今年政府工作報(bào)告提出，健全便民市場、便利店、步行街、停車場等生活服務(wù)設(shè)施——

便利店，如何更便民？

圖為消費(fèi)者在河北省唐山市古冶區(qū)的24小時(shí)智能無人便利店內(nèi)選購商品后掃描二維碼付款。

新華社記者 楊世堯攝

圖為消費(fèi)者在河北省邯鄲市滏東美食林超市使用自助收銀機(jī)的人臉識(shí)別功能。

郝群英攝（新華社發(fā)）

最近一段時(shí)間，小小便利店熱度不低。一邊是去年以來不少品牌便利店易主，一邊是部分城市專門出臺(tái)促進(jìn)便利店發(fā)展的政策舉措，甚至，便利店還被寫入了今年政府工作報(bào)告。

平日不起眼的便利店究竟有多重要？中國便利店往哪兒發(fā)展？本報(bào)進(jìn)行了采訪。

誰在推開便利店的門？

——順手買早餐、渴了買瓶水，“麻雀雖小五臟俱全”，圖的就是方便

“平常上班經(jīng)常到便利店買一份早餐，或者是一杯咖啡，還有一些簡單的日化產(chǎn)品也會(huì)選擇離家近的便利店購買。”便利店已經(jīng)成了在上海實(shí)習(xí)的杜一菲每天必須光顧的場所，在她看來，“便利店最應(yīng)當(dāng)突出的是‘便利’，首先店面數(shù)量要足夠多，比如一條街上最少要有兩家到三家，其次是商品品類要足夠豐富，所謂‘麻雀雖小五臟俱全’。”

對于生活在北方省會(huì)城市山西太原的劉雅璠來說，便利店也是滿足日常需求的好去處。除了早餐，一些臨時(shí)需要的生活必需品也能在周圍的便利店里找到。“提供便利服務(wù)，在需要時(shí)能很快買到，這是便利店吸引我的地方。”劉雅璠說。

在采訪中，還有不少這樣的案例。在城市生活中，為消費(fèi)者提供更加便捷及時(shí)性的服務(wù)，成為便利店最吸引消費(fèi)者的地方。中國貿(mào)促會(huì)研究院的研究表明，根據(jù)各國零售業(yè)態(tài)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了零售業(yè)態(tài)的演變。人均GDP介于3000-6000美元時(shí)，便利店迎來成長期。近年來不少城市便利店的發(fā)展，也與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，便利店日益成為街頭一景。

今年政府工作報(bào)告明確提出，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。小小便利店何以被寫入政府工作報(bào)告？羅森（北京）公司副總經(jīng)理車文煥認(rèn)為，這的確值得關(guān)注，他同時(shí)注意到2017年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類也進(jìn)行了調(diào)整，便利店零售作為一個(gè)單列項(xiàng)進(jìn)入零售業(yè)分類中。“加上這幾年中國改善營商環(huán)境的舉措和一些地方政府密集出臺(tái)的便民政策，都說明了便利店是未來很長一段時(shí)間零售經(jīng)濟(jì)中的重要部分。”

便利店運(yùn)行怎么樣？

——南方市場成熟、北方待發(fā)展，房租、人工等成本上升快

便利店的發(fā)展規(guī)模在一定程度不僅可以有效解決消費(fèi)者最后一公里的需求，而且反映出一個(gè)城市服務(wù)居民民生需求的水平。中國便利店的發(fā)展情況，也可以從規(guī)模、增速等不同維度獲得直接的感知。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)發(fā)布的《2018年中國便利店發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年中國便利店行業(yè)增速達(dá)23%，市場擁有超過10萬家門店，銷售額超過1900億元，開店數(shù)量及同店銷售雙雙增長。

但同時(shí)，地區(qū)之間的差異化特點(diǎn)明顯。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)2017年針對36個(gè)城市的調(diào)查顯示，在中國便利店密度最高的城市，約每千人就擁有一家便利店，而在約一半城市，每萬人才擁有一家，密度最低的將近3萬人一家。其中，一線城市上海、廣州、深圳的便利店市場發(fā)展已趨于成熟，但基于各城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，再加上氣候、生活習(xí)慣、消費(fèi)水平差異等因素，二線城市便利店市場的發(fā)展呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象。其中，西部地區(qū)城市西安、昆明、重慶增長最快，增速分別為25.0%、23.8%、21.3%。

如果以是否24小時(shí)營業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)來看，便利店的區(qū)域性特點(diǎn)仍然很明顯，南方地區(qū)城市的24小時(shí)便利店比例普遍高于北方地區(qū)。若綜合考慮便利店增長率、飽和度和24小時(shí)營業(yè)等指標(biāo)，總分排名前十的城市中仍以南方城市占據(jù)大多數(shù)。

這種南北差異從何而來？車文煥總結(jié)了一個(gè)“三個(gè)半”的說法，即半年、半天、半條街。他解釋說，半年是說北方冬天冷，外面人少，冬天銷售額會(huì)下降很多，和南方城市沒法比。半天是說北方到了晚上外面人就很少，同樣只有“一半”生意。半條街是指一些北方城市的街道寬，道路中間有隔離帶，店鋪往往也只能做半條街生意。

差異之外，各區(qū)域便利店的發(fā)展也承受著一些共性壓力。上述報(bào)告顯示，2017年，便利店房租、人工、水電成本分別上升18%、12%、6.9%，未來成本上升的問題仍然不容忽視。

未來便利店怎么走？

——政策補(bǔ)齊短板，企業(yè)提升服務(wù)，讓消費(fèi)者真正享受便利

便利店發(fā)展怎樣，可以說直接影響居民的幸福感。針對便利店發(fā)展面臨的問題，不少城市拿出了政策舉措。

去年北京市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》，一一補(bǔ)齊政策短板。應(yīng)對店鋪緊缺問題，《措施》提出“利用疏解整治騰退出的空間資源”“利用原鍋爐房、煤場、煤氣站、奶站等空間資源”；應(yīng)對手續(xù)繁瑣問題，《措施》提出“簡化登記注冊審批流程”“在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)”。此外，連鎖便利店企業(yè)新建門店還將獲得50%的裝修和硬件設(shè)備購置費(fèi)補(bǔ)貼。

同時(shí)，多地也已明確要求繁榮“夜間經(jīng)濟(jì)”，主打24小時(shí)的便利店也有望獲得更好的發(fā)展土壤。例如，上海市正有計(jì)劃地推出4-5個(gè)能滿足海內(nèi)外游客多元消費(fèi)需求的“地標(biāo)型夜市”；天津市提出2019年底前打造形成6個(gè)市級夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；重慶市規(guī)劃到2020年，打造具有全國影響力的特色夜市品牌。

從消費(fèi)者角度看，對便利店還有哪些期待？

“針對性服務(wù)”是高頻詞。在北京工作的“90后”鄒佳懿說，希望便利店能結(jié)合地理位置和目標(biāo)用戶，推出貼心的針對性服務(wù)，而不是一味追求大和全。比如，在寫字樓附近，上班族最常見的場景是早餐和下午茶、健康速食等，最好能做到排隊(duì)時(shí)間短、食品保溫好。杜一菲則希望能提供更多剛需產(chǎn)品和服務(wù)，比如隱形眼鏡容器和護(hù)理液、公交卡充值服務(wù)以及常備藥品方面的服務(wù)等。

針對這些需求，政策在試點(diǎn)放開。北京允許便利店按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請零售經(jīng)營乙類非處方藥、二類醫(yī)療器械，將相關(guān)便利店的試點(diǎn)數(shù)量增加到20個(gè)，還將繼續(xù)增加便利店的搭載服務(wù)項(xiàng)目。企業(yè)也在有針對性補(bǔ)短板。例如，車文煥介紹，在日本，羅森的服務(wù)類型收入高于商品銷售金額占比，在中國目前還遠(yuǎn)非如此，未來將作為重點(diǎn)提升。