“吏不廉平，則治道衰。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)持制度反腐與文化反腐相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化的重要功能作用，為反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)的形成并鞏固和全面從嚴(yán)治黨取得全方位歷史性成就厚植了文化根基和歷史底蘊(yùn)，提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，倡導(dǎo)和樹(shù)立廉政文化具有重大現(xiàn)實(shí)意義，事關(guān)黨和人民群眾血肉聯(lián)系，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，努力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，努力構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化體系，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，逐步筑牢“不想腐”的思想堤壩，扎實(shí)培育清正廉潔的價(jià)值理念，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展生態(tài)和社會(huì)氛圍。為此，人民論壇理論研究中心搜集挖掘全國(guó)各地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)踐探索的經(jīng)典案例，總結(jié)各地的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以期為其他地方更好開(kāi)展廉政文化建設(shè)新的探索實(shí)踐提供參考借鑒。

廉政文化建設(shè)的地方實(shí)踐

黑龍江湯原縣：打造三個(gè)新載體，增強(qiáng)廉政文化自信力

為了營(yíng)造廉潔文化濃厚氛圍，黑龍江省佳木斯市湯原縣不斷創(chuàng)新廉政教育載體和形式，發(fā)揮廉政文化以文化人、以事育人、以案警人的作用，積極推進(jìn)立體化、大眾化、陣地化宣傳教育。

打造弘揚(yáng)“三種精神”新平臺(tái)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。充分發(fā)揮湯原縣革命老區(qū)、紅色文化的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以“湯原精神”“抗聯(lián)精神”“引湯工程精神”為核心，深入推進(jìn)黨性教育，開(kāi)展黨章黨規(guī)、黨史黨風(fēng)學(xué)習(xí)和理想信念教育，切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)、黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo)，匯編典型案例，用“身邊事”警示“身邊人”。

打造村級(jí)廉政教育基地升級(jí)版，開(kāi)展“家風(fēng)力量，幸福守望”活動(dòng)。對(duì)湯原縣村級(jí)廉政教育基地進(jìn)行內(nèi)容更新和配套建設(shè)提檔升級(jí)，并新增了湯原縣查處的最新典型案例以及查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作成績(jī)等內(nèi)容。從2017年7月中旬開(kāi)始，湯原縣分批次組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村老三位和縣直重點(diǎn)部門、重要崗位的中層領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶，參觀村級(jí)廉政教育基地，開(kāi)展“家風(fēng)力量，幸福守望”家庭助廉活動(dòng)。通過(guò)“家風(fēng)力量，幸福守望”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔家風(fēng)的教育，切實(shí)將廉政教育化為家常話、枕邊風(fēng)，營(yíng)造清廉家風(fēng)，筑牢家庭拒腐防變的堅(jiān)固長(zhǎng)堤。

打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育全覆蓋。湯原縣先后建立了“廉心湯原”微信公眾平臺(tái)和“渠清如許”廉政微信群，面向全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各單位主要負(fù)責(zé)人，適時(shí)發(fā)布廉政動(dòng)態(tài)、政策解讀、警示案例等信息，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布廉政短信提醒、重申紀(jì)律要求，開(kāi)展廉政教育，傳播“好聲音”，曝光“壞現(xiàn)象”，學(xué)習(xí)“小平臺(tái)”，切實(shí)把黨紀(jì)黨規(guī)從指尖傳遞到內(nèi)心。

山西方山縣：弘揚(yáng)于成龍廉政文化，打造于成龍式干部隊(duì)伍

近年來(lái)，山西省呂梁市方山縣以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，積極推進(jìn)“四廉”工作措施，繼承和發(fā)揚(yáng)“廉、慎、勤、勇”為核心的于成龍廉政文化，全面加強(qiáng)廣大黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政為民、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

文化育廉。方山縣充分利用于成龍廉政文化資源，通過(guò)參觀廉政基地、開(kāi)展廉政教育、書(shū)寫(xiě)廉政標(biāo)語(yǔ)、打造廉政街道、簽寫(xiě)廉政誓言、建立廉政檔案、舉辦廉政講堂等教育活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新、豐富廉政文化活動(dòng)形式與載體，積極營(yíng)造執(zhí)政為民、廉潔創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，繼承和發(fā)揚(yáng)于成龍清廉為官的為民情懷。方山縣堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效抓手，將于成龍廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中豐富，在豐富中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中指導(dǎo)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐，讓廉政文化走進(jìn)廣大農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的每一個(gè)角落，讓廉政文化熏陶和感染每一名黨員干部和人民群眾。

承諾促廉。就落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等內(nèi)容，方山縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、23個(gè)職能單位一把手在縣電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)承諾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、其他縣直單位黨政負(fù)責(zé)人統(tǒng)一在《今日方山》上向社會(huì)公開(kāi)承諾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位班子成員由本單位組織在內(nèi)部進(jìn)行廉政承諾，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)廉政之基，增強(qiáng)自律意識(shí)，謹(jǐn)慎用權(quán)、管住小節(jié)、善待監(jiān)督，恪守廉政之道。

監(jiān)督護(hù)廉。根據(jù)部分黨員干部在工作、生活中存在不同程度的紀(jì)律不嚴(yán)、能力不足、精神懈怠、驕奢淫逸等方面的具體問(wèn)題，方山縣以治理“庸、懶、散、軟”為切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加大黨風(fēng)政風(fēng)督查力度?？h紀(jì)委圍繞重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，開(kāi)展重點(diǎn)的監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出擊，定期或不定期開(kāi)展各類監(jiān)督檢查，最大限度地減少各類侵害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。

制度固廉。通過(guò)進(jìn)一步充實(shí)完善廉政談話制度、各類申報(bào)制度、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制、“一崗雙責(zé)”“兩個(gè)責(zé)任”等制度，方山縣全面增強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使廣大黨員干部知責(zé)而廉、以責(zé)固廉。

甘肅慶陽(yáng)市：走“紅廉結(jié)合”特色廉政文化路

甘肅省慶陽(yáng)市是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，也是甘肅省唯一的革命老區(qū)，全市域內(nèi)遍布紅色遺跡，革命史料十分豐富，積淀形成了獨(dú)特豐厚、彌足珍貴的“紅色”資源。近年來(lái)，慶陽(yáng)市依托域內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的紅色資源，大力推進(jìn)反腐倡廉特色教育，創(chuàng)新實(shí)施了以資源、基地、文化、作風(fēng)“四大建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容的“紅色廉政”建設(shè)工程，探索走出了一條“紅廉結(jié)合”的特色廉政文化路子。

打造“紅色廉政”基地。慶陽(yáng)市創(chuàng)建了以南梁紀(jì)念館為代表的35個(gè)廉政教育基地和示范點(diǎn)；篩選確定了西峰區(qū)紅色廉政文化民俗產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、慶城縣紅色廉政香包剪紙作品設(shè)計(jì)制作、環(huán)縣紅色廉政道情等第一批20個(gè)紅色廉政文化重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持。

開(kāi)發(fā)“紅色廉政”資源。把紅色廉政教育基地建設(shè)與紅色旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在紅色景區(qū)布設(shè)革命先輩廉政事跡、廉政警語(yǔ)、廉政故事等教育圖板。慶陽(yáng)市堅(jiān)持在紅色景區(qū)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，先后組織了陜甘寧邊區(qū)蘇維埃政府成立75周年和“話南梁歷史、祭革命英烈、促科學(xué)發(fā)展”等大型紀(jì)念和教育活動(dòng)。通過(guò)挖掘革命史料、收集遺物、學(xué)術(shù)研討、實(shí)地考察、理論征文等方式，對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約和違紀(jì)懲處等方面的做法進(jìn)行了深入研究，提煉紅色文化中蘊(yùn)含的廉政思想，初步形成了以老區(qū)精神為核心、以“勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、面向群眾、勤政為民”為內(nèi)容的紅色廉政文化理論體系。

培育“紅色廉政”文化。通過(guò)把慶陽(yáng)歷史文化、周祖農(nóng)耕文化、隴東民俗文化、黃土風(fēng)情文化和紅色廉政文化相結(jié)合，整合紅色廉政文化資源，加強(qiáng)紅色廉政文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，放大紅色廉政文化的綜合效應(yīng)。按照慶陽(yáng)市委、市政府的總體要求，慶陽(yáng)市紀(jì)委組織實(shí)施了“紅色廉政”文化“十個(gè)一”活動(dòng)，并編輯出版了《紅色南梁•廉政豐碑》等10多部廉政書(shū)籍；出版了《習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)》等一批革命前輩的回憶錄和傳記；組織開(kāi)展了以“紅色廉政”為主題的大型書(shū)畫(huà)作品展覽，遴選優(yōu)秀作品編輯出版了《風(fēng)清氣正》書(shū)畫(huà)集；創(chuàng)作了隴劇《情系南梁》、歌舞劇《新繡金匾》等劇目以及一大批以紅色廉政為主題的香包、剪紙、刺繡作品；建成了36個(gè)紅色廉政文化長(zhǎng)廊、262個(gè)廉政書(shū)屋、394個(gè)村級(jí)廉政文化圖書(shū)角。

倡導(dǎo)“紅色廉政”作風(fēng)。堅(jiān)持把促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)和干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化好轉(zhuǎn)作為“紅色廉政”建設(shè)工程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，放射帶動(dòng)，引導(dǎo)教化，潤(rùn)物無(wú)聲。通過(guò)在慶陽(yáng)市委網(wǎng)站、慶陽(yáng)廉政網(wǎng)、慶陽(yáng)黨建網(wǎng)開(kāi)辦廉政專欄，在《隴東報(bào)》、慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辦廉政欄目，搭建起作風(fēng)建設(shè)陣地，從正反兩方面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)；確定每年7月為“紅色廉政”作風(fēng)教育月，邀請(qǐng)老黨員做革命傳統(tǒng)報(bào)告，強(qiáng)化宗旨意識(shí)；開(kāi)展了“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”等教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部繼承發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)；每年組織開(kāi)展一次“感動(dòng)隴原人物”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮正能量，凝聚人心氣，形成好作風(fēng)。

貴州遵義市：積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)

貴州省遵義市積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，在內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、成果轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索，將廉政文化融入到農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)之中，使廉政文化滲透到農(nóng)村日常生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，有效發(fā)揮廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展中的重要作用。

抓思想建設(shè)。將廉政文化建設(shè)與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，遵義市通過(guò)深化黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，深化群眾監(jiān)督，讓群眾廣泛享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)，讓群眾在政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。

抓陣地建設(shè)。建立廉政文化宣傳欄，制作廉政文化墻體彩繪、燈桿標(biāo)牌，在農(nóng)家書(shū)屋中增設(shè)廉政文化報(bào)刊書(shū)籍，在遠(yuǎn)程教育中增加了廉政文化課題設(shè)置，讓群眾在生活中、生產(chǎn)中，在房前屋后、在路邊廣場(chǎng)等都能直觀地看得見(jiàn)廉政文化的“形”。

抓隊(duì)伍建設(shè)。將村里“五老人員”（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）、文藝骨干組織起來(lái)成立“好聲音•小喇叭”宣講隊(duì)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的快板、花燈、順口溜、歌舞、鑼鼓等形式將廉政文化所蘊(yùn)含的誠(chéng)信、守法、孝老、睦鄰等內(nèi)容滲透、宣傳到村民中，同時(shí)，也通過(guò)道德講堂、農(nóng)民夜校、黨員民主生活會(huì)、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日等系列活動(dòng)將廉政文化以講故事、看短片、學(xué)實(shí)用技術(shù)等形式讓群眾聽(tīng)的見(jiàn)。

抓載體建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展道德模范、身邊好人、文明衛(wèi)生戶、優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)的評(píng)選，組織群眾一事一議，讓群眾在自我評(píng)比、自我評(píng)說(shuō)的過(guò)程中形成公平、公正、仁義、敬業(yè)、清廉等優(yōu)良的民風(fēng)民俗和社會(huì)正氣。將廉政文化建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助群眾以“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，改造基礎(chǔ)設(shè)施、完善配套設(shè)備、美化亮化環(huán)境、建設(shè)舒適的庭院、發(fā)展產(chǎn)業(yè)勤勞致富，自立自強(qiáng)自主地建設(shè)群眾自己的美好家園。

抓成果轉(zhuǎn)換。通過(guò)廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣，在良好的環(huán)境下，通過(guò)上級(jí)部門“引”、當(dāng)?shù)啬苋?ldquo;帶”、村支監(jiān)三委“幫”等方式，大力發(fā)展各類合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

浙江杭州市：著力打造三維好家風(fēng)，促進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)

浙江省杭州市下城區(qū)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立足深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，推崇“崇德向善”的家文化，并賦予其時(shí)代新內(nèi)涵。以“傳承、賦新、弘揚(yáng)”為主線，以15個(gè)活動(dòng)為載體，全面開(kāi)展“傳承廉韻好家風(fēng)”活動(dòng)，立足三維，深化家風(fēng)家訓(xùn)養(yǎng)成教育，推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)。

傳承中華傳統(tǒng)好家訓(xùn)。深度挖掘下城地區(qū)民間的傳統(tǒng)好家訓(xùn)，收集整理歷史人物的好家訓(xùn)故事，編撰成冊(cè)，發(fā)放給街道居民、學(xué)校學(xué)生和樓宇企業(yè)員工。此外，積極組織各街道圍繞家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)主題，開(kāi)展頗具特色的“兩岸鄰里情，中華好家風(fēng)”活動(dòng)、“憶家風(fēng)，讀家訓(xùn)，傳家教”沙龍、“頌家風(fēng)”征集傳唱比賽、“傳承好家風(fēng)”戲曲聯(lián)唱等系列活動(dòng)，融傳統(tǒng)美德教育于干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)中，讓好家風(fēng)傳承成為每家每戶的傳統(tǒng)。

賦新•時(shí)代特色好家規(guī)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞家庭建設(shè)主題，杭州市在機(jī)關(guān)單位、社區(qū)家庭、樓宇企業(yè)中開(kāi)展新時(shí)代新家規(guī)征集討論活動(dòng)，推陳出新，形成具有獨(dú)特廉韻的好家規(guī)。通過(guò)干部黨課、家庭“愛(ài)廉說(shuō)”“家書(shū)寄語(yǔ)傳家風(fēng)”等系列活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)學(xué)校和企事業(yè)單位從成員思想和家庭共識(shí)上入手，撰寫(xiě)家規(guī)，傳遞家規(guī)，樹(shù)好典型，推動(dòng)多層次、無(wú)盲點(diǎn)的家庭廉政文化建設(shè)落地生根。

弘揚(yáng)•獨(dú)特廉韻好家風(fēng)。一是開(kāi)展“不忘初心廉潔前行”宣傳活動(dòng)。“五色講堂”家風(fēng)家訓(xùn)主題講座走進(jìn)樓宇社區(qū)，專家、資深媒體人、主持人好家風(fēng)宣傳隊(duì)巡講深入基層；以好家風(fēng)為主題的快板、小品、說(shuō)唱、詩(shī)朗誦及歌舞等形式的作品巡演走上廣場(chǎng)。結(jié)合文明出行等宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)志愿者到公共服務(wù)窗口、公交車站、地鐵站等分發(fā)弘“揚(yáng)廉韻好家風(fēng)”倡議書(shū)；發(fā)動(dòng)街道制作家風(fēng)家訓(xùn)墻景、講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告，營(yíng)造崇尚廉韻好家風(fēng)的濃厚氛圍。二是樓宇企業(yè)一起開(kāi)展好家風(fēng)家庭評(píng)比活動(dòng)，獲獎(jiǎng)家庭將享受轄區(qū)企業(yè)為好家風(fēng)家庭定制的專屬優(yōu)惠服務(wù)包。三是展示“廉韻好家風(fēng)”活動(dòng)成果。利用道德講堂講好“廉韻家風(fēng)”故事，宣傳先進(jìn)典型，增強(qiáng)融入意識(shí)，讓每個(gè)家庭成員都成為家庭廉政文化的建設(shè)者、守護(hù)者、見(jiàn)證者，讓好家風(fēng)成為干部拒奢拒腐的堅(jiān)固壁壘。

廣東清新縣：深入推進(jìn)特色廉政文化建設(shè)，努力打造廉潔高效政府

廣東省清遠(yuǎn)市清新縣以廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)為切入點(diǎn)，以廉政文化“六進(jìn)”為創(chuàng)建示范點(diǎn)，堅(jiān)持增強(qiáng)廉政文化于載體創(chuàng)新、日常教育、制度建設(shè)、深層次拓展，依托廉政文化這一有力抓手，努力打造廉潔高效政府。

創(chuàng)新載體，不斷增強(qiáng)廉政文化的感召力。深化主題抓教育。清新縣組織全縣黨員開(kāi)展一次學(xué)習(xí)《黨章》知識(shí)專題測(cè)試，安排一次清新監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，落實(shí)一次新干部提拔任前廉政知識(shí)測(cè)試、廉政談話、集體廉政宣誓和簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書(shū)》。依托縣委黨校、清新廣播電視臺(tái)分別建立廉政教育基地和廉政交流陣地，且在清新廣播電視臺(tái)舉辦“一把手講廉政談發(fā)展論壇”12期。

加強(qiáng)日常教育，不斷增強(qiáng)廉政文化的生命力。一方面，清新縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪督察，在全縣紀(jì)律教育月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，播放了第二期機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片，對(duì)違紀(jì)人員和單位進(jìn)行了曝光，并作出相應(yīng)處罰。另一方面，在全縣中小學(xué)校率先啟動(dòng)了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，清新縣教育系統(tǒng)成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，每年創(chuàng)設(shè)不同的教育主題，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”“兩個(gè)互動(dòng)”，通過(guò)建立校園廉政文化教育平臺(tái)，上廉政專題教育課，出版校園墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地和班級(jí)黑板報(bào)，編、講廉政故事，舉辦廉政主題班會(huì)、校園藝術(shù)節(jié)等多種形式，為全面推動(dòng)廉政文化建設(shè)起到良好的輻射帶動(dòng)作用。

加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)廉政文化的推進(jìn)力。首先，建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。清新縣在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)相繼成立了廉政文化建設(shè)活動(dòng)小組，建立了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成廉政文化建設(shè)合力。其次，建立廉政文化考核機(jī)制。把廉政文化建設(shè)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核，貫穿于廉潔自律、案件查處、糾紛治亂、執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)工作之中。第三，建立群眾聯(lián)動(dòng)參與機(jī)制。通過(guò)座談會(huì)、研討會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等不同形式，定期公開(kāi)征求黨員干部對(duì)廉政文化建設(shè)方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)梳理歸納，制定切實(shí)可行的措施，整改提高。

增強(qiáng)廉政文化于深層拓展，不斷增強(qiáng)延伸力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。積極推行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái)，聯(lián)合清遠(yuǎn)市糾風(fēng)辦、清遠(yuǎn)市電視臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“行風(fēng)熱線進(jìn)農(nóng)村”大型戶外現(xiàn)場(chǎng)上線活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答民生問(wèn)題26件，派發(fā)各類宣傳資料2800多份。同時(shí)，印發(fā)群眾監(jiān)督卡、黨員干部連心卡等多種形式，不斷豐富廉政文化載體，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。

廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

廉政文化建設(shè)是拒腐防變的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)各地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持因地制宜，充分挖掘歷史文化資源，傳承各地特色廉政傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)紅色廉政文化及革命文化中的紅色精神，積極探索，多方嘗試，大膽創(chuàng)新，各地在廉政文化建設(shè)上取得一定成效。通過(guò)借鑒已有相關(guān)理論研究，結(jié)合上述各地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的探索實(shí)踐，在上述各地積極探索廉政文化建設(shè)的背后，有五點(diǎn)重要的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒參考。

傳承發(fā)揚(yáng)紅色廉政文化，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

紅色廉政文化是中國(guó)共產(chǎn)黨人在民族獨(dú)立、人民解放的革命斗爭(zhēng)中孕育、產(chǎn)生、發(fā)展的具有廉政內(nèi)涵的文化，是紅色文化的重要內(nèi)容。它不僅在戰(zhàn)爭(zhēng)年代凝聚了人心，提高了革命隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的今天，仍然發(fā)揮著強(qiáng)大凝聚功能，對(duì)進(jìn)一步持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎牢“不能腐”的籠子、增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有重大現(xiàn)實(shí)意義。一是紅色廉政文化是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容，二是紅色廉政文化是中國(guó)特色廉政文化建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化體系構(gòu)建的根基所在，三是加強(qiáng)紅色廉政文化教育是當(dāng)前大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、深化和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)迫切需要。

有專家學(xué)者提議從四個(gè)方面探索以紅色廉政文化助推反腐倡廉建設(shè)：一是堅(jiān)持傳承與發(fā)展結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的價(jià)值準(zhǔn)則；二是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的時(shí)代特色；三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)結(jié)合，凸顯紅色廉政文化的教育功能；四是堅(jiān)持“紅”“廉”結(jié)合，凸顯紅色文化的精神動(dòng)力。

充分挖掘傳統(tǒng)文化資源，大力推進(jìn)特色廉政文化建設(shè)

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的廉政文化資源，諸如“公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”“公生明，廉生威”“廉者必知恥，而知恥則能廉”等，都是廉政文化建設(shè)的重要資源。各地方都有各自特色的歷史傳統(tǒng)文化和特色廉政文化資源，各地方也在積極嘗試探索以特色文化推動(dòng)廉政文化建設(shè)，并已取得好成效，比如安徽桐城“六尺巷文化”、山東曲阜“儒家廉政思想”、山西呂梁“于成龍廉政文化”、浙江臺(tái)州“和合文化”、廣東陽(yáng)江“海洋廉政文化”，等等。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，應(yīng)該充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉政思想的當(dāng)代價(jià)值，并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，廉政文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，承載中華民族的精神追求，體現(xiàn)當(dāng)今時(shí)代評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以德養(yǎng)廉，積極探索、大膽嘗試、正確運(yùn)用情景體驗(yàn)、文學(xué)作品等多種手段，全方位建設(shè)和弘揚(yáng)廉政文化，達(dá)到教育、警示效果。

弘揚(yáng)傳承家風(fēng)家訓(xùn)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

家庭家教家風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要抓手，也是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是最基本也是最核心的治理單元，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體，也是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要抓手和重要舉措。家風(fēng)是黨員干部黨風(fēng)的土壤，家風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“晴雨表”，家風(fēng)連著黨風(fēng)，家風(fēng)涵養(yǎng)黨風(fēng)。在中國(guó)，家庭對(duì)個(gè)人的影響力相對(duì)大于西方，在較長(zhǎng)期的家庭環(huán)境中，家庭成員經(jīng)常把他們對(duì)世界、對(duì)社會(huì)的看法，對(duì)廉潔從政的理論、價(jià)值的認(rèn)識(shí)，直接或間接地進(jìn)行溝通和交流，引導(dǎo)家庭成員從思想深處樹(shù)立廉政意識(shí)。因此，弘揚(yáng)傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，對(duì)推進(jìn)廉政文化建設(shè)顯得格外重要，一是筑牢廉潔從政思想基礎(chǔ)，二是構(gòu)筑“不想腐”思想堤壩，三是凈化政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)和從政環(huán)境氛圍，四是優(yōu)化強(qiáng)化凈化干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。

推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層黨組織是治國(guó)理政的神經(jīng)末梢和基層治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書(shū)記指出“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任”。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，是治理基層“微腐敗”、整頓軟弱渙散基層黨組織、補(bǔ)齊基層治理短板、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的重要舉措。為此，應(yīng)深入挖掘本土廉潔文化資源，弘揚(yáng)明賢事跡、廉潔家風(fēng)和傳統(tǒng)美德，廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，提升廉政文化宣傳的滲透力，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，營(yíng)造廉潔自律的從政環(huán)境，構(gòu)筑“不想腐”的思想堤壩，為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

推進(jìn)廉政文化建設(shè)制度化體系化，維護(hù)廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”。廉政文化建設(shè)需要與之配套的制度支撐，方能形成對(duì)公共權(quán)力的有效監(jiān)督，構(gòu)建出一整套維護(hù)廉政文化建設(shè)的規(guī)范體系。一是推進(jìn)廉政文化制度建設(shè)，創(chuàng)新制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義廉政文化體系；二是探索建立廉政文化建設(shè)量化考核機(jī)制，把廉政文化建設(shè)作為黨委和政府相關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，列入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，全面推進(jìn)廉政文化體系建設(shè)；三是確立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的模式，充分發(fā)揮政府在價(jià)值導(dǎo)向、政策支持、資金保障、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用；四要有效激發(fā)市場(chǎng)在資源配置、日常運(yùn)營(yíng)、資金籌措等方面的重要作用；五要全面調(diào)動(dòng)社會(huì)組織及個(gè)人在志愿服務(wù)、社會(huì)公益等方面的參與熱情。

【整理：人民智庫(kù)研究員 王禮鵬】

（資料來(lái)自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)文明網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào)、佳木斯市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站、中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)、中國(guó)廉政文化建設(shè)網(wǎng)，等等）

責(zé)編：賀勝蘭/李 懿