法治監(jiān)督體系。法治監(jiān)督體系包括立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督3個(gè)二級(jí)指標(biāo),11個(gè)三級(jí)指標(biāo)。立法監(jiān)督雖然評(píng)價(jià)中等,但它們并不是通過正式的監(jiān)督機(jī)制,即改變撤銷機(jī)制運(yùn)作的。內(nèi)部制約(監(jiān)督)和人大監(jiān)督是行政監(jiān)督和審判監(jiān)督中共同的薄弱環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)都在較差水平,如何加強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效是監(jiān)督體制改革中需要注意的問題(表9)。
表9
就評(píng)價(jià)比率而言,法治監(jiān)督體系四級(jí)指標(biāo)好評(píng)率超過40%的3項(xiàng),包括對(duì)司法的檢察監(jiān)督、審級(jí)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,其中檢察監(jiān)督好評(píng)率高達(dá)55.94%;差評(píng)率超過40%的1項(xiàng),即對(duì)行政執(zhí)法的人大監(jiān)督(表10)。
表10