營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)是新時(shí)代的重要任務(wù)要求。近幾年，武穴市的實(shí)踐證明，新形勢(shì)下開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村政治清風(fēng)正氣，關(guān)鍵是要把準(zhǔn)著力點(diǎn)，做足“嚴(yán)”字功，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)。
嚴(yán)實(shí)治黨責(zé)任，強(qiáng)堡壘
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，抓好新時(shí)代黨建工作，首要的就是以管黨治黨責(zé)任制落實(shí)為主抓手，著力解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失，基層黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題，尤其是要切實(shí)把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)此，一是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”壓實(shí)黨建責(zé)任。采取“市領(lǐng)導(dǎo)劃定責(zé)任區(qū)、鎮(zhèn)（處）建立責(zé)任書(shū)、基層黨支部簽訂責(zé)任狀”的工作模式，分層分類建立黨建工作項(xiàng)目清單、領(lǐng)導(dǎo)班子“八聯(lián)履責(zé)”責(zé)任清單，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體、安排周密的黨建工作責(zé)任體系和任務(wù)體系。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，逐項(xiàng)抓銷號(hào)，將黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層末梢，確保任務(wù)不空懸、壓力不遞減、效果不打折。二是完善黨建工作機(jī)制。突出鎮(zhèn)（處）黨委的基層黨建“龍頭”作用，完善“抓鎮(zhèn)（處）促村”工作機(jī)制，鎮(zhèn)處黨委每月至少召開(kāi)一次黨委會(huì)，專題研究黨建工作；每月召開(kāi)一次基層支部書(shū)記工作例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)、部署工作；黨支部每月召開(kāi)一次支委會(huì)，加強(qiáng)對(duì)支部主題黨日活動(dòng)研究；每月按時(shí)開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三是強(qiáng)化落實(shí)保障。建立上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行主體責(zé)任過(guò)程管理制度，對(duì)重點(diǎn)黨建任務(wù)適時(shí)重點(diǎn)督查督辦。推行黨建工作紀(jì)實(shí)制度，每半年和年終，下級(jí)黨組織向上一級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告黨建工作情況。完善黨建工作目標(biāo)考核體系，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作年度述職評(píng)議考核，將考核結(jié)果與單位和黨組織負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、提拔掛鉤，對(duì)履責(zé)不到位的實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)肅政治生活，硬基礎(chǔ)
按照新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的要求，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，硬化政治生態(tài)基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持市委帶頭，自覺(jué)向黨中央對(duì)標(biāo)看齊，嚴(yán)格落實(shí)好政治生活各項(xiàng)制度要求。圍繞政治建設(shè)和思想建設(shè)這一重點(diǎn)，縱深推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等基本制度，組織黨員堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，以黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨組織和黨員行為，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員。二是脫虛向?qū)?。以解決思想問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)糾正黨內(nèi)政治生活形式化、虛浮化現(xiàn)象，針對(duì)一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、身份意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、消極懈怠、道德行為不端和貫徹落實(shí)民主集中制不到位等問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，開(kāi)展不同層次談心談話，照鏡子、找問(wèn)題、查原因、明方向，有的放矢，務(wù)實(shí)求效。三是落地生根。鎮(zhèn)（處）村是黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署落實(shí)的最后一公里，要從講政治、講大局、與黨中央保持一致的高度來(lái)抓好各項(xiàng)決策部署在本地的落地生根，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)扶貧、水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)治理、失地農(nóng)民保障、教育醫(yī)療服務(wù)等與群眾利益緊緊相關(guān)的工作，圍繞黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、服務(wù)不優(yōu)、作風(fēng)不實(shí)、密切聯(lián)系群眾不夠等影響發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展好政治生活，使其與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)銜接、水乳相融、良性互動(dòng)，推動(dòng)和保證黨的各項(xiàng)決策部署和改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地、見(jiàn)到實(shí)效。
嚴(yán)律關(guān)鍵少數(shù)，立標(biāo)桿
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。市鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵的少數(shù)，必須嚴(yán)管重教、修德樹(shù)形、律己率人。一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)。按照書(shū)記抓、抓書(shū)記的工作思路，促使黨組織負(fù)責(zé)人牢牢扛起管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任、第一政治責(zé)任，注重抓常抓長(zhǎng)抓緊，注重落細(xì)落小落實(shí)，在履行經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、談心談話、征求意見(jiàn)、監(jiān)督評(píng)議等職責(zé)方面下真功、求實(shí)效。二是以上率下。黨員干部的一舉一動(dòng)皆是導(dǎo)向，村看村、戶看戶，群眾看干部。對(duì)于干部，要始終要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人帶頭堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣；帶頭貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，決不搞上有政策、下有對(duì)策，搞變通打折扣；要帶頭保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際，著力化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，以令人信服的表率立信立為立威。三是廉潔自律。堅(jiān)持以黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等責(zé)任落實(shí)為抓手，引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為群眾謀利益、做實(shí)事；自覺(jué)同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)持交往有原則、有底線、有規(guī)矩，公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)；經(jīng)常照鏡子，時(shí)常正衣冠，彌補(bǔ)思想認(rèn)識(shí)上的不足，清除行動(dòng)作為上的污垢，不斷提升道德境界；加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，潛移默化、言傳身教，自覺(jué)養(yǎng)成良好的家風(fēng)。
嚴(yán)于凈化自新，健肌體
勇于自我革新、善于自我凈化是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征，唯有如此，才能培養(yǎng)風(fēng)清氣正、廉潔向上的鄉(xiāng)村政治生態(tài)，才能更好履行基層權(quán)力，服務(wù)廣大群眾。一是敢于直面突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷修正不足。聚焦解決黨員思想、作風(fēng)、工作、生活等方面的問(wèn)題，聚焦如何發(fā)揮無(wú)職黨員作用，聚焦新形式主義、官僚主義，聚焦惠民政策落實(shí)，聚焦扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的不正之風(fēng)，聚焦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“小官大貪”等重點(diǎn)，定期梳理問(wèn)題線索，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)；定期通報(bào)曝光，決不掩蓋回避、拖延了事。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，有步驟、有重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)處和行政村開(kāi)展巡察，探索常專結(jié)合、“一托二”、交叉巡察等方式方法，著力發(fā)現(xiàn)查處基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，做到件件有著落、事事有交待。綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)電視問(wèn)政、“行風(fēng)熱線”等載體，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。大力開(kāi)展專項(xiàng)治理，把鎮(zhèn)處機(jī)關(guān)、基層站所、村組班子成員作為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)決查糾征地拆遷、民生資金分配發(fā)放、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域突出問(wèn)題。更大力度地運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。三是健全完善規(guī)章制度。圍繞思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，進(jìn)一步健全完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》《村級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》等制度文件。圍繞鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制，一方面切實(shí)抓好黨員干部的嚴(yán)格管理，另一方面著力營(yíng)造任人唯賢的干部任用導(dǎo)向，既讓群眾公認(rèn)的干部得到重用，又讓只顧埋頭干事不顧“抬頭問(wèn)路”的老黃牛得到“意料之外”的提拔。認(rèn)真運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)減責(zé)機(jī)制，落實(shí)“十個(gè)區(qū)別開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，為勇于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利。
嚴(yán)抓先進(jìn)文化，揚(yáng)清氣
“以德潤(rùn)身， 以文化人。”良好的鄉(xiāng)村政治生態(tài)需要厚植政治文化根基。一是弘揚(yáng)革命文化。持續(xù)不懈地在廣大黨員干部中深入開(kāi)展理想信念教育、廉潔自律教育和警示教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員干部牢固樹(shù)立正確“三觀”，形成奮發(fā)向上、拼搏進(jìn)取的精神力量，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。二是發(fā)展傳統(tǒng)文化。注重汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政治智慧，深入挖掘地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神特質(zhì)和時(shí)代價(jià)值，以基層黨建“整市推進(jìn)”為契機(jī)，提升村級(jí)“黨員活動(dòng)室”“群眾服務(wù)中心”，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀念，引導(dǎo)爭(zhēng)做誠(chéng)德人、愛(ài)德人、孝德人。三是反對(duì)庸俗文化。針對(duì)封建腐朽文化的不良影響，做實(shí)鄉(xiāng)村先進(jìn)文化傳播主陣地，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化、自由主義、宗派主義，堅(jiān)決抵制房頭戶族、拉幫結(jié)派、江湖義氣等庸俗腐朽文化，唱響主旋律，傳播正能量，營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村文化氛圍。
【本文作者為中共武穴市委書(shū)記】
責(zé)編：欒大鵬 / 董惠敏