最高法27日發(fā)布了關于進一步深化司法公開的意見,針對人民法院司法公開工作提出31條舉措。意見指出,法院應主動公開重大案件審判情況,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息等。此外,北京青年報記者從最高法獲悉,全國各級法院依托中國庭審公開網(wǎng)累計直播案件庭審已超過200萬場,網(wǎng)站總訪問量超過130億次。單日最高庭審直播超過1.3萬場,單場庭審最高觀看量達3363萬人次。
12種審判執(zhí)行信息應主動公開
最高法關于進一步深化司法公開的意見指出,要嚴格遵循司法公開的時效性要求,凡屬于主動公開范圍的,均應及時公開,不得無故延遲。有明確公開時限規(guī)定的,嚴格在規(guī)定時限內(nèi)公開。沒有明確公開時限要求的,根據(jù)相關信息性質(zhì)特點,在合理時間內(nèi)公開。
意見提到,全面拓展司法公開范圍。對涉及當事人合法權(quán)益、社會公共利益,需要社會廣泛知曉的司法信息,應當納入司法公開范圍,根據(jù)其性質(zhì)特點,區(qū)分向當事人公開或向社會公眾公開。
根據(jù)意見,法院應當主動公開12種審判執(zhí)行信息。包括:司法統(tǒng)計信息;審判執(zhí)行流程信息;公開開庭審理案件的庭審活動;裁判文書;重大案件審判情況;執(zhí)行工作信息;減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息;企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息;各審判執(zhí)行領域年度工作情況和典型案例;司法大數(shù)據(jù)研究報告;審判執(zhí)行理論研究、司法案例研究成果;以及其他涉及當事人合法權(quán)益、社會公共利益或需要社會廣泛知曉的審判執(zhí)行信息。
此外,法院還應主動公開7種訴訟服務信息。包括:訴訟指南;法院公告;司法拍賣和確定財產(chǎn)處置參考價相關信息;司法鑒定、評估、檢驗、審計等專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員信息,破產(chǎn)管理人信息,暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作信息,專家?guī)煨畔ⅲ惶匮{(diào)解員、特邀調(diào)解組織、駐點值班律師、參與訴訟服務的專家志愿者等信息;申訴信訪渠道;其他涉及當事人合法權(quán)益、社會公共利益或需要社會廣泛知曉的訴訟服務信息。
意見還要求,建立健全公開重大敏感事項前的風險評估機制。建立健全社會關注熱點的跟蹤回應機制,加強司法公開政策解讀工作,切實回應社會關切和群眾司法需求。
對于社會輿論因不了解情況產(chǎn)生模糊認識或錯誤看法的,要主動發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實、釋疑解惑。
超200萬場案件庭審公開直播
北青報記者獲悉,中國庭審公開網(wǎng)已成為全國最大的政務類視頻公開網(wǎng)站和全國日均網(wǎng)絡流量最大的政務網(wǎng)站。
截至11月27日,全國各級法院依托中國庭審公開網(wǎng)累計直播案件庭審超過200萬場,網(wǎng)站總訪問量超過130億次。單日最高庭審直播超過1.3萬場,單場庭審最高觀看量達3363萬人次。
最高法還公布了“最高法院庭審直播觀看量排名前20”的案件。其中,張文中案排名第四,觀看量為7253495人次;顧雛軍案排名第七,觀看量為4173282人次;聶樹斌案排名第九,為2911793人次。
截至11月26日,全國法院已有90807名員額法官在中國庭審公開網(wǎng)直播案件庭審,年直播50場以上的法官超過1萬名。包括最高人民法院院領導、高級人民法院院長等大法官在內(nèi)的19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)852家法院4206位院庭長直播案件庭審6316場。
從中國庭審公開網(wǎng)境外訪問情況看,各大洲訪問量從高到低排序依次為:亞洲(超過6億次)、北美洲(超過5億次)、歐洲(超過2億次)、大洋洲、南美洲、非洲。
最高法審判管理辦公室主任李亮指出,庭審公開可以有力保障社會公眾對司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),同時也對推進以審判為中心的訴訟制度改革,幫助法官排除內(nèi)外干擾、提升司法能力,依法審慎地行使審判權(quán),提高裁判公正性等方面有重要作用。
據(jù)悉,最高法審判委員會委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的“顧雛軍案再審”,黑龍江法院院長石時態(tài)大法官審理的“中糧集團有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司侵害商標權(quán)糾紛案”,通過視頻或圖文直播,庭審全程公開,收獲了良好的社會反響。
最高法已將庭審公開工作納入對各地法院工作綜合考評,各級法院將直播情況作為審判業(yè)務部門、法官業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并納入紀檢監(jiān)察部門審務督察、巡查的范圍。
文/本報記者 孟亞旭