邁入新時(shí)代，開啟新征程。12月28日，由人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社主辦的“國(guó)家治理高峰論壇信用中國(guó)峰會(huì)”在北京人民日?qǐng)?bào)社成功召開。以下是中共中央黨校政法部經(jīng)濟(jì)法室主任、教授王偉的發(fā)言。

法治建設(shè)在信用建設(shè)中將會(huì)發(fā)生非常重大的革命。中央黨校這幾年也比較關(guān)注信用的法治建設(shè)問(wèn)題，去年承接了國(guó)家發(fā)改委的一個(gè)信用立法研究課題，其中我們從學(xué)者的角度起草了中華人民共和國(guó)信用法專家建議稿，力求從學(xué)者的角度給立法者提供學(xué)理層面的文本，法治國(guó)家背景下，信用法治一定會(huì)嚴(yán)格納入到信用問(wèn)題的軌道。

在未來(lái)的立法過(guò)程中，我認(rèn)為一定要肯定來(lái)自于政府的力量、民間的力量和社會(huì)共治的力量。政府并不是無(wú)所不能，恰恰相反，很多領(lǐng)域是無(wú)法做到的，尤其是對(duì)每一個(gè)人誠(chéng)信狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，這種情況下，我們一定要尊重科技的發(fā)展。今年10月份，人民論壇邀請(qǐng)相關(guān)專家一起到上海、杭州對(duì)電子印章公章管理和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地考察，稅鴿飛騰的電子印章技術(shù)給我們留下了深刻的印象。電子印章就是以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，傳統(tǒng)的物理印章存在很多缺陷，比如容易被篡改、被偷蓋等問(wèn)題，外部員工也會(huì)利用這個(gè)缺陷去做一些手腳，現(xiàn)因違章、公章所產(chǎn)生的糾紛數(shù)量驚人，由此帶來(lái)的巨大損失是不可估量的。

稅鴿飛騰開發(fā)的電子印章充分利用了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物識(shí)別技術(shù)等等，從三個(gè)層面增強(qiáng)了社會(huì)的互信。首先對(duì)個(gè)體而言，使用電子印章單位的對(duì)于印章的管控非常靈活，大大壓縮了單位員工利用物理印章舞弊的可能性。從社會(huì)層面而言，也增強(qiáng)了社會(huì)互信，電子印章可以授權(quán)給銀行、授權(quán)給政府機(jī)關(guān)來(lái)察看，銀行和政府部門相關(guān)利益方可以通過(guò)底層數(shù)據(jù)查證，可達(dá)到促進(jìn)相互信任鼓勵(lì)交易的目的。從政府層面而言，電子印章的技術(shù)大大提高了政府的管理效率，政府在運(yùn)行過(guò)程中也需要相關(guān)企業(yè)和社會(huì)成員來(lái)提供相應(yīng)的各種各樣的文件，文件的真假對(duì)政府來(lái)說(shuō)也很難識(shí)別，這個(gè)時(shí)候便可以利用電子印章技術(shù)識(shí)別印章的真?zhèn)?。電子印章絕對(duì)不是純粹的技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)該是為社會(huì)誠(chéng)信體系提供極大幫助的制度創(chuàng)新。

未來(lái)信用建設(shè)中技術(shù)發(fā)揮了重要的作用，未來(lái)的信用立法也應(yīng)該肯定科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)成員間的互信方面發(fā)揮了重要的作用。