2015年，美國哈佛大學(xué)教授羅伯特·帕特南（Robert D. Putnam）出版了《我們的孩子：處于危機(jī)中的美國夢》（Our Kids: The American Dream in Crisis）一書，在美國曾一度暢銷。該書研究了美國當(dāng)今社會的分層、流動和種種不平等導(dǎo)致的日益擴(kuò)大的社會鴻溝問題。
一、本書的主要觀點
（一）美國貧富差距和階層差異逐漸擴(kuò)大
在第一章，作者指出“機(jī)會平等和社會流動”問題始終被人們關(guān)注，但21世紀(jì)的美國隨著經(jīng)濟(jì)鴻溝的不斷拉大，出現(xiàn)了越來越森嚴(yán)的階層隔離，例如：（1）鄰里社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的社會區(qū)隔；（2）鄰里社區(qū)內(nèi)的階層隔離已經(jīng)轉(zhuǎn)化為校園內(nèi)的教育階層隔離；（3）階層隔離和婚姻隔離呈正相關(guān)。
（二）美國兩階家庭結(jié)構(gòu)日益涇渭分明
在第二章，作者認(rèn)為美國兩階家庭體制越來越凸顯，認(rèn)為在20世紀(jì)70年代，決定家庭結(jié)構(gòu)的首要因素是種族身份；而如今，兩階家庭結(jié)構(gòu)的決定因素卻是社會階層。
（三）養(yǎng)育差異與發(fā)展差異呈正相關(guān)性
在第三章，作者論述了父母養(yǎng)育方式對子女發(fā)展的影響。作者認(rèn)為，基于社會階層問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件、家庭結(jié)構(gòu)和教育方式的相互作用影響著下一代，窮孩子的發(fā)展機(jī)會從一出生就處于劣勢。相較于父母管得太多，父母教育的缺位更不是父母自己就能解決的社會問題；父母的社會階層出身對孩子的影響是多方面的，養(yǎng)育模式上的社會階層差異只是其中一環(huán)。
（四）學(xué)校——社會階層分化的成因和場域
在第四章，作者探討了美國學(xué)校在社會流動中所扮演的角色問題。作者認(rèn)為，時至今日，美國公立教育系統(tǒng)已經(jīng)背離了其創(chuàng)設(shè)之初的本意：給所有不同家庭背景的孩子創(chuàng)造改變?nèi)松\(yùn)的機(jī)會，當(dāng)今美國的學(xué)校教育已經(jīng)無力縮小學(xué)生之間的社會階層差距。
作者指出，學(xué)校本應(yīng)作為扭轉(zhuǎn)社會不平等的場域，起到促進(jìn)社會流動的媒介作用，但在當(dāng)今美國社會卻逐漸失去了其社會功能。同時，作者認(rèn)為高額的學(xué)費(fèi)、學(xué)生債務(wù)絕不是造成社會階層鴻溝的主因，推動教育改革，改善窮孩子校內(nèi)外的學(xué)習(xí)、發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)不同社會階層的孩子擁有平等的受教育機(jī)會和發(fā)展機(jī)會，才是解決問題的途徑。
（五）社會資本[1]的差異擴(kuò)大了機(jī)會鴻溝
作者認(rèn)為，上層社會的孩子擁有更多的社會資源，受教育程度更高的父母擁有范圍更廣、程度更深的社會關(guān)系網(wǎng)，從而進(jìn)一步確保上層社會的孩子擁有更多的成功機(jī)會；而下層社會的孩子往往生活在社會關(guān)系的孤島，這就導(dǎo)致了上層社會的孩子和下層社會的孩子之間的“見識差距”。于是，見多識廣的上層社會的孩子能夠更好地把握人生中的機(jī)遇，而孤陋寡聞、滿心疑慮的下層社會的孩子往往猶豫不決，錯失良機(jī)也不自知。
（六）共同關(guān)注，多方舉措，促進(jìn)平等
在第六章，作者論述了機(jī)會不平等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主和道德義務(wù)之間的關(guān)系，指出全社會要共同關(guān)注普遍擴(kuò)大的機(jī)會鴻溝問題，從貧困家庭結(jié)構(gòu)、家庭養(yǎng)育、學(xué)校教育和社區(qū)環(huán)境方面進(jìn)行綜合改革，動員全社會的力量共同促進(jìn)機(jī)會平等、縮小機(jī)會鴻溝。
二、本書的啟示
陸士楨[2]曾言：“兒童是一個生理發(fā)展概念，也是一個心理發(fā)展概念，更是一個社會性發(fā)展概念。社會對兒童整個群體怎樣認(rèn)識，如何評價，是全社會兒童觀的核心表現(xiàn)，將直接決定著成人社會對待兒童的態(tài)度，決定著兒童生存發(fā)展的條件和環(huán)境，進(jìn)而決定社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。”面對新時代的新矛盾在未成年群體中的表現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮家庭應(yīng)起到的保障作用；另一方面要在中國共產(chǎn)黨和政府主導(dǎo)下凝心聚力，動員全社會的力量來關(guān)注未成年人的健康成長和發(fā)展，確保未成年人平等地享有同等的權(quán)益。
（一）抓住關(guān)鍵，確保未成年人核心權(quán)益得到保護(hù)
《中華人民共和國未成年保護(hù)法》第三條規(guī)定，未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利。由此可見，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán)是未成年人的基本權(quán)益。
其中，受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)對未成年人的成長成才、社會的持續(xù)發(fā)展尤為重要，人人享有良好的教育是促進(jìn)社會流動、推動社會進(jìn)步的催化劑。由于體能、認(rèn)知能力等方面的限制，未成年人的發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)必須在養(yǎng)育者、教育者等多方主體的幫助下才能實現(xiàn)。通過大力發(fā)展教育，尤其基礎(chǔ)教育，改善貧窮落后地區(qū)教育設(shè)施，改善困境未成年人的受教育條件，提高其受教育水平和職業(yè)競爭力，是通過促進(jìn)教育實質(zhì)公平來保障未成年人發(fā)展權(quán)益的體現(xiàn)。竭力避免由于種種原因?qū)е碌慕逃Y源不均衡所帶來的不同群體受教育水平的剪刀差是社會制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。在此需要指出的是，衡量教育資源分配是否均衡，不應(yīng)以撥款是否均等為依據(jù)，而應(yīng)以教育教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)程度為標(biāo)準(zhǔn)。
（二）凝心聚力，全社會共同關(guān)心未成年成長成才
改革開放以來，我國宏觀社會環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)以及微觀的家庭結(jié)構(gòu)與功能的雙重變遷導(dǎo)致了形形色色、數(shù)量龐大的“問題家庭”“問題兒童”“困境兒童”的出現(xiàn)。[3]盡管，政府作為社會的“守夜人”，有義務(wù)解決這一社會問題。但是，“中國兒童福利制度建設(shè)面臨的最大挑戰(zhàn)并不是缺乏權(quán)威性兒童福利行政管理機(jī)構(gòu)，以及財政資源投入不足問題，而是人們主流的價值觀念、社會態(tài)度和看待兒童的觀念思想。價值觀念、思想理論、社會態(tài)度傾向是真正‘看不見的手’，決定人們的行為模式”[4]。
因此，在培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)接班人方面，全社會要凝聚強(qiáng)大力量，將可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)中去，在未成年人權(quán)益保護(hù)的觀念上和行動上作出實質(zhì)提升、共同關(guān)心未成年人的成長成才，而政府更有義務(wù)去鼓勵、支持、動員、引導(dǎo)、管理社會各方面力量有序參與到未成年權(quán)益保護(hù)工作中來，把關(guān)心支持和保護(hù)未成年人權(quán)益作為一項法定的公民義務(wù)，營造出能夠體現(xiàn)出有中國特色社會主義制度優(yōu)越性的“幼吾幼，以及人之幼”的良好社會氛圍。
總之，只有全社會共同關(guān)心關(guān)注所有未成年人的成長成才，才能從根本上解決由于未成年人各自所占有的家庭資源、社會資源的不均衡所導(dǎo)致的發(fā)展機(jī)會不平等，才能更好地發(fā)揮學(xué)校教育作為社會階層流動的場域功能，從而放緩甚至?xí)和Ｉ鐣A層固化和貧富兩極擴(kuò)大。
[1]參見《我們的孩子：危機(jī)中的美國夢》，第233頁，（美）羅伯特·帕特南著，田雷、宋昕譯，中國政法大學(xué)出版社2017年第1版。
[2]參見《堅持馬克思主義兒童觀，堅持少年兒童為本》，第68頁，陸士楨著，刊于《輔導(dǎo)員》雜志，2005年Z1期。
[3]參見《中國兒童福利制度研究》，第69頁，劉繼同著，中國社會出版社2017年第1版。
[4]參見《中國兒童福利制度研究》，第89-90頁，劉繼同著，中國社會出版社2017年第1版。
作者：段祥偉，民政部政策研究中心（社會福利與社會進(jìn)步研究所）助理研究員、在研博士后
