【摘要】“智慧黨建”的開(kāi)啟將使黨建宣傳形式走向多樣化,黨建管理走向智慧化,黨建服務(wù)走向現(xiàn)代化。打造“智慧黨建”,激活基層黨組織活力,轉(zhuǎn)變思維是前提,夯實(shí)硬件是基礎(chǔ),明確定位是根本,同時(shí)還要健全“智慧黨建”相關(guān)工作機(jī)制,提升基層黨建工作本領(lǐng)。
【關(guān)鍵詞】基層黨組織 “智慧黨建” 創(chuàng)新 【中圖分類(lèi)號(hào)】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
加快推進(jìn)“智慧黨建”是信息時(shí)代背景下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇,是提升基層黨建工作科學(xué)化水平的重要路徑。當(dāng)前大數(shù)據(jù)正滲透于現(xiàn)代生產(chǎn)生活的方方面面,要深刻把握基層黨建面臨的新變化新要求,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),構(gòu)建新型黨建工作平臺(tái),讓基層黨建工作更加舒心、貼心。
“智慧黨建”的智慧之處在于以智能形式響應(yīng)黨建工作的各種需求
“智慧黨建”,即黨建智慧化,其智慧之處在于,使黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)思維深入融合,實(shí)現(xiàn)黨建工作的智能化和數(shù)字化。它借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,以智能形式響應(yīng)黨建日常工作及組織活動(dòng)的各種需求,將分散、零碎、獨(dú)立的黨建信息進(jìn)行系統(tǒng)整合,使之互通有無(wú)、快速反應(yīng),具備實(shí)時(shí)感知、智能分析等主要模塊功能,是對(duì)傳統(tǒng)意義上黨建信息化的升華。
感知化、互聯(lián)化、智能化、決策化、安全化等五個(gè)要件構(gòu)成“智慧黨建”的思維框架。這種“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為基礎(chǔ)的智慧黨建,既可以快速傳遞黨建信息,又能為黨建工作保駕護(hù)航,智能化分析黨建工作相關(guān)的海量數(shù)據(jù)信息。具體來(lái)講,“智慧黨建”主要流程是通過(guò)系統(tǒng)檢測(cè)黨員的各類(lèi)信息,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行傳遞,并將其進(jìn)行智能分析處理,形成報(bào)告為基層干部科學(xué)決策提供參考,待決策完成后再將信息回傳給基層黨組織,幫助基層黨組織按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行決策。
“智慧黨建”開(kāi)啟黨建新引擎
黨建宣傳形式走向多樣化。隨著時(shí)代發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體,逐漸成為基層黨組織的輿論宣傳陣地。與傳統(tǒng)的黨建宣傳渠道相較,新型“智慧黨建”平臺(tái)運(yùn)用包含新媒體等多方面的宣傳渠道,其傳播途徑更加具有現(xiàn)代化,如運(yùn)用網(wǎng)頁(yè)、視頻、360°全景等現(xiàn)代技術(shù)。通過(guò)構(gòu)建智慧黨建新平臺(tái),一方面可以加大基層黨建在社會(huì)中的影響力,用文字、圖片、動(dòng)漫等形式直觀展示基層黨建成果。另一方面能夠潤(rùn)物無(wú)聲地傳播我們的主流價(jià)值觀,對(duì)民眾的生產(chǎn)生活具有深遠(yuǎn)的積極影響,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
黨建管理走向智慧化。構(gòu)建“智慧黨建”平臺(tái)是創(chuàng)新黨建工作的重要路徑,是推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步的重要載體,推進(jìn)黨建管理工作走向智慧化。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)融入到基層黨建管理工作當(dāng)中,可實(shí)現(xiàn)跟蹤管理黨建動(dòng)態(tài),大幅度提升黨建管理的效率,減輕基層負(fù)擔(dān)。首先,實(shí)現(xiàn)黨建管理工作形式現(xiàn)代化。傳統(tǒng)黨建管理是以抽樣檢查等機(jī)械方式為主,需要消耗大量人力和財(cái)力,而黨建智慧化能夠提升黨建管理工作效能,實(shí)現(xiàn)在線提交、動(dòng)態(tài)跟蹤等功能。其次,強(qiáng)化黨建工作聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。“智慧黨建”平臺(tái)通過(guò)多種形式加強(qiáng)溝通、豐富共建內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)信息互通,深化拓展區(qū)域化黨建工作,更容易形成黨建的整體合力,而傳統(tǒng)黨建管理工作不便于信息的儲(chǔ)存和管理,缺少資源信息的共享,處于相互分割的局面,形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”。最后,加強(qiáng)黨建工作精確化管理。傳統(tǒng)黨建管理所采用的抽樣檢查等機(jī)械方式易受個(gè)體的影響,具有一定的隨意性,而“智慧黨建”平臺(tái)集成數(shù)據(jù)分析等黨建常用模塊,提升了基層黨建精準(zhǔn)化管理工作的科學(xué)化水平。
黨建服務(wù)能力走向現(xiàn)代化。提升基層黨建服務(wù)工作水平,就必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新陣地,打造新平臺(tái)。“智慧黨建”平臺(tái)打破了傳統(tǒng)黨建工作中單向溝通的局限,通過(guò)建立微信公眾號(hào)等形式,開(kāi)展志愿服務(wù)、發(fā)布惠民信息,將黨建服務(wù)陣地推向了網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了雙向溝通。這不僅為基層黨員學(xué)習(xí)交流提供便利,達(dá)到黨員教育全覆蓋的良好效果,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育的全程管理,使黨員與黨組織能及時(shí)進(jìn)行思想交流。此外,“智慧黨建”能暢通群眾反映問(wèn)題渠道,加強(qiáng)黨群之間的密切聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)化是“智慧黨建”平臺(tái)的重要特征,微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建構(gòu)使群眾零距離接觸黨建工作,拓展了群眾監(jiān)督渠道,有利于基層黨組織精確掌握民眾訴求,進(jìn)一步提升基層黨建的工作效率、提高基層黨組織的決策水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
“智慧黨建”如何激發(fā)基層黨組織新活力
轉(zhuǎn)變思維是前提。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,更好地發(fā)揮“智慧黨建”的功能,轉(zhuǎn)變思維是首要前提。首先,要樹(shù)立基層“大黨建”思維?;鶎狱h組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立以黨建服務(wù)中心大局的互聯(lián)網(wǎng)思維,深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建“智慧黨建”是信息時(shí)代創(chuàng)新黨建工作的必然選擇。構(gòu)建平臺(tái)內(nèi)容方面,既要有基層黨組織的建設(shè),更要涵蓋黨的作風(fēng)、組織等方面內(nèi)容,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。其次,要有互聯(lián)網(wǎng)思維。“智慧黨建”的構(gòu)建,必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段以及現(xiàn)存的黨建平臺(tái),整合各種黨建資源,抓住基層黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)事件,加大黨內(nèi)政策宣講和解讀力度,增強(qiáng)對(duì)廣大基層黨員的吸引力,推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。最后,以系統(tǒng)化思維促進(jìn)智慧黨建與中心工作深度融合。要深刻把握基層黨建工作面臨的新任務(wù),全面推行“黨建+”工作體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。
夯實(shí)硬件是基礎(chǔ)。“智慧黨建”離不開(kāi)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐,必須要依托大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)手段,夯實(shí)硬件基礎(chǔ),構(gòu)建智能的黨建信息化環(huán)境,從而推動(dòng)黨建工作走向智能化、現(xiàn)代化。一是構(gòu)建安全、暢通的平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境。由于平臺(tái)信息龐雜、數(shù)據(jù)繁多,涉及業(yè)務(wù)管理范圍廣泛、基層黨員較多、系統(tǒng)權(quán)限控制復(fù)雜,這就迫切要求盡快加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)涵蓋包括有線、無(wú)線、移動(dòng)互聯(lián)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)需要搭建在電子政務(wù)云的基礎(chǔ)上,基層黨組織要充分利用先發(fā)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“智慧黨建云端”。二是信息化建設(shè)要有經(jīng)費(fèi)保障。為推動(dòng)黨建信息化建設(shè)落地見(jiàn)效,要建立相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度,通過(guò)財(cái)政計(jì)劃設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)資金,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,全面推進(jìn)“智慧黨建”工作穩(wěn)步前行。
明確定位是根本。開(kāi)展“智慧黨建”工作,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先明確其功能定位,借助平臺(tái)提升基層黨組織分析復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,同時(shí)為基層黨組織科學(xué)化決策提供依據(jù)。一方面,要正確分析輿情發(fā)展規(guī)律。在新媒體中,網(wǎng)絡(luò)輿情信息的表達(dá)與傳播主體廣泛且身份各異,但在參與過(guò)程中,享有傳播的自由和權(quán)利以及公正的表達(dá)機(jī)會(huì)?;鶎狱h組織要監(jiān)測(cè)輿情,善于甄別網(wǎng)絡(luò)輿情中的風(fēng)險(xiǎn)因素,科學(xué)分析黨員和群眾所瀏覽的平臺(tái)數(shù)據(jù)信息,從而引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向健康的方向發(fā)展。另一方面,要積極探索雙向互動(dòng)有效形式。通過(guò)平臺(tái)的構(gòu)建,改變傳統(tǒng)黨建的單向溝通形式,基層黨組織不僅要利用平臺(tái)傳遞給群眾最新的方針政策,還要設(shè)定群眾滿意度專(zhuān)欄,拓寬民意反映途徑,解決好人民群眾的利益訴求。
健全相關(guān)工作機(jī)制是保障。探索“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè)的新路徑,需要健全傳播、技術(shù)等方面的工作機(jī)制。傳播機(jī)制方面,要搭建交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)黨建資源共享;技術(shù)機(jī)制方面,要依托人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建,注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn),拓寬選才渠道,提高人才作用與崗位需求的匹配度;激勵(lì)機(jī)制方面,要有針對(duì)性地制定相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核優(yōu)異的基層組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)基層黨建工作新活力。同時(shí)還要成立“智慧黨建”工作小組,詳細(xì)部署以及指導(dǎo)各地平臺(tái)建設(shè)工作,將其納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系中,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),著力提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量和工作效率,讓“智慧黨建”真正發(fā)揮實(shí)效。
(作者為華東理工大學(xué)工會(huì)講師)
【參考文獻(xiàn)】
①汪福秀、汪成:《論“智慧黨建”的科學(xué)化發(fā)展》,《武漢商學(xué)院學(xué)報(bào)》,2017年第4期。
②林熒章:《從政治性到公共性:中國(guó)輿情研究的反思》,《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2018年第5期。
責(zé)編/張蕾 美編/史航
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