新華社北京12月21日電2017年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。之后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了文件，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見》指出，中外人文交流是黨和國家對外工作的重要組成部分，是夯實(shí)中外關(guān)系社會民意基礎(chǔ)、提高我國對外開放水平的重要途徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人文交流工作，中外人文交流事業(yè)蓬勃發(fā)展，譜寫了新的宏偉篇章，為我國對外開放事業(yè)的推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)，有力推動了全球范圍內(nèi)的人文交流與文明互鑒。

《意見》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作要以服務(wù)國家改革發(fā)展和對外戰(zhàn)略為根本，以促進(jìn)中外民心相通和文明互鑒為宗旨，創(chuàng)新高級別人文交流機(jī)制，改革各領(lǐng)域人文交流內(nèi)容、形式、工作機(jī)制，將人文交流與合作理念融入對外交往各個(gè)領(lǐng)域。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作要堅(jiān)持以人為本、平等互鑒、開放包容、機(jī)制示范、多方參與、以我為主、改革創(chuàng)新等原則，著力推動人文交流理念更加深入人心，各地區(qū)各部門以及全社會開展人文交流與合作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制基本形成；著力推動中外人文交流渠道更加暢通，平臺更加多元，形式內(nèi)容更加豐富，形成一批具有中國特色、國際影響的人文交流品牌；著力推動我國吸收借鑒國外先進(jìn)文明成果取得更大進(jìn)展。

《意見》指出，要?jiǎng)?chuàng)新高級別人文交流機(jī)制，充分發(fā)揮元首外交和首腦外交的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮高級別人文交流機(jī)制的示范帶動作用，鞏固深化我國同有關(guān)國家的人文合作。通過集成整合和改革創(chuàng)新，進(jìn)一步匯聚資源、豐富內(nèi)容，重心下沉、貼近民眾，探索新的交流形式和合作領(lǐng)域。依托高級別人文交流機(jī)制推動區(qū)域人文交流，擴(kuò)大參與國家范圍，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制在區(qū)域人文交流中的輻射和帶動作用。

《意見》指出，要豐富和拓展人文交流的內(nèi)涵和領(lǐng)域，打造人文交流國際知名品牌。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來雙向發(fā)力，重點(diǎn)支持漢語、中醫(yī)藥、武術(shù)、美食、節(jié)日民俗以及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等代表性項(xiàng)目走出去，深化中外留學(xué)與合作辦學(xué)，高校和科研機(jī)構(gòu)國際協(xié)同創(chuàng)新，文物、美術(shù)和音樂展演，大型體育賽事舉辦和重點(diǎn)體育項(xiàng)目發(fā)展等方面的合作。在人文交流各領(lǐng)域形成一批有國際影響力的品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富中外人文交流年度主題。

《意見》指出，要健全全社會廣泛參與的體制機(jī)制，充分調(diào)動中央與地方、政府與社會的積極性，進(jìn)一步挖掘各地方、各部門、各類組織和群體在中外人文交流中的潛力和資源。加強(qiáng)人文交流相關(guān)知識和理念的教育、傳播、實(shí)踐，引導(dǎo)海外華僑華人、留學(xué)人員、志愿者以及在海外投資的中資企業(yè)積極參與人文交流，將人文交流寓于中外民眾日常交往中。鼓勵(lì)專業(yè)化、國際化的社會組織和民間力量參與人文交流具體項(xiàng)目運(yùn)作。

《意見》指出，要構(gòu)建語言互通工作機(jī)制，推動我國與世界各國語言互通，開辟多種層次語言文化交流渠道。著力加大漢語國際推廣力度，支持更多國家將漢語教學(xué)納入國民教育體系，努力將孔子學(xué)院打造成國際一流的語言推廣機(jī)構(gòu)。健全國內(nèi)高校外語學(xué)科體系，加快培養(yǎng)非通用語人才，不斷提升廣大民眾的語言交流能力。

《意見》指出，要加強(qiáng)中外人文交流綜合傳播能力建設(shè)，推動中外廣播影視、出版機(jī)構(gòu)、新聞媒體開展聯(lián)合制作、聯(lián)合采訪、合作出版，促進(jìn)中外影視節(jié)目互播交流，實(shí)施圖書、影視、文藝演出等領(lǐng)域的專項(xiàng)交流項(xiàng)目和計(jì)劃，豐富人文交流的文學(xué)藝術(shù)內(nèi)容和載體；做大做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人文交流”，實(shí)現(xiàn)實(shí)體與虛擬交流平臺的相互補(bǔ)充和良性互動。通過豐富媒體交流形式、打造具有國際影響力的全媒體和文化傳播機(jī)構(gòu)等舉措，講好中國故事，傳播中國聲音，闡釋中國道路，增強(qiáng)中國文化形象的親近感。

《意見》指出，要深化我國與有關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)的交流合作，積極參與人文領(lǐng)域全球治理，積極向國際社會提供人文公共產(chǎn)品，分享我國在扶貧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法，加大對廣大發(fā)展中國家的援助。不斷創(chuàng)新和豐富多邊人文平臺的內(nèi)容形式，深入推進(jìn)不同國家、不同地區(qū)、不同文明之間的交流互鑒。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。各地區(qū)各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)黨對中外人文交流工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，立足黨和國家工作大局加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，確保中外人文交流工作穩(wěn)中求進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、主動參與人文交流工作，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人文交流工作全過程。

《 人民日報(bào) 》（ 2017年12月22日 01 版）