【摘要】黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，圍繞教育工作提出了一系列重要論述。這些論述始終貫穿著堅(jiān)定的人民立場(chǎng)，處處體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展理念。只有堅(jiān)持以人民為中心，方能走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義教育之路，推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)不斷取得更大成就。

【關(guān)鍵詞】教育  人民性  新時(shí)代    【中圖分類號(hào)】D60    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，是體現(xiàn)新時(shí)代社會(huì)主義教育事業(yè)根本宗旨和發(fā)展本質(zhì)的論斷，貫穿于習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述的始終，構(gòu)建起新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的教育思想框架。習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的相關(guān)論述，既擁有深厚的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，又充滿著鮮明的時(shí)代精神和特色，是繼承性與發(fā)展性的有機(jī)統(tǒng)一。落實(shí)好習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的精神，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得新發(fā)展和新勝利具有重要意義。

堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述的本質(zhì)特征

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，圍繞教育工作提出了一系列重要論述。這些論述始終貫穿著堅(jiān)定的人民立場(chǎng)，展示著深切的人民情懷，生動(dòng)體現(xiàn)了以人民為中心的教育思想，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。

堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的根本宗旨，始終強(qiáng)調(diào)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記深刻指出，“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來”，“教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，“重視教育就是重視未來，重視教育才能贏得未來”。習(xí)近平總書記從人類文明和知識(shí)傳承的宏大視野、從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度、從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命出發(fā)，深刻把握教育的極端重要性，提出“教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)”，強(qiáng)調(diào)要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。而優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，則必須貫徹教育為人民服務(wù)這一根本宗旨。習(xí)近平總書記多次指出，教育要“堅(jiān)持為人民服務(wù)”，“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，表達(dá)了以人民為中心推進(jìn)新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展的鮮明立場(chǎng)。

凸顯教育發(fā)展方向的人民性，注重以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述的突出特點(diǎn)，是始終把培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人放在重要位置，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為推進(jìn)教育工作的中心內(nèi)容。他指出：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。”教育工作須以人為本、因材施教，這就要求以素質(zhì)教育為核心，使學(xué)生獲得全面發(fā)展和整體發(fā)展；以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。貫徹以人為本必須堅(jiān)持德育優(yōu)先。習(xí)近平總書記尤其重視品德教育，堅(jiān)持把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，提出把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，從而明確了教育工作的核心和重點(diǎn)，為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展指明了努力方向。

直面人民對(duì)更公平的教育的關(guān)切，為實(shí)現(xiàn)教育公平提出新要求和新目標(biāo)。“努力讓13億人民享有更好更公平的教育”，“讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”，“以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義”，是習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)現(xiàn)更公平教育的鄭重承諾。近年來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注貧困家庭的教育問題，提出“再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，保證貧困家庭孩子受到教育，不要讓孩子輸在起跑線上”，“扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”；關(guān)注區(qū)域、城鄉(xiāng)教育水平差距，提出加大對(duì)老、少、邊、窮地區(qū)的教育支持力度；關(guān)注投身民族、鄉(xiāng)村地區(qū)教師的工作生活保障，提出對(duì)扎根邊疆、扎根鄉(xiāng)村的教師，給予更多關(guān)愛和培養(yǎng)；關(guān)注考試招生制度中存在的問題，提出通過深化改革，促進(jìn)教育公平，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式等，從而為人民共享更公平的教育規(guī)劃了切實(shí)可行的藍(lán)圖。

回應(yīng)人民對(duì)更好的教育的期盼，大力推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。早在十八屆一中全會(huì)后中央政治局常委與記者的見面會(huì)上，習(xí)近平總書記就將“更好的教育”列為人民期盼的“十個(gè)更”之首，作出了給人民更好的教育的莊嚴(yán)承諾。此后，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合提出，要“繼續(xù)大力推動(dòng)教育改革發(fā)展，使我國(guó)教育越辦越好、越辦越強(qiáng)”；“要加大投資于人的力度，全面加強(qiáng)教育事業(yè)，深化教育綜合改革，提升教育質(zhì)量”；“要深入研究教育體制、教學(xué)體制、教師管理等問題，著力把教育質(zhì)量搞上去”。這些鏗鏘有力的改革之聲很快落實(shí)為具體的改革行動(dòng)。五年多來，教育體制機(jī)制改革在各層面深入推進(jìn)，破冰長(zhǎng)期困擾我國(guó)教育事業(yè)的“老大難”問題，讓人民群眾真切感受到了實(shí)實(shí)在在的教育改革成效。

適應(yīng)人民多樣化教育訴求，關(guān)注發(fā)展多層次教育體系。隨著當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民對(duì)教育的多元化需求變得日益強(qiáng)烈。從當(dāng)前教育發(fā)展實(shí)際以及人們的不同需要出發(fā)，習(xí)近平總書記提出教育改革需在幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)：一是基礎(chǔ)教育，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須從多方面采取措施，努力把基礎(chǔ)教育越辦越好；二是職業(yè)教育，指出職業(yè)教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，必須高度重視、加快發(fā)展，要深入研究職業(yè)教育培訓(xùn)體制機(jī)制問題，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系；三是繼續(xù)教育，即對(duì)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等群體的培訓(xùn)，以及對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行技能再培訓(xùn)，使勞動(dòng)者更好適應(yīng)變化了的市場(chǎng)環(huán)境；四是高等教育，提出對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，必須從我國(guó)獨(dú)特的歷史、文化、國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持走自己的高等教育發(fā)展道路。

習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的理論與實(shí)踐邏輯

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，不是無源之水、無本之木。作為馬克思主義教育思想的重要組成部分，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的論述，擁有深厚的理論底蘊(yùn)與實(shí)踐傳承。深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述的人民性，需要從馬克思主義創(chuàng)始人的教育思想以及社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展實(shí)踐兩個(gè)維度來思考和把握。

一方面，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的論述，與馬克思、恩格斯關(guān)于教育人民性的闡釋一脈相承。在馬克思主義創(chuàng)始人博大精深的理論體系中，對(duì)教育的目的、性質(zhì)、價(jià)值、途徑等有著內(nèi)容豐富的論述，這些論述尤其在兩個(gè)層面深刻闡發(fā)了社會(huì)主義教育的人民性內(nèi)涵。其一，建基于對(duì)未來社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)界定，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的社會(huì)構(gòu)想。社會(huì)主義的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，從而決定了社會(huì)主義的教育必然要遵循以人為本、以育人為本位的發(fā)展路徑。其二，從唯物史觀出發(fā)，馬克思、恩格斯作出了人的本質(zhì)在于其社會(huì)性的科學(xué)論斷。人的本質(zhì)的社會(huì)性（在階級(jí)社會(huì)體現(xiàn)為階級(jí)性），決定了教育與社會(huì)關(guān)系必然存在密切聯(lián)系。一定的社會(huì)關(guān)系決定并制約著教育的目的、性質(zhì)和功能實(shí)現(xiàn)，反過來，教育又為一定的社會(huì)關(guān)系服務(wù)，為維護(hù)、發(fā)展特定社會(huì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)和政治利益服務(wù)。在社會(huì)主義條件下，由于人民當(dāng)家作主，成為國(guó)家和社會(huì)的主人，社會(huì)主義教育在性質(zhì)上必然具有人民性，以滿足和服務(wù)于人民的教育需求為價(jià)值旨?xì)w。

另一方面，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的論述，也植根于社會(huì)主義教育事業(yè)的長(zhǎng)期實(shí)踐和積極探索。新中國(guó)成立后，毛澤東同志把“恢復(fù)和發(fā)展人民教育”作為“當(dāng)前重要任務(wù)之一”，以辦教育必須符合人民利益為根本要求，在加強(qiáng)農(nóng)民教育，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的、有社會(huì)主義覺悟的、有文化的勞動(dòng)者方面進(jìn)行了許多有益思考。改革開放以來，在中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，從提出定位“三個(gè)面向”、培養(yǎng)“四有新人”的社會(huì)主義教育目標(biāo)，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才，到大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育體制改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，以人民為中心發(fā)展教育的理論和實(shí)踐不斷充實(shí)、完善。這些在社會(huì)主義建設(shè)中逐漸形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展以人民為中心的教育事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大征程的必然要求

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，歷史坐標(biāo)的新定位對(duì)教育工作提出了新的、更高的要求，社會(huì)主義教育事業(yè)邁進(jìn)了一個(gè)全新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，以教育服務(wù)人民為宗旨，堅(jiān)持教育的人民導(dǎo)向，圍繞教育工作進(jìn)行創(chuàng)新性思考，作出了諸多具有重要指導(dǎo)意義的論述，并轉(zhuǎn)化為具體的改革舉措和行動(dòng)，在實(shí)踐中深入推進(jìn)并取得實(shí)效。只有落實(shí)好、發(fā)展好習(xí)近平總書記以人民為中心發(fā)展教育工作的一系列重要論述，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的巨輪才能乘風(fēng)破浪，一往無前。

首先，堅(jiān)持以人民為中心大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人奮斗目標(biāo)的必然要求。為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的理想追求。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，是中國(guó)共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民為中心的治國(guó)理念和方略在教育工作中的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，辦好人民滿意的教育，能夠更好地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心與使命，助力我們完成新時(shí)代的奮斗目標(biāo)。

其次，堅(jiān)持以人民為中心大力推進(jìn)教育發(fā)展，是適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求。在當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的條件下，我國(guó)的教育發(fā)展仍然存在著一系列突出問題，面臨著諸多艱巨挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持從人民要求出發(fā)，真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從解決區(qū)域發(fā)展不平衡的戰(zhàn)略高度謀劃教育發(fā)展布局，從推進(jìn)更好更公平的教育思路制定教育改革舉措，思民之所憂，多辦利民實(shí)事，破解教育難題，才能使教育發(fā)展成果惠及全體人民，使廣大人民群眾不斷增強(qiáng)獲得感，從而為新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造更加和諧、有序的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

最后，堅(jiān)持以人民為中心大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，是培養(yǎng)新時(shí)代發(fā)展需要的優(yōu)秀人才的必然要求。多士則大業(yè)成，群賢則弘績(jī)濟(jì)。在新時(shí)代全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開人才資源的支撐，離不開教育事業(yè)的發(fā)展。在社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，歸根到底就是要培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，既尊重個(gè)體差異和人才培養(yǎng)規(guī)律，因材施教，激發(fā)受教育者在潛能、個(gè)性等方面的獨(dú)有特征，又堅(jiān)持全面育人的教育觀，以德智體美勞全面發(fā)展為目標(biāo)，走具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)之路，從而為新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院國(guó)外共產(chǎn)黨理論研究室主任、研究員）

【參考文獻(xiàn)】

① 《習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2018年9月10日。

②《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年。

責(zé)編/周素麗    美編/李祥峰

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