本報里斯本12月5日電2018年11月27日至12月5日,國家主席習近平應邀對西班牙、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進行國事訪問并出席在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)領導人第十三次峰會。行程結束之際,國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。
王毅說,習近平主席此訪是激蕩國際風云中的一次領航之旅。出席G20峰會,校準全球經濟治理前進方向,引領中國同主要大國關系行穩(wěn)致遠。歐洲拉美之行,推升“一帶一路”合作發(fā)展勢頭,開辟中歐、中拉關系廣闊前景。習近平主席此行順應世界多極化和經濟全球化的時代潮流,堅定支持多邊主義,積極倡導合作共贏,立歷史之潮頭,發(fā)時代之強音,為處在關鍵當口的國際形勢增添了穩(wěn)定性,為經歷深刻變革的國際體系提供了方向感,為充滿憂慮情緒的國際社會注入了正能量。
9天時間里,習近平主席飛越萬水千山,橫跨歐美大陸,行程逾4萬公里,密集出席近70場雙多邊活動。從馬德里到布宜諾斯艾利斯,從巴拿馬城到里斯本,習近平主席走到哪里,互信的根基就厚植在哪里,合作的成果就收獲在哪里,友誼的盛情就綻放在哪里。往訪各國將習近平主席作為最尊貴客人,均高規(guī)格禮遇并作出特殊安排。西班牙國王費利佩六世夫婦為習近平主席和夫人彭麗媛專門舉行家宴;巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉夫婦親往機場迎送;西班牙、葡萄牙派戰(zhàn)機為習近平主席專機護航,葡萄牙、阿根廷還安排禮賓馬隊為習主席車隊沿途護衛(wèi);阿根廷總統(tǒng)馬克里向習近平主席授予“解放者圣馬丁大項鏈級勛章”。G20峰會伊始,習近平主席作引導性講話;G20會場外,中美元首會晤全球矚目。國內外輿論持續(xù)密集跟蹤習近平主席此行全過程,普遍稱贊此次元首外交彰顯了中國在國際舞臺上的影響力、感召力和塑造力。
一、推進二十國集團合作,運籌大國關系發(fā)展
今年是國際金融危機爆發(fā)和G20峰會機制啟動10周年。在世界經濟風險積聚上升之際,國際社會高度關注本次峰會走向。習近平主席發(fā)表多場重要講話,舉行多場雙邊會晤,提出倡議、推動合作、增進互信、維護團結,展現(xiàn)了大國領袖的視野胸懷和責任擔當。
凝聚多邊主義的有力共識。G20是多邊合作的重要產物和體現(xiàn)。當前經濟全球化遭遇波折,多邊主義體制受到沖擊。世界重要經濟體協(xié)調意愿不足、國際合作動力減弱,G20面臨新的挑戰(zhàn)。習近平主席總結G20發(fā)展歷程,指出多邊主義、平等協(xié)商、合作共贏是應對重大危機的制勝手段,強調無論遇到什么困難,G20成員都應團結一致、共克時艱,堅持共商共建共享的相處之道,加強宏觀政策的協(xié)調與合作,旗幟鮮明地維護多邊體制。習近平主席還參與可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等峰會議題的討論,積極倡導開展國際合作。這些主張最大限度凝聚了各方攜手同行、同舟共濟的意愿,鞏固了G20作為國際經濟合作主要論壇的地位,提振了各方對世界經濟穩(wěn)定發(fā)展的信心。
闡明全球治理的重要遵循。站在世界經濟前行的十字路口,國際社會有分歧、有迷茫。習近平主席審時度勢、登高望遠,呼吁G20領導人順應發(fā)展大勢、把握經濟規(guī)律、堅持正確方向,為世界經濟撥開云霧。習近平主席就全球經濟治理提出四個堅持:一要堅持開放合作,共同維護和建設開放型世界經濟;二要堅持伙伴精神,減少主要經濟體宏觀經濟政策的負面外溢;三要堅持創(chuàng)新引領,深入研究新技術應用及其影響;四要堅持普惠共贏,繼續(xù)把發(fā)展問題放在突出位置。這些倡議延續(xù)習近平主席近年來在國際舞臺上的系列講話精神,緊扣形勢變化,解答時代命題,有利于推動世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容發(fā)展。
提出國際貿易的正確指南。G20在促進國際貿易健康發(fā)展方面責無旁貸。習近平主席在參加峰會有關貿易議題討論時,指出要堅持三個導向:一是開放導向,在互通有無、優(yōu)勢互補中實現(xiàn)合作共贏;二是包容導向,讓經濟全球化更好惠及各國、各階層人民;三是規(guī)則導向,為國際貿易健康發(fā)展提供穩(wěn)定、可預期的規(guī)則和制度環(huán)境。世界貿易組織改革問題備受關注。習近平主席強調,中方贊成對世界貿易組織進行必要改革,關鍵是要維護開放、包容、非歧視等世界貿易組織核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間。習近平主席闡述的政策理念立足發(fā)展中大國定位,兼顧世界各國共同利益與福祉,為營造有利的國際貿易環(huán)境提供了行動指南。
促進大國關系的良性互動。G20是世界主要經濟體對話和協(xié)作的重要平臺。當前形勢下,各國特別是大國領導人加強溝通、增進互信更顯重要。習近平主席指出,大國互信是G20最寶貴的資產,要讓互信儲備保值、增值。習近平主席同與會各方領導人舉行多場會晤,促進合作、解決問題,推動中國同有關國家關系健康穩(wěn)定發(fā)展。
習近平主席應邀同美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤,在友好坦誠的氣氛中進行深入交流,為妥善解決中美間存在的問題、推動中美關系發(fā)展作出了規(guī)劃、指明了方向。雙方同意共同推進以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系,推動兩國各領域交流合作取得更多成果。美方重申堅持一個中國政策。雙方就經貿問題進行的討論十分積極、富有建設性,達成了原則共識。一是有效阻止了經貿摩擦進一步擴大;二是重新回到對話協(xié)商解決問題的軌道;三是樹立了合作共贏的共同目標;四是為全球貿易和世界經濟帶來了重要利好。這些都有助于維護中國的正當利益,也符合美國的利益,更符合國際社會的期待。事實將會證明,中美之間共同利益大于分歧,合作需要大于摩擦。中美加強良性互動、致力合作共贏,不僅對兩國人民有利,也將惠及世界人民。
習近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京延續(xù)在重要多邊場合會晤的傳統(tǒng),一致決定明年以慶祝兩國建交70周年為主線,引領中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系邁向更高水平。雙方重申加強“一帶一路”建設同歐亞經濟聯(lián)盟對接,推動各領域務實合作取得更多成果。兩國元首就共同關心的國際和地區(qū)問題溝通對表,同意在多邊機制內保持密切協(xié)作。此次會晤再次凸顯中俄關系的高水平和特殊性。
習近平主席同印度總理莫迪舉行今年第四次會晤,并會見法國總統(tǒng)馬克龍、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、德國總理默克爾、日本首相安倍晉三、沙特阿拉伯王儲穆罕默德,增進戰(zhàn)略互信,促進協(xié)調合作。習近平主席分別出席金磚國家領導人非正式會晤、中俄印領導人會晤,同有關方就完善多邊合作機制、鞏固新興市場國家團結、推動國際關系民主化進程、促進世界穩(wěn)定和發(fā)展達成新的共識。習近平主席還同聯(lián)合國秘書長古特雷斯就國際形勢交換意見,強調中國堅持聯(lián)合國憲章宗旨、支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用。
王毅說,在中方推動下,本次G20峰會就重大國際問題達成共識并通過領導人宣言,向世界發(fā)出正確、積極、安定人心的信息。許多與會領導人表示,贊同加強在宏觀經濟政策協(xié)調、結構改革、落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、基礎設施建設等領域合作,共同維護多邊貿易體制,推進貿易和投資自由化便利化,反對保護主義??梢哉f,這次峰會的成功是堅持多邊主義的勝利,再次表明中國主張和中國方案符合人心所向、順應大勢所趨。