今年4月，習近平同志在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時強調(diào)，加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導，以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這一重要講話精神，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了科學指引和根本遵循。湖北是長江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中地位重要、責任重大。我們必須貫徹落實習近平同志重要講話精神，堅定扛起歷史責任，奮力走在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展前列。
以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略性意義
習近平同志的重要講話，站在時代和全局高度，深刻回答了事關長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大理論和實踐問題，體現(xiàn)了宏闊的大歷史觀、大生態(tài)觀、大文明觀、大發(fā)展觀。他關于以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，進一步指明了新時代長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標和方向。
事關發(fā)展全局的大戰(zhàn)略。當前和今后一個時期，推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，是習近平同志為新時代全國高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局的重要篇章和濃墨重彩之筆。長江經(jīng)濟帶橫貫我國東中西部，覆蓋11個省市，以占全國21%的區(qū)域面積承載著全國40%的人口和45%的經(jīng)濟總量，在我國發(fā)展總體格局中具有舉足輕重的地位。長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既能撐起全國高質(zhì)量發(fā)展的“半壁江山”，又能引領全國高質(zhì)量發(fā)展。我們要自覺把湖北放在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展大局中定位謀劃，切實將黨中央的戰(zhàn)略意圖領會好、落實好，為全國高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
著眼長遠發(fā)展的大擔當。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。2016年1月，習近平同志在重慶主持召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮”“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”，確定了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的正確航向。今年4月，習近平同志在沿江察看兩岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設情況時告誡，“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”這是黨中央高度重視生態(tài)文明建設的生動體現(xiàn)，彰顯了對中華民族永續(xù)發(fā)展負責的強烈歷史擔當。我們要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要指示精神，切實把修復和保護長江生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，確保萬里長江碧水長流。
破解發(fā)展難題的大智慧。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系是一道世界性難題。習近平同志提出綠水青山就是金山銀山的理念，強調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系”，從戰(zhàn)略高度廓清了保護與發(fā)展的關系。他還強調(diào)，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關系。這是堅持問題導向的重大理論創(chuàng)新，是對長江經(jīng)濟帶發(fā)展快與慢、加與減、破與立、新與舊、治標與治本、當下與長遠、局部與整體的系統(tǒng)思考，充分體現(xiàn)了對自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的深刻把握，閃耀著馬克思主義唯物辯證法的真理光輝。我們要學思踐悟講話貫穿的立場、觀點、方法，牢固樹立和貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，不斷增強對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。
以高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐譜寫新時代“長江之歌”
湖北地處“長江之腰”，是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽壩區(qū)所在地。確保一江清水東流、一庫凈水北送，挺起長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的脊梁，是湖北肩負的特殊責任。我們要牢記習近平同志對湖北奮力譜寫新時代發(fā)展新篇章的殷切希望，堅決干在實處、走在前列，成為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍，以高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐譜寫新時代“長江之歌”的湖北篇。
譜寫生態(tài)保護新篇章。高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，必須堅持生態(tài)優(yōu)先。湖北是生態(tài)大省、“千湖之省”，生態(tài)保護得好與壞，不僅關系自身，而且直接影響整個長江經(jīng)濟帶。近年來，我們牢記習近平同志的諄諄教誨，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的所謂“富足”，全面實施生態(tài)修復與環(huán)境保護工程，全力開展中央環(huán)保督察問題整改，主動推進沿江化工企業(yè)“關改搬轉(zhuǎn)”，積極解決“化工圍江”問題，取得了一定成效。但也要看到，當前環(huán)境保護形勢依然嚴峻，必須以釘釘子精神，深入實施藍天、碧水、凈土行動，全面推進重大生態(tài)工程，加快推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護，在構建長江綠色生態(tài)廊道上取得新的實質(zhì)性成效。
譜寫綠色發(fā)展新篇章。綠色發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，湖北堅持推動綠色發(fā)展變革，呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長與質(zhì)量、結構、效益相得益彰的良好局面，經(jīng)濟增長“含金量”和“含綠量”同步提升。長江出境斷面水質(zhì)由Ⅲ類提升至Ⅱ類，森林覆蓋率達到41.6%，萬元生產(chǎn)總值能耗比2012年下降23.7%。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。必須穿“新鞋”、走“綠道”，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。從今年開始，全省集中力量打好農(nóng)業(yè)面源污染整治、城市黑臭水體整治等十大標志性戰(zhàn)役，全面推進構建綜合立體綠色交通走廊、支持綠色交易平臺發(fā)展等長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
譜寫動能轉(zhuǎn)換新篇章。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。習近平同志2013年視察湖北時深刻指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是唯一出路。今年視察湖北，又為我們指明了加快新舊動能轉(zhuǎn)換的科學路徑。必須按照習近平同志開出的治本良方，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，著力實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換“三量并進”：加速“存量變革”，堅持用現(xiàn)代技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加速“增量崛起”，發(fā)揮科技、人才、創(chuàng)新、資本的作用，培育壯大新經(jīng)濟；加速“變量突破”，推進信息化與工業(yè)化融合、制造業(yè)與服務業(yè)融合、軍民融合。要加快形成一批在全國乃至全球有競爭力、影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。
譜寫創(chuàng)新引領發(fā)展新篇章。高質(zhì)量發(fā)展的核心在于高質(zhì)量的科技供給。習近平同志要求湖北塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。湖北是科教大省，是全國重要的創(chuàng)新資源富集地。要堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，不斷提高全要素生產(chǎn)率。充分發(fā)揮重大平臺的牽引作用、企業(yè)的主體作用、人才的支撐作用、高校和科研院所的領軍作用，在芯片等“國之重器”上實現(xiàn)重大技術突破。深入推進科技領域“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，走政產(chǎn)學研金服用一體化發(fā)展的路子，讓更多科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
譜寫協(xié)同發(fā)展新篇章。習近平同志強調(diào)，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，要做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。要堅持“一盤棋”布局、一張藍圖施工，形成推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。加快流域協(xié)同，落實省際協(xié)商合作機制，實現(xiàn)與上下游、左右岸相鄰省市錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合。推進全省區(qū)域協(xié)同，深入實施“一主兩副多極”戰(zhàn)略，支持武漢加快建設國家中心城市，努力把武漢城市圈建成在全國叫得響、可推廣的“兩型社會”建設綜合改革試驗區(qū)；支持襄陽、宜昌進一步提升城市綜合實力、集聚能力和輻射帶動力；推動其他市州比學趕超，形成更多新的區(qū)域增長極和特色增長極。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進資本、技術、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，奏響鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”。
以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動高質(zhì)量發(fā)展
以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展的動員令已經(jīng)下達。我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平同志在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動黨中央決策部署落地見效。
嚴守總規(guī)矩。“共抓大保護，不搞大開發(fā)”是習近平同志為長江經(jīng)濟帶發(fā)展立下的總規(guī)矩。要樹牢“四個意識”，自覺把長江生態(tài)修復放在首位，切實增強“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的政治自覺、歷史自覺、行動自覺。履行生態(tài)責任，守牢生態(tài)紅線，用好綠色發(fā)展的“指揮棒”，強化污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治責任，形成硬約束。
落實新精神。習近平同志的重要講話既明確了長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的目標方向，又指明了方法路徑，解決了“橋”和“船”的問題。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)上統(tǒng)籌發(fā)力，在科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展上重點突破，加快把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經(jīng)濟帶。
激發(fā)新狀態(tài)。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展是一場深刻變革，必須激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。推動思想再解放，立即糾正不適應、不符合甚至違背發(fā)展規(guī)律的錯誤認識，形成高質(zhì)量發(fā)展的廣泛共識。推動改革再深化，充分發(fā)揮荊楚兒女“篳路藍縷，以啟山林”的開拓進取精神，以攻堅克難的決心和魄力推進全面深化改革、擴大對外開放，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。
錘煉硬作風。打好長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須真抓實干、埋頭苦干。要勇于擔擔子，把心思和能力集中到想干事、敢干事、會干事上，在啃硬骨頭、接燙山芋、破真難題中彰顯擔當作為。要堅持目標導向、效果導向，抓鐵有痕、踏石留印，務實重行、深耕細作，交出讓黨中央滿意、讓人民群眾認可的新時代答卷。
作者：王曉東 中共湖北省委副書記、省長
