黨的十九大提出了“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的戰(zhàn)略任務(wù)。要求我國在科技創(chuàng)新的能力及其產(chǎn)業(yè)化程度、實體經(jīng)濟產(chǎn)出與資源耗費的比率、生態(tài)環(huán)境治理水平和綠色發(fā)展程度、人均收入的提高和實現(xiàn)共同富裕等方面加強建設(shè),使國民經(jīng)濟整體運行質(zhì)量達(dá)到和超過當(dāng)代國際先進水平,并具有中國特色。
基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理來理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,我們發(fā)現(xiàn)它與不同歷史條件下的國民經(jīng)濟體系一樣,是由社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的經(jīng)濟系統(tǒng)。因此,應(yīng)當(dāng)把它理解為體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。中國特色社會主義是它的生產(chǎn)關(guān)系層面,人民當(dāng)家作主的主人翁地位,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力源泉;人民對共同富裕美好生活的期待,是實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基本動因。
社會主義基本經(jīng)濟制度是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的可靠保證
新中國近70年的經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗表明,中國特色社會主義的生產(chǎn)關(guān)系,即憲法規(guī)定的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度,符合中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的可靠保證。在經(jīng)歷改革開放近40年的經(jīng)濟中高速發(fā)展后,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二位,就是對此的有力證明。因此,在貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的進程中,應(yīng)當(dāng)毫不動搖地繼續(xù)發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。黨的十九大指出,當(dāng)前我們“處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”;要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等重要措施。而要把這些措施落到實處,就必須不斷鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在社會生產(chǎn)力層面的目標(biāo)參照往往比較明確,例如加快構(gòu)建高質(zhì)量的實體經(jīng)濟供給體系,包括推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的深度融合;推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育世界級先進制造業(yè)集群;形成綠色低碳新動能;建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè);推進水陸空和現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);促進國際產(chǎn)能合作等等。此外,還需壯大國有經(jīng)濟,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),維護和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,不斷完善中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系,才能保證社會生產(chǎn)力現(xiàn)代化的措施,得到更好更快的落實。
有必要強調(diào)的是,社會主義生產(chǎn)關(guān)系與西方是有根本區(qū)別的。一方面,現(xiàn)代私人資本的剝削本性及其追求利潤無限增長這種生產(chǎn)目的并未改變,即使產(chǎn)生了凱恩斯主義主張的宏觀調(diào)控,也是以維護資本家階級利益為前提的,這就不可能消除私人生產(chǎn)的自發(fā)性,從而使社會生產(chǎn)不可能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)對社會分工比例關(guān)系的客觀要求,也就勢必導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)部門在自發(fā)的市場競爭中,盲目擴張市場供給。另一方面,社會收入分配關(guān)系是生產(chǎn)資料所有制決定的,資本主義私有制必然導(dǎo)致社會收入產(chǎn)生兩極分化,這就勢必使占人口大多數(shù)的雇傭勞動者收入相對縮小。而市場供給的盲目擴張和市場購買力需求的相對縮小,必然使商品流通一般具有的危機可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性,形成周期性經(jīng)濟危機。這是資本主義私有制和生產(chǎn)社會化之間存在對抗性固有矛盾的必然表現(xiàn)。2008年首先在美國爆發(fā)的世界性金融、經(jīng)濟危機,也呼應(yīng)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)所闡明的理論。
商品流通的性質(zhì)是由社會占主體的資本性質(zhì)決定的。在以公有制經(jīng)濟為主體的基礎(chǔ)上,國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控中心,有條件利用現(xiàn)代信息和大數(shù)據(jù)技術(shù),從大的方面弄清社會再生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)比例關(guān)系;同時,還可以及時利用市場供求關(guān)系反映出的社會分工比例關(guān)系變化的信息,克服主觀性,從而統(tǒng)籌兼顧,合理安排,著眼于“全國一盤棋”,對社會生產(chǎn)做出科學(xué)的調(diào)節(jié),使商品流通服從社會主義生產(chǎn)關(guān)系的要求,在促進社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展的同時,實現(xiàn)市場總供給和總需求的基本平衡,避免發(fā)生資本主義那樣的經(jīng)濟危機,促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。因此,中國特色的社會主義基本經(jīng)濟制度顯然是現(xiàn)代的、比資本主義更先進的經(jīng)濟制度,它與建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系具有內(nèi)在的一致性。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系亟待振興國有經(jīng)濟
從本世紀(jì)初以來,在我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中,公有制比重在不斷地減少。與此相聯(lián)系,反映收入差距的全國基尼系數(shù)已連續(xù)10多年超出國際安全警戒線的0.4,在0.47以上。同時,宏觀經(jīng)濟也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。2012年黨的十八大要求“著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題”;2016年12月,中央經(jīng)濟工作會議指出,我國宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)“重大結(jié)構(gòu)性失衡”;2017年10月黨的十九大提出,要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。這說明,在經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中,堅持維護好社會主義生產(chǎn)關(guān)系,是避免產(chǎn)生顛覆性后果的必要條件。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在當(dāng)前亟待解決的主要問題是振興公有制經(jīng)濟,尤其是振興國有經(jīng)濟。如果不能盡快糾正公有制經(jīng)濟占比被嚴(yán)重削弱的態(tài)勢,國家就難以發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用來能動地解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問題,就難以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。而隨著私有制經(jīng)濟成分超過社會主義基本經(jīng)濟制度允許的界限,它與生產(chǎn)社會化形成的矛盾,將逐步顯示出來。這勢必導(dǎo)致本該為社會主義經(jīng)濟服務(wù)的市場機制,轉(zhuǎn)向主要為私有制經(jīng)濟服務(wù),從而對國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生越來越大的負(fù)面作用。
黨的十九大報告指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”毫無疑問,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識,公有制經(jīng)濟是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們相信,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的宏偉目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
【本文作者為南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授】
責(zé)編:趙博藝 / 李 懿