)的65%。
“亮”家風。各家各戶立了家訓(xùn)之后,要大大方方地亮出來。黨員干部帶頭開展家訓(xùn)“掛廳堂、進禮堂、駐心堂”活動。將家訓(xùn)制作成匾額、條幅、戒條、全家福等樣式,掛在門楣、亮在廳堂。組織書法家等文化志愿者進村入戶寫家訓(xùn)、拍全家福,將優(yōu)秀家訓(xùn)在文化禮堂家訓(xùn)家風廊中進行展陳。如湍口鎮(zhèn)迎豐村在黨支部書記朱永春等黨員干部的帶動下,全村家家戶戶都有了家訓(xùn)家規(guī),并被精心裝裱掛在廳堂醒目位置。全區(qū)298個行政村實現(xiàn)了“好家風”榜設(shè)置全覆蓋,曬出“好家風”家庭家風故事和全體村民的家訓(xùn)。
“行”家風。基層黨員干部踐行“好家風”,爭做“新風示范人”。帶頭弘揚社會主義核心價值觀,做引領(lǐng)新風尚的先鋒。如板橋鎮(zhèn)桃源村黨總支書記徐明良主動加入臨安義工組織,參加巡查河道、垃圾分類等志愿服務(wù)超過400小時。在他的影響下,妻子和一雙兒女也都加入了義工組織。帶頭處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系。如錦北街道上東村黨委書記吳建豐,在聽到有群眾讓他將兒子發(fā)展成黨員接他的班時,堅決地說:“發(fā)展黨員是件非常嚴謹嚴肅的事情。我兒子是個商人,他沒有精力顧村里的,別到時候耽誤了村里的發(fā)展,他不合適。”帶頭落實組織決定,發(fā)揚民主管理作風。如天目山鎮(zhèn)對石村黨總支書記吳小明,在村里力推村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)三公開制度,增加了工作透明度,贏得群眾的理解和支持。帶頭樹立良好學(xué)風,不斷加強自身修養(yǎng)。如昌化鎮(zhèn)朱穴村支部書記邱慶軍腎結(jié)石發(fā)作堅持參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),事后談起這事時說:“這樣的培訓(xùn)機會太難得了,很多東西值得我學(xué)習(xí),我不能缺課。”帶頭廉潔自律,為群眾樹立榜樣。如錦城街道東門居委會黨總支書記楊金華十多年來,始終堅持全心全意為村民和集體辦事、做一個清廉“村官”的承諾,從不計較個人得失,受到干部群眾的一致好評。
“傳”家風。一是宣傳。在大眾媒體宣傳基礎(chǔ)上,運用微信、微博等“新媒體”開展宣傳。發(fā)揮黨員“自媒體”作用,帶頭在各種宣傳渠道“傳家訓(xùn)”、“揚家風”,打造“好家風”品牌。二是示范。大力選樹、褒獎“好家風”家庭,讓群眾學(xué)有榜樣、行有示范。開展區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“好家風”家庭褒獎禮160余場。每次臺下坐無虛席,上臺領(lǐng)獎的都精神抖擻,充滿喜悅、充滿自豪、充滿幸福感。領(lǐng)取書法家寫好匾額,表示要當做傳家寶傳給子孫后輩。三是傳承。黨員干部帶頭通過口述、家書、家教等形式,向子女講述家訓(xùn)內(nèi)容、家教故事。有的家庭在子女成人成婚、就學(xué)就業(yè)、參軍遠行等人生重要時刻,把寫有家訓(xùn)的卡片、錦囊鄭重饋授給孩子。
“黨建+好家風”的臨安“實踐論”
臨安在以“黨建+好家風”工作,推進“新風示范人”建設(shè)的探索實踐中,有一些經(jīng)驗總結(jié)和實踐感悟。
堅持立體推進,注重頂層設(shè)計系統(tǒng)謀劃。黨的十八大以來,習(xí)近平同志在不同場合多次強調(diào)“家風”建設(shè)的重大意義。臨安受中央精神的指引,注重系統(tǒng)謀劃,從區(qū)委、鎮(zhèn)街部門、村社黨組織到黨員個人,全體動員、層層發(fā)力,推進“黨建+好家風”工作。五年來,區(qū)級層面出臺的各類文件、通知達20多個。“一把手”親力親為,召開多個高規(guī)格的推進會、座談會、研討會,并參加“褒獎禮”活動。四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下,黨員干部帶頭示范,為好家風建設(shè)工作提供了有力保證。宣傳部門牽頭“好家風”工作,組織部門開展“黨員干部好家風”主題活動,紀委開展“家風崇廉”主題活動。其他相關(guān)部門和群團組織結(jié)合自身職能積極參與,各有創(chuàng)新,共同推進工作開展。鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際開展特色活動,村、社區(qū)積極落實。把“好家風”建設(shè)作為星級黨組織評定和黨員先鋒指數(shù)考評的重要指標,
堅持因地制宜,挖掘傳統(tǒng)文化現(xiàn)代價值。傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是社會主義核心價值觀和好家風的共同歷史基因。《錢氏家訓(xùn)》是臨安特有的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),分為國家、社會、個人和家庭四個篇章,涵蓋了愛國、友善、慈孝、民本、和合等思想,這與24個字的社會主義核心價值觀在內(nèi)涵上是息息相通的。臨安“黨建+好家風”工作,正是立足本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是家訓(xùn)家風文化的挖掘,將社會主義核心價值觀落細、落小、落實,將傳統(tǒng)優(yōu)秀道德元素作用于基層黨的組織建設(shè),既用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來純凈廣大黨員干部的心靈,又讓黨組織建設(shè)具有深厚的文化底蘊和支撐。
堅持示范引領(lǐng),發(fā)揮黨員干部磁場效應(yīng)。黨員干部的言行舉止和工作作風直接體現(xiàn)了黨風政風,極大地影響著人們的價值準則、價值取向和價值追求。臨安從黨員干部切入,通過選樹典型,結(jié)合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部在“立家訓(xùn)、傳家風”上作出表率,在弘揚社會主義核心價值觀,建設(shè)清正黨風、營造清廉政風、醇化清明民風等方面示范在前,成為新風示范的先鋒群體,產(chǎn)生影響周邊人的“磁場效應(yīng)”,實現(xiàn)黨風、家風、民風“三風”的良性互動。
堅持因勢利導(dǎo),探索黨建工作供給側(cè)改革。近年來,臨安地方黨委立足實際,順應(yīng)群眾需求,積極探索創(chuàng)新,先后打造了文化禮堂和“好家風”建設(shè)兩大品牌,既有效解決了農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地問題,又為群眾積極踐行社會主義核心價值觀搭建了有效載體,開辟了基層精神文明創(chuàng)建的新思路、新途徑。在此基礎(chǔ)上因勢利導(dǎo),從供給端探索創(chuàng)新基層黨建工作,著力打造“黨建+好家風”這一載體和品牌,將“好家風”建設(shè)融入到黨建工作中,賦予“好家風”更大的空間,同時也拓展了黨建工作的內(nèi)涵。
堅持互動融合,實現(xiàn)量的積累到質(zhì)的飛躍。家風連著黨風政風,黨風政風的點滴改進,都會對社風民風產(chǎn)生影響?;谶@樣的認識,臨安以功成不必在我的態(tài)度,堅持過程與結(jié)果并重,在抓好家風建設(shè)中,注重全方位貫穿、深層次融入、分眾化要求,做好“好家風+”的文章。各相關(guān)部門推出“好家風+創(chuàng)業(yè)”、“好家風+志愿服務(wù)”、“好家風+成長”、“好家風+宣講”等工作,形成了同頻共振、同向同行的正效應(yīng),通過家風、黨風方面“量”的積累,實現(xiàn)村風、民風“質(zhì)”的改變。