【摘要】加快推進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)向全球價值鏈高端的轉(zhuǎn)移，已成為我國目前亟待完成的重要任務(wù)。我們要從政府、企業(yè)和人民群眾等多個層面入手，推進實體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力。

【關(guān)鍵詞】實體經(jīng)濟  民族振興  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)    【中圖分類號】F121.3    【文獻標(biāo)識碼】A

實體經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的根基，是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，既是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的支點，也是當(dāng)前國家經(jīng)濟政策制定的基點。社會各界唯有將實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與社會進步、民族振興結(jié)合起來，扛起民族振興的大旗，共同為實體經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦，才能夠使中國經(jīng)濟在未來更好、更遠的發(fā)展。

實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是基于我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國經(jīng)濟體量大，經(jīng)濟規(guī)模位居世界第二位，人均收入已接近中等偏上收入國家平均水平。因此，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)，彌補經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。二是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命推動傳統(tǒng)實體企業(yè)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級，提升我國實體企業(yè)的核心競爭力，從而助推我國順利進入高收入國家行列。三是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需以制造業(yè)發(fā)展為根基，通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在動力，實現(xiàn)實體企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。四是我國目前正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，距離工業(yè)強國還有一定的差距。因此，我國要重視實體制造業(yè)工藝環(huán)節(jié)短板，強化基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是政府要多措并舉，貫徹落實降成本策略，通過簡政放權(quán)、精簡審批程序、降低銀行服務(wù)費用、引導(dǎo)銀行開展信用貸款等方式來降低實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，鼓勵實體企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級還要求實現(xiàn)內(nèi)在驅(qū)動力的培育。一是將以刺激出口的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌觾?nèi)需的發(fā)展模式，實現(xiàn)實體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)和培養(yǎng)國內(nèi)消費市場，進一步釋放國內(nèi)消費潛能。二是推動國民經(jīng)濟增長合理減速，減少市場的經(jīng)濟泡沫，避免產(chǎn)能過剩，積極促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，并鼓勵國內(nèi)資產(chǎn)流入實體經(jīng)濟領(lǐng)域。三是政府要鼓勵實體企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺，將傳統(tǒng)的能源、資源消耗投入增長模式轉(zhuǎn)型升級為以依靠技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、管理和營銷為導(dǎo)向的創(chuàng)新驅(qū)動模式。四是政府要優(yōu)化實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，通過調(diào)整影響市場公平競爭的各項規(guī)定，形成有利于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的包容創(chuàng)新環(huán)境；推進知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)交叉融合，將實體企業(yè)的創(chuàng)新積極性轉(zhuǎn)化為內(nèi)在驅(qū)動力。五是政府要改善投資環(huán)境，利用國內(nèi)市場體量大的優(yōu)勢，引進新技術(shù)和新思想，積極推進建立實體企業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程，構(gòu)建國際化的開放實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵區(qū)域內(nèi)的高校和研究機構(gòu)與實體企業(yè)展開創(chuàng)新研究，并積極引入優(yōu)秀人才，實現(xiàn)人才強企、創(chuàng)新強企，培育實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在驅(qū)動力。

從政府、企業(yè)和人民群眾三個層面著手，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

政府層面的路徑。第一，政府應(yīng)當(dāng)重視對實體經(jīng)濟的扶持，制定有利于實體經(jīng)濟的稅收政策。與此同時，為高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供相應(yīng)的技術(shù)支持，并在出口貿(mào)易方面頒布有利于實體經(jīng)濟企業(yè)的扶持政策，鼓勵“中國制造”走向國際市場。第二，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟職能，通過監(jiān)督和引導(dǎo)市場的運行，為實體經(jīng)濟提供相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級服務(wù)支持；應(yīng)當(dāng)落實對實體企業(yè)管理人才培養(yǎng)的鼓勵政策，通過科學(xué)有效的經(jīng)濟管理手段，為實體企業(yè)提供人才、經(jīng)濟和技術(shù)支持，協(xié)助其提高經(jīng)營水平；應(yīng)當(dāng)加大對公共交通、能源供給和電纜基站等行業(yè)的資金投入，協(xié)助建設(shè)行業(yè)共有技術(shù)服務(wù)平臺。第三，政府應(yīng)當(dāng)加強對市場的監(jiān)管，徹底排查和杜絕企業(yè)的不合法行為，營造公平有序的市場環(huán)境；應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)，壯大實體經(jīng)濟，對于在實體經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，提供一定的經(jīng)濟補貼和政策優(yōu)惠，并指導(dǎo)和協(xié)助創(chuàng)業(yè)初期的實體企業(yè)培養(yǎng)管理型人才、技術(shù)型人才，通過整合不同行業(yè)資源、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；應(yīng)當(dāng)協(xié)助實體企業(yè)拓展融資渠道，完善相關(guān)金融稅收政策，聯(lián)合銀行和社會金融機構(gòu)推出針對實體企業(yè)的金融產(chǎn)品，強化信用貸款支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)實體企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，突破傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化障礙，保護實體企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)交易，共享行業(yè)創(chuàng)新資源。

企業(yè)層面的路徑。一是實體企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力，重視科研和創(chuàng)新投入，努力掌握行業(yè)核心技術(shù)，并在政府協(xié)助下制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。實體企業(yè)之間要保持密切溝通合作，針對技術(shù)難點和重要技術(shù)環(huán)節(jié)，組成行業(yè)技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，在技術(shù)自主創(chuàng)新過程中，整合創(chuàng)新資源、縮減開發(fā)成本和周期；實體企業(yè)間可共同建立核心技術(shù)開發(fā)中心，整合企業(yè)的人力、物力和財力資源，邀請行業(yè)專家和企業(yè)高級技術(shù)人員組建研發(fā)團隊，進行技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新研究，研發(fā)成果則由實體企業(yè)合作聯(lián)盟依據(jù)各企業(yè)的投入合理分配。實體企業(yè)應(yīng)當(dāng)嘗試將產(chǎn)品和金融、互聯(lián)網(wǎng)和智能制造等結(jié)合起來，提升產(chǎn)品的科技含量和金融支持力度，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，避免低端制造和無效供給，通過新技術(shù)、新模式和新視角創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)、管理和營銷模式，促進生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。二是提升實體企業(yè)的服務(wù)態(tài)度，樹立品牌意識，定期組織員工開展學(xué)習(xí)活動，建立通暢的客戶反饋渠道和滿意度調(diào)查途徑，督促自身不斷提升服務(wù)意識。實體企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對自身產(chǎn)品和配套的服務(wù)，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，服務(wù)水準(zhǔn)為發(fā)展重點，打造特色品牌并提升企業(yè)核心競爭力，保障自身的長遠發(fā)展。三是實體企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源建設(shè)，摒棄傳統(tǒng)的勞動密集型用人觀念，重新樹立“以人為本，人才強企”的發(fā)展理念，加強企業(yè)人力資源建設(shè)，發(fā)掘人才、提高人才待遇，打造高水平的人才隊伍；應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，為技術(shù)人才、管理人才和創(chuàng)新人才制定差異化的培訓(xùn)體系，組織行業(yè)的專家、企業(yè)資深人員和職業(yè)生涯規(guī)劃師等開展培訓(xùn)課程；應(yīng)當(dāng)重視團隊建設(shè)，定期開展公司團建活動，建設(shè)良好的企業(yè)核心價值觀，提升員工的凝聚力。

人民群眾層面的路徑。首先，人民群眾應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變消費模式。人民群眾作為市場上的需求方，是實體企業(yè)產(chǎn)品的消費者，其消費行為對企業(yè)的生產(chǎn)和政府的政策有著重要的指引作用。因此，人民群眾應(yīng)當(dāng)樹立正確的消費觀念，基于日常生活需求和收入水平確立合理的消費水準(zhǔn)，積極貫徹國家倡導(dǎo)的綠色消費和可持續(xù)消費，避免高消耗和高污染的消費內(nèi)容，倒逼實體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其次，人民群眾應(yīng)當(dāng)鼓勵與支持民族企業(yè)。一是人民群眾在消費過程中應(yīng)當(dāng)盡可能支持國有品牌，不能盲目崇拜國外商品，貶低中國制造。二是實體企業(yè)轉(zhuǎn)型前期所需的大量資金需要人民群眾的支持，核心技術(shù)的開發(fā)和民族品牌的確立需要人民群眾的信任，只有人民群眾對我國實體企業(yè)的支持與信任不斷加強，實體經(jīng)濟才能更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

（作者分別為中共貴陽市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部講師；中共貴陽市委黨校公共管理教研部講師)

【參考文獻】

①葉玲、李心合：《重大結(jié)構(gòu)性失衡下振興實體經(jīng)濟的路徑選擇——基于要素市場改革的視角》，《江海學(xué)刊》，2017年第6期。

②何代欣：《實體經(jīng)濟與財政轉(zhuǎn)型：政策層面的供給側(cè)改革》，《地方財政研究》，2017年第5期。

③江靜、徐慧雄、王宇：《以大規(guī)模技術(shù)改造促進中國實體經(jīng)濟振興》，《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》，2017年第6期。

④張杰、金岳：《“高債務(wù)-高稅負-通縮”背景下中國實體經(jīng)濟的發(fā)展困局及破解思路》，《江蘇社會科學(xué)》，2016年第1期。

責(zé)編/肖晗題    美編/宋揚

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