保險業(yè)作為扶危濟(jì)困的行業(yè),直接面向廣大的貧困人口和社會弱勢群體,在脫貧攻堅中具有不可替代的重要作用。保險扶貧是黨中央國務(wù)院賦予保險行業(yè)的重大政治任務(wù),也是保險業(yè)義不容辭的社會責(zé)任。近年來,中國人壽河南省分公司精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化的保險需求,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)落地上求實效,在精準(zhǔn)幫扶中抓黨建,全力助推扶貧攻堅,得到了各級黨委政府的充分肯定。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功,積極探索金融保險扶貧新模式
自2016年中國人壽集團(tuán)公司與河南省政府簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議以來,中國人壽河南省分公司不斷深化與地方政府的戰(zhàn)略合作,積極探索“保險+銀行+電商”金融扶貧新模式,努力打造中國人壽金融保險服務(wù)生態(tài)圈,精準(zhǔn)推動扶貧攻堅。通過多種方式積極引資入豫,中國人壽對河南省資金支持總額過百億元。組織廣發(fā)銀行鄭州分行等集團(tuán)駐豫5家成員單位與河南省扶貧辦簽署了《保險精準(zhǔn)扶貧合作框架協(xié)議》,主動與南陽市委、市政府開展全面合作,充分整合集團(tuán)優(yōu)勢,努力打造醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)保險、電商下鄉(xiāng)、銀行授信等全方位的金融扶貧平臺,在投資10億元收購南石醫(yī)院基礎(chǔ)上,實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,帶動養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)醫(yī)療體制改革和養(yǎng)老保障體系建設(shè);依托中國人壽電商平臺,為當(dāng)?shù)孛麅?yōu)土特新農(nóng)產(chǎn)品提供資質(zhì)認(rèn)證、線上線下銷售、物流配送、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及責(zé)任保險等一鏈?zhǔn)椒?wù),帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富。中國人壽河南省分公司把南陽作為金融服務(wù)創(chuàng)新的試點復(fù)制推廣,通過與平頂山、三門峽、洛陽、安陽進(jìn)行合作對接,不斷鞏固和擴(kuò)大金融服務(wù)創(chuàng)新成果。
在精準(zhǔn)施策上出實招,發(fā)揮保險優(yōu)勢構(gòu)筑“五道防線”
著眼于解決困難群眾反映強(qiáng)烈的“因病致貧、因意外致貧”問題,中國人壽河南省分公司積極探索了一條“基本醫(yī)療+大病醫(yī)療+困難群眾大病補充+意外傷害保險+醫(yī)療兜底保險”的“五位一體”新路子。中國人壽河南省分公司先后在6個地市、58個縣區(qū)開展了115項政策保險經(jīng)辦業(yè)務(wù),自開展經(jīng)辦業(yè)務(wù)10余年來,累計補償2.1億人次,始終保持零投訴,形成了中國人壽助力醫(yī)改的“河南模式”,有效緩解了困難群眾“看病難、看病貴、報銷繁”的問題,被衛(wèi)生部作為醫(yī)改典型經(jīng)驗推廣全國。此外,對于解決貧困人口因病返貧而辦理的各類保險實行零費用、零利潤,中國人壽河南省分公司積極探索開展扶貧兜底保險,先后為22個縣44.37萬貧困人口辦理了扶貧醫(yī)療和意外傷害保險,將貧困人口醫(yī)療費用報銷比例提高到95%以上,為貧困人口搭建起抵御風(fēng)險的第五道防線,著力從根本上解決因病返貧、因意外返貧、因殘致貧等問題,實現(xiàn)了群眾滿意、政府放心。
在精準(zhǔn)落地上求實效,打通扶貧攻堅“最后一公里”
政策好不好,關(guān)鍵看實效。打通“最后一公里”,不僅是貧困地區(qū)群眾的迫切需求,也是全面實施精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在。通過充分借助自身專業(yè)技術(shù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)隊伍優(yōu)勢,在利用遍及省、市、縣、鄉(xiāng)四級的1700多個服務(wù)網(wǎng)點的輻射功能同時,積極構(gòu)建“15分鐘保險服務(wù)圈”,在行業(yè)內(nèi)率先開發(fā)了大病保險信息系統(tǒng),實現(xiàn)與近200家醫(yī)院、社保、新農(nóng)合等外部機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的對接;與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立114個合署辦公點為客戶提供“一站式”結(jié)算服務(wù);投資6000多萬元全力推進(jìn)“一村一室一員”建設(shè),設(shè)立了近3000個政策性保險服務(wù)室,配備了筆記本電腦和投影儀,開通扶貧保險“綠色通道”,為貧困人口提供便捷、高效的保險服務(wù)。此外,中國人壽河南省分公司還建立了一支3萬余人的政保服務(wù)專員隊伍和千余人的健康保險專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,進(jìn)村入戶宣傳醫(yī)療保險政策和保險扶貧工作,協(xié)助各地村委收集整理貧困人員的相關(guān)資料,積極幫助貧困人員享受惠農(nóng)政策紅利,不僅使住院百姓醫(yī)療費用得到及時補償,也讓醫(yī)療保險政策人人皆知,使政府開展的民生工程、暖心工程深入人心。
在精準(zhǔn)幫扶中抓黨建,抓好黨建促脫貧
中國人壽河南省分公司堅持把發(fā)揮國有企業(yè)黨建獨特優(yōu)勢和保險行業(yè)保障核心功能相結(jié)合,組織河南省公司機(jī)關(guān)黨委與對口扶貧點黨支部開展結(jié)對幫扶,把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部教育培訓(xùn)作為重點,先后組織對口扶貧點黨員干部到蘭考縣焦裕祿培訓(xùn)基地和小宋鄉(xiāng)扶貧創(chuàng)業(yè)園等培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請河南省委黨校教師和河南省扶貧辦同志就農(nóng)村基層黨建工作開展和如何落實精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行授課,傳授脫貧致富經(jīng)驗方法,用焦裕祿精神鼓舞激勵基層黨員,使基層黨員干部的自身素質(zhì)不斷提高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不斷增強(qiáng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,在扶貧的同時實現(xiàn)扶志與扶智。
為有效解決扶貧干部的后顧之憂,幫助其安心扎根扶貧一線,中國人壽河南省分公司與河南省委組織部簽署《“第一書記”人身保險合作協(xié)議》,為河南省1.2萬余名省派駐村“第一書記”每人辦理了保險保障。2017年,河南省先后有7名駐村“第一書記”在扶貧崗位殉職,中國人壽河南省分公司和地方組織部門第一時間趕赴其家中慰問家屬并送上了保險金和組織的關(guān)懷,鞏固了脫貧攻堅的組織保障。
黨的十九大提出要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中國人壽河南省分公司也將不忘初心、牢記使命,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心,按照“脫真貧、真脫貧”的要求,繼續(xù)深入貫徹中央關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,切實履行央企的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任,充分發(fā)揮保險機(jī)制的精準(zhǔn)優(yōu)勢和功能作用,進(jìn)一步打造保險“扶貧樣本”,為脫貧攻堅貢獻(xiàn)更大的力量。
【本文作者為中國人壽河南省分公司黨委書記、總經(jīng)理】
責(zé)編:趙博藝 / 李 懿