調查時間:2017年10月25日-30日。
問卷發(fā)放:通過互聯網、微信公眾平臺推送電子問卷,紙質問卷調查。
樣本構成:面向全國31個省、直轄市、自治區(qū)發(fā)放問卷,共回收有效問卷11235份。其中,男女比例各半;18歲以下占1.25%,18-30歲占40.57%,30-39歲占44.37%,40-49歲占11.77%,50-59歲占1.68%,60歲及以上占0.36%。
重要發(fā)現:
·進入新時代,站在新的歷史起點,公眾內心更深刻的感受是“更加期待能親歷2035、2050等未來的偉大時刻”(60.26%)、“要更加努力地奮斗”(56.50%)、“有了新的盼望和憧憬”(55.30%)。
·我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展仍是解決一切問題的基礎和關鍵。在更多公眾看來,進入新時代,發(fā)展(56.74%)、創(chuàng)新(52.92%)、進步(51.42%)是最為緊迫、最需要牢牢抓住的任務。
·隨著我國經濟發(fā)展水平進一步提升、社會多元化趨勢日益突出,人們的需求更加多樣化,體現在物質、安全、文化等多個層面。但同時,多數人在收入、住房、社保等物質層面仍有較大的現實需求,在今后一個時期,最希望得到的實惠包括收入水平的提升(53.34%)、社會保障的健全(46.33%)、住房條件的改善(44.62%)。
·“四梁八柱”性質的改革主體框架已經逐步確立,對于各級各地,完善各領域體制機制和政策體系,成為進一步推進全面深化改革的重點工作之一。同時,站在新的歷史起點上,公眾更關心和關注人才隊伍建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、科技體制改革、農業(yè)農村現代化和企業(yè)家精神培育五個方面的創(chuàng)新發(fā)展。
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國新的歷史方位。”這一重大政治判斷,是一項關系全局的戰(zhàn)略考量,符合我國實際國情,為新時代中國共產黨人立起了新的歷史坐標,具有劃時代的重大意義,同時也是整個十九大報告最大的亮點之一。“新時代”一詞,在習近平總書記約三個半小時的報告中共出現36次。這一重大判斷,吸引了全世界的目光,很多社會公眾,通過互聯網、微信、微博等新媒體平臺表達了自己對新時代的看法、評價與期待。十九大召開期間,人民日報“兩微一端”發(fā)起“為新時代打call”,得到了海內外眾多網友的積極響應和評論轉發(fā)。一時間,“新時代”迅速傳遍各地,刷爆朋友圈,成為家喻戶曉的“新名詞”。
中國特色社會主義進入新時代,公眾有著怎樣的感知和感受?走進新時代,踏上新征程,公眾認為最緊迫、最應牢牢抓住的是什么?對于今后的生活,公眾最憧憬、最希望得到哪些實惠?站在新時代,對于更高水平的創(chuàng)新發(fā)展,公眾又有哪些關心和關注?圍繞這些問題,人民論壇問卷調查中心展開了本次調查。同時,我們還搜集了專家學者、干部群眾圍繞“新時代”發(fā)表的相關看法與評論。現將主要調查發(fā)現呈現如下。
站在新的歷史起點,親歷這一偉大歷史時刻,對未來充滿期待和憧憬、自己要更加努力地奮斗、與時代有了更強的共鳴,是公眾內心的深刻感受
本次調查顯示,當問及“中國特色社會主義進入新時代,站在新的歷史起點,親歷這一偉大歷史時刻,以下哪些辭句最能表達您的內心感受”時,有60.26%的受訪者選擇“更加期待能親歷2035、2050等未來的偉大時刻”,56.50%的受訪者選擇“要更加努力地奮斗”,55.30%的受訪者選擇“有了新的盼望和憧憬”,50.41%的受訪者選擇“和時代有了更強的共鳴”(見圖1)。
我們所處的這個新時代,一頭連接著黨和人民96年的奮斗歷史,一頭通向民族復興的美好未來。黨的十九大在綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件基礎上,提出了基本實現社會主義現代化、把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的兩階段目標。習近平總書記用平實生動的話語,向我們詮釋了社會主義現代化強國建設的盛世圖景,給人們留下深刻的印象,同時也激起了人們的無限向往。在各類媒體的相關采訪報道中,對國家未來的遐想和向往,新的時代給人以激勵、催人以奮進,是廣大干部群眾的普遍反映。
同時,有很多干部專家表示,公眾對未來充滿期待和憧憬,也與十八大以來我國發(fā)展取得新的重大成就、黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革密不可分。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。經濟社會各領域所取得的一系列改革發(fā)展成果,給人民群眾帶來了實實在在的實惠。這更堅定了公眾對黨領導人民在新時代繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的信心。
本次調查中,針對“站在新的歷史起點,公眾內心最強烈的感受”這一問題,有49.05%的受訪者選擇了“感受到了磅礴的力量”。對此,有干部表示,“這種磅礴的力量,來自于黨的指導思想的不斷與時俱進”。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊密結合新的時代條件和實踐要求,不斷進行理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。“黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,統(tǒng)一了全黨思想,形成了最大的社會共識,凝聚起了全國民心。”
此外,分別有47.58%的受訪者選擇了“滿懷希望”,47.42%的受訪者選擇了“自己需要變得更好”,46.96%的受訪者選擇了“自信”,45.46%的受訪者選擇了“振奮”,40.75%的受訪者選擇了“自豪”。正如有干部在接受媒體采訪時所指出的那樣,“進入新時代,中國迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景,這讓人無論是對國家的未來,還是對個人的未來,都充滿信心”。還有公眾表示,“這個新時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,我們?yōu)樯L在這個新時代而感到非常驕傲和自豪”。
在新時代,發(fā)展仍是解決一切問題的基礎和關鍵,要以創(chuàng)新的強大動力驅動國家實力向更高水平躍升;同時,面對日益激烈的國際競爭,要加快發(fā)展的步伐
黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”報告進一步指出:“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質量和效益。” 有機構通過中文分詞技術對十九大報告中的高頻詞進行了統(tǒng)計,其中位列第一的詞是“發(fā)展”,共出現232次。從“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期”到“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”,從“貫徹新發(fā)展理念”到“推動社會主義精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展”,在十九大報告中,發(fā)展是貫穿始終的一條主線。
那么,對于廣大社會公眾而言,進入新時代,心中最關切的是什么?在公眾心中,“發(fā)展”處于什么樣的位置?站在新的歷史起點上,公眾期待推動和實現怎樣的發(fā)展?
當問及受訪者“走進新時代,踏上新征程,您感覺最緊迫、最應牢牢抓住的方面”,調查結果顯示,更多受訪者表示“要發(fā)展,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展仍是解決一切問題的基礎和關鍵”(56.74%)、“要創(chuàng)新,以創(chuàng)新的強大動力驅動國家實力向更高水平躍升”(52.92%)、“要更快進步,在日益激烈的競爭中,不進則退,慢進也是退”(51.42%)。
有專家表示,進入新時代,雖然社會主要矛盾發(fā)生了轉化,但是社會主義初級階段的基本國情決定了發(fā)展仍是“壓倒一切”的第一要務。只有不斷發(fā)展,才能如期實現全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國的目標;只有加快發(fā)展,才能在日益激烈的國際競爭中贏得主動權。也有干部群眾表示,“‘創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享’的發(fā)展理念為我們破解發(fā)展難題、實現更高水平發(fā)展提供了一把 ‘金鑰匙’,正是有了這把‘金鑰匙’,近幾年來,社會各行各業(yè)都發(fā)生了令人驚喜的大變化”。進入新時代,更加需要積極踐行新發(fā)展理念,尤其是充分發(fā)揮創(chuàng)新引領和推動發(fā)展的積極作用。
除此之外,還分別有48.52%、47.87%和42.53%的受訪者表示“要以人民為中心,將發(fā)展成果更有效轉化為人民群眾更加美好的生活”“不能懈怠,為了更加美好的未來,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”和要“提升發(fā)展的質量和水平,盡快跨越轉型發(fā)展關口”(見圖2)。
“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本。”堅持以人民為中心,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。實踐啟示我們,為了讓發(fā)展成果為全體人民共享,在新時代,必須堅持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。與此同時,正如習近平總書記所指出的,“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,奮進新時代、開啟新征程的沖鋒號已經吹響,只有付出更為艱辛、更為艱苦的努力,以時不我待、只爭朝夕的精神頑強拼搏,才能創(chuàng)造出真正屬于自己的更加美好未來。
更高水平的收入、更完善的社保體系、更好的居住條件,仍是多數公眾今后最憧憬和希望得到的實惠
習近平總書記在十九大報告中指出:“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”
這在本次調查中也得到了呈現。一方面,隨著社會多元化趨勢日益突出、我國經濟總量的不斷攀升,近年來人們的需求更加多元多樣。另一方面,當前我國仍有部分人口尚未徹底擺脫貧困,中等收入群體在總人口中所占比重仍相對偏低。這種情況下,多數人在收入、住房、社保等物質層面仍有較大的現實需求。當問及受訪者“對于今后的生活,您最憧憬、最希望得到哪些實惠”時,調查結果顯示,“收入更高,更加富足殷實”(53.34%)、“更讓人放心的社會保障”(46.33%)、“實現‘房住不炒’,有更好的居住條件”(44.62%),在眾多選項中排在前三位。
其他各選項的選擇比例由高到低依次為:“能享受到更強大的尖端科技成果”(42.48%)、“有機會接受更好的教育和醫(yī)療”(41.96%)、“生活在更美好的生態(tài)環(huán)境里”(40.80%)、“更和睦、更美好的家庭生活”(40.02%)、“更便利的公共服務”(39.74%)、“生活在更安全、更有秩序的社會環(huán)境里”(38.61%)、“得到更有發(fā)展前景、更加體面的就業(yè)機會”(38.56%)、“拿著中國護照行走世界,自豪感更強、底氣更足”(38.38%)、“有更多、更高質量的文化和藝術作品,豐富自己的精神世界”(35.13%)(見圖3)。
由此觀之,從整個國家層面來看,今后加快發(fā)展經濟、進一步完善收入分配制度,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,仍是各項工作的重中之重。與此同時,要繼續(xù)全面落實“五位一體”總體布局,統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,以滿足公眾在科技、教育等方面以及精神層面日益增長的需要。
站在新時代,公眾最關心的更高水平的創(chuàng)新發(fā)展集中在人才隊伍建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、科技體制改革、農業(yè)農村現代化和企業(yè)家精神培育五個方面
當問及“站在新時代,對于更高水平的創(chuàng)新發(fā)展,哪些是您更為關心和關注的”,調查結果顯示,55.61%的受訪者選擇了“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,集聚黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才”,55.27%的受訪者選擇了“聚焦區(qū)域間發(fā)展不平衡問題,充分發(fā)揮東部地區(qū)的輻射示范帶動作用,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制”,53.86%的受訪者選擇了“強化技術創(chuàng)新與深化機制體制改革‘雙輪驅動’,將創(chuàng)新驅動置于企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略位置”,53.50%的受訪者選擇了“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化”,51.55%的受訪者選擇了“激發(fā)和保護企業(yè)家精神,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”(見圖4)。
有專家指出,黨的十八大以來,我們以前所未有的決心和力度推進全面深化改革,呈現全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢,主要領域“四梁八柱”性質的改革主體框架已經基本確立,在這樣的背景下,完善各領域體制機制和政策體系,成為進一步深入推進全面深化改革的重點工作之一。
同時,本次調查中,“突出科技成果轉化,加快知識產權轉化和交易平臺建設,構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”(50.32%)、“建設形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式”(49.72%)、“構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系”(48.89%),也分別有約半數的受訪者選擇。另有41.72%、39.53%的受訪者選擇了“在云計算、大數據等關鍵領域加強研發(fā)、全面突破,獲取核心技術”和“深化機構和行政體制改革,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式”。
在黨的十九大召開前夕,人民日報發(fā)表的一篇評論文章指出,黨的十八大以來的五年,我們“在長期實踐基礎之上的制度創(chuàng)新,為治理找到了抓手,為發(fā)展掃除了障礙,為未來打好了基礎”。從這一角度而言,今后對于各級各地,以黨的十九大精神為指導,在逐步優(yōu)化各領域制度安排、制度結構基礎上,進一步推動有利于創(chuàng)新發(fā)展的經濟體系的健全完善,是需要堅持的一個重要邏輯。
【執(zhí)筆:人民智庫高級研究員 欒大鵬】
責編:張盈盈 / 解軼鵬