重視和關(guān)注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是我們黨對(duì)改革實(shí)踐進(jìn)行理性反思的成果，和“以人民為中心”根本立場(chǎng)的具體體現(xiàn)，三者之間既相互關(guān)聯(lián)，又相互滲透。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記首次將人民獲得感、幸福感、安全感并列提出，深化了對(duì)改革目的和發(fā)展歸宿的認(rèn)識(shí)。能否提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感必將成為衡量改革發(fā)展成敗得失的基本指標(biāo)。

2015年2月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。從中央深改組會(huì)議上獲得感的首次提出，到十九大報(bào)告中獲得感、幸福感、安全感的并列提出，體現(xiàn)了黨在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中，對(duì)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要、改革發(fā)展的目的和歸宿認(rèn)識(shí)上的深化，反映了黨對(duì)三者的內(nèi)在邏輯關(guān)系有了一個(gè)更加全面的認(rèn)識(shí)。

獲得感的提升為幸福感和安全感提供可能，增進(jìn)人民獲得感是基礎(chǔ)

人民獲得感的增進(jìn)是幸福感和安全感提升的基礎(chǔ)。只有不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓人民從改革發(fā)展中獲得實(shí)惠，人民的幸福感和安全感才可能提升。沒有人民物質(zhì)文化生活水平的提高，改革成果不能惠及全體人民、增進(jìn)人民福祉，必然會(huì)消解人民的幸福感和安全感，甚至還會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。正因?yàn)槿绱?，黨中央高度重視改革的普惠性，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把民生放在重要位置，一大批惠民舉措落地實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)、改善就業(yè)、推進(jìn)教育公平、推進(jìn)住房保障、醫(yī)療以及養(yǎng)老改革等都是圍繞著增進(jìn)人民獲得感、增進(jìn)人民福祉而展開的。黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，必須“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。

獲得感和幸福感、安全感之間并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。獲得感的提升，并不必然帶來幸福感和安全感的提升。與獲得感不同，幸福感和安全感更多地受到人們主觀感受以及其他社會(huì)因素的影響。換句話說，雖然幸福感和安全感建立在獲得感的基礎(chǔ)之上，但是它們還要受到各種復(fù)雜因素的影響。也正因?yàn)槿绱耍@得感的提升只是為增進(jìn)人們的幸福感和安全感提供了可能。片面認(rèn)為只要人民生活水平提高了，人民的幸福感和安全感自然提高的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。改革開放以來，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民的幸福感和安全感總體有了大幅提升。但也有人持相反觀點(diǎn)，他們認(rèn)為雖然生活水平得到提高，他們的幸福感和安全感卻出現(xiàn)滑落。這一方面是由于人們的需求層次在不斷提高，人們對(duì)幸福和安全的期待更高了，另一方面且更主要的原因是由于幸福感和安全感具有相對(duì)獨(dú)立性，它們的提升有時(shí)并不完全依賴于獲得感。正因?yàn)樾腋８泻桶踩芯哂邢鄬?duì)獨(dú)立性，除了致力于增進(jìn)人民的獲得感之外，還需將不斷滿足人民美好生活需要作為主要任務(wù)，需要高度重視人民幸福感和安全感的特殊性，關(guān)注人民群眾對(duì)幸福和安全的需要。

幸福感以獲得感和安全感為前提，增進(jìn)人民幸福感是核心和目的

幸福感不可能憑空產(chǎn)生，它源自對(duì)自身滿足感和安全感的主觀體認(rèn)和情感升華。人民實(shí)際需求的滿足、利益的獲得、生命財(cái)產(chǎn)的安全和內(nèi)心的寧?kù)o等等，都是以增進(jìn)幸福為目的而展開的。從這個(gè)意義上說，獲得感和安全感的增進(jìn)都是手段，目的則是增進(jìn)人們的幸福感。一方面，增進(jìn)人民的幸福感在一定程度上有助于提升獲得感。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人們的所獲必然有一個(gè)限度，理性的幸福觀念可以幫助人們正確看待自己的利益獲得，對(duì)自己的所獲有一個(gè)合理的預(yù)期，不至于因?yàn)樗@和預(yù)期之間的差距出現(xiàn)心理失衡而影響獲得感。另一方面，增進(jìn)人民的幸福感也有助于提升安全感。幸福感和安全感密切相關(guān)，幸福本身就包含著對(duì)周邊事物及人自身安全的高度信任，幸福感的獲得離不開人們對(duì)自己生命財(cái)產(chǎn)安全、自身心靈安寧的確認(rèn)。幸福感的滑落往往伴隨著人們對(duì)自身安全的信任缺乏，從而對(duì)人們的安全感產(chǎn)生消極影響。

獲得感和安全感的增進(jìn)反過來又促進(jìn)著人民幸福感的提升。人民的幸福建立在豐富的物質(zhì)產(chǎn)品、公平正義的治理理念、安定的社會(huì)秩序、良好的生態(tài)、健康的體魄、和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境等等基礎(chǔ)之上。只有人民從改革發(fā)展中受益、安全得到切實(shí)保障，才能為幸福感的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正是基于此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，把人民幸福作為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告開篇就講道：“不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”這彰顯了黨始終以為人民服務(wù)為宗旨、以增進(jìn)人民幸福為己任。

安全感的提升是獲得感和幸福感的基本條件，增進(jìn)人民安全感是保障

安全感是在人們擺脫以自身為基準(zhǔn)的內(nèi)心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的，是一種在信任和認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的對(duì)內(nèi)外環(huán)境安全的主觀體認(rèn)。安全感對(duì)于人們來說同樣非常重要，安全感本身就是獲得感和幸福感的特殊體現(xiàn)。在一個(gè)安全的環(huán)境氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自己的潛能，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，體驗(yàn)到獲得的快樂和幸福。如果內(nèi)心浮躁失衡、治安混亂不堪、社會(huì)動(dòng)蕩失序甚至戰(zhàn)亂爭(zhēng)斗頻發(fā)，人民內(nèi)心缺乏基本的安全感，怎么可能增進(jìn)人們的獲得感和幸福感？因此，可以說內(nèi)外環(huán)境的安全以及由此產(chǎn)生的安全感為人們的獲得感和幸福感提供了最基本的保障。一方面，只有在安全的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境中，人們的獲得才是實(shí)實(shí)在在的，才不用擔(dān)心所獲隨時(shí)失去的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，幸福首先在于基本的生命財(cái)產(chǎn)安全，其次在于內(nèi)心的安寧，還有社會(huì)的和諧與安定。只有確保人們的內(nèi)外安全，才能擁有現(xiàn)實(shí)的、此岸的幸福體驗(yàn)。

當(dāng)然，獲得感和幸福感的增進(jìn)反過來也會(huì)促進(jìn)人們安全感的提升。在改革發(fā)展中，只有人們通過誠(chéng)實(shí)合法勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，獲得合理收入，對(duì)自己所得有穩(wěn)定預(yù)期，才有可能增進(jìn)幸福感，并進(jìn)而提升安全感。安全感的提升涉及到方方面面，如安全生產(chǎn)、食品安全、醫(yī)療司法公正、國(guó)防安全、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全和金融安全等等。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)各領(lǐng)域的安全問題高度重視，強(qiáng)調(diào)要始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，為建設(shè)美麗中國(guó)創(chuàng)造更好生態(tài)條件，做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作等等，以上這些都是圍繞保障人民安全提出的具體要求。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國(guó)家安全制度體系，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”?？梢钥闯?，人民安全是黨的整體安全觀中的落腳點(diǎn)和歸宿，增進(jìn)人民安全感是黨贏得民心的必然要求。人民的安全感提升了，獲得感和幸福感才能相應(yīng)提升。

總之，人民獲得感、幸福感、安全感既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，三者相互作用、相互影響、相互滲透。在我國(guó)的改革發(fā)展實(shí)踐中，應(yīng)該把三者統(tǒng)一起來，妥善處理好利益獲得、幸福追求、安全保障之間的關(guān)系，使人們的獲得感、幸福感、安全感發(fā)揮正向互促作用，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。

【本文作者分別為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；本文為北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京師范大學(xué)）的階段性研究成果】

責(zé)編：趙鑫洋 / 張盈盈