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改革攻堅啃下硬骨頭

——2017年《政府工作報告》量化指標(biāo)任務(wù)落實情況表解析之二

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鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能扎實推進

2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年。全年我國共化解粗鋼產(chǎn)能5000萬噸以上,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全面出清,從根本上扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”局面。

鋼鐵業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定不移推進去產(chǎn)能,在兩年時間內(nèi)就化解逾1.15億噸鋼鐵產(chǎn)能,并徹底取締“地條鋼”,市場環(huán)境得以明顯改善,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾有效緩解,優(yōu)勢產(chǎn)能得到發(fā)揮,行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。

改革就要勇啃硬骨頭。中國鋼鐵去產(chǎn)能力度大、舉措實、效果好,不僅推動了本國產(chǎn)業(yè)的向好發(fā)展,也為全球化解過剩產(chǎn)能提供了中國方案、貢獻了中國經(jīng)驗,成果惠及全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)。 (周 雷)

切實減輕企業(yè)個人負(fù)擔(dān)

2017年,我國加大清理規(guī)范涉企收費力度,通過取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費,收費項目再減少一半以上,切實減輕了企業(yè)和個人負(fù)擔(dān),進一步促進了實體經(jīng)濟發(fā)展。自2017年4月1日起,取消了口岸以外邊防檢查監(jiān)護費、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、設(shè)備監(jiān)理單位資格評審費等12項涉企行政事業(yè)性收費;停征了地質(zhì)成果資料費、植物新品種保護權(quán)收費、計算機軟件著作權(quán)登記費等23項涉企行政事業(yè)性收費;2017年6月底,財政部在門戶網(wǎng)站集中公布了中央和省兩級收費目錄清單,打造全國政府性基金和行政事業(yè)性收費“一張網(wǎng)”。“一張網(wǎng)”之外的收費項目一律不得執(zhí)行,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納并向有關(guān)部門舉報。 (董碧娟)

鐵路建設(shè)投資力度加大

2017年,我國加大投資補短板,持續(xù)加大鐵路建設(shè)特別是中西部鐵路建設(shè)力度,全國完成鐵路建設(shè)投資8010.4億元。這是我國鐵路投資連續(xù)第4年超過8000億元。投產(chǎn)新線3038公里,“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運營,特別是蘭州到重慶的蘭渝鐵路、西安到成都的西成高鐵、重慶到貴陽的渝貴鐵路等線路陸續(xù)開通,西部地區(qū)的客運能力顯著提升。目前,我國鐵路營業(yè)里程達到12.5萬公里,其中高鐵營業(yè)里程近2.4萬公里。

日益完善的鐵路網(wǎng),不僅顯著改善了人們的出行條件,而且正在實現(xiàn)從“走得了”到“走得快”再到“走得好”的轉(zhuǎn)型升級,更好地發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

(熊 麗)

煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有效釋放

煤炭業(yè)整體效益回升是2017年煤炭經(jīng)濟運行的一大亮點。究其原因,除宏觀經(jīng)濟向好對煤炭等大宗商品價格上漲形成支撐外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化推進功不可沒。2017年,我國累計化解煤炭過剩產(chǎn)能2.5億噸,大幅超出年初確定的1.5億噸目標(biāo)。

過去兩年,我國共化解煤炭過剩產(chǎn)能4.4億噸,煤炭去產(chǎn)能任務(wù)有望在今年基本完成。去產(chǎn)能的有效推進讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到了有效釋放,煤炭供需趨向平穩(wěn),煤價回歸理性,“瘦身健體”帶來了業(yè)績的持續(xù)改善。但成績亮眼的同時,煤炭業(yè)發(fā)展不平衡的問題仍十分突出,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展依然任重道遠。

(顧 陽)

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