近年來，南通市通州區(qū)從加強陣地建設、加強隊伍錘煉、加強聯(lián)動融合、加強組織保障等四個方面，著力推進律師調(diào)解工作規(guī)范化、實效化、品牌化建設，走出了一條具有通州特色的多元化矛盾糾紛化解之路。

加強陣地建設，做優(yōu)律調(diào)平臺。一是規(guī)范陣地建設。按照“場所掛牌、制度公開、人員公示、設施齊全”的標準化要求，對標找差，確保區(qū)內(nèi)各律師調(diào)解工作室硬件達標、軟件規(guī)范。二是打造示范工作室。以“成效好、陣地優(yōu)、文化濃”為示范標準，投入必要的建設經(jīng)費，在全區(qū)培育打造2—3個律師調(diào)解示范工作室，以品牌效應帶動全區(qū)律調(diào)水平整體提高。三是創(chuàng)新拓展陣地。由區(qū)司法局牽頭負責，探索設立以律師個人名字命名的律師調(diào)解工作室，多維度構建通州律調(diào)工作體系。

加強隊伍錘煉，嚴格律調(diào)規(guī)范。一是強化律調(diào)隊伍建設。制定完善調(diào)解律師管理辦法，嚴把“入口關”，選配調(diào)解經(jīng)驗豐富、認真負責的執(zhí)業(yè)律師充實律師調(diào)解隊伍。拓寬選人用人渠道，吸納優(yōu)秀公職律師加入律師調(diào)解員隊伍。加強律師調(diào)解員工作績效動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰，促進律師調(diào)解員隊伍素質(zhì)不斷提升。二是組織業(yè)務培訓研討。區(qū)司法局、區(qū)法院定期開展培訓研討活動，圍繞相關的法律政策、調(diào)解工作技巧等，邀請法官、資深調(diào)解員進行有針對性的培訓活動，適時組織到先進地區(qū)學習交流，幫助大家及時更新知識，提高業(yè)務素養(yǎng)。三是嚴格律調(diào)工作規(guī)范。實行律師調(diào)解員持證上崗制度，律師調(diào)解員開展調(diào)解工作時必須佩戴由區(qū)司法局、區(qū)法院印制的相關證件。區(qū)司法局、區(qū)法院加強律調(diào)工作指導、監(jiān)督，確保律調(diào)案件文書規(guī)范、檔案完整、資料齊全、流程清晰。

加強聯(lián)動融合，提高律調(diào)質(zhì)效。一是建立收案分解責任制度。設立律師調(diào)解工作室的各單位根據(jù)律調(diào)案件受理任務分解表的要求，將更多適宜調(diào)解的矛盾糾紛引入律調(diào)機制。區(qū)法院積極推進律師調(diào)解程序前置改革，主動告知民事案件當事人可以選擇律師調(diào)解程序。區(qū)司法局按季度匯總通報律調(diào)案件受理辦理情況，督促相關單位切實開展好律調(diào)工作。二是強化協(xié)作配合機制。落實專人負責律師調(diào)解工作室的日常工作銜接，協(xié)助做好相關調(diào)解事務，確保律調(diào)工作的嚴肅性、權威性。在啟動律調(diào)機制前，由相關工作人員指導當事人收集備齊有關證據(jù)材料，做好律師調(diào)解員的身份介紹、當事人的身份核實、調(diào)解秩序維護等輔助工作；在調(diào)解遇到問題或障礙時，相關單位負責人或業(yè)務骨干到場給予積極支持，共同促進矛盾糾紛的化解。三是暢通司法確認途徑。區(qū)法院設立律師調(diào)解協(xié)議的司法確認機制，建立了便捷高效的律師調(diào)解司法確認程序。對律師調(diào)解工作室出具的反映當事人真實意愿、事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)當事人申請，人民法院迅速審查并依法確認其法律效力，確保協(xié)議的權威性和執(zhí)行力，樹立律師調(diào)解權威。

加強組織保障，打造律調(diào)品牌。一是精心組織，專題部署。區(qū)委政法委牽頭組織區(qū)法院、區(qū)司法局，針對律調(diào)工作中存在的問題進行認真的分析和研究，聯(lián)合出臺了《關于深化律師調(diào)解工作的實施方案》，落實政府購買服務的經(jīng)費保障，堅持設在法院、公共法律服務中心和律師協(xié)會的“三類”律師調(diào)解機構的公益屬性，減輕當事人的經(jīng)濟負擔。二是建立績效評估機制。對律師調(diào)解員的工作內(nèi)容與調(diào)解效果進行登記評估，定期考察和回訪。建立案件質(zhì)量評價體系，按照滿意、基本滿意、不滿意三個等級邀請當事人對律師調(diào)解工作進行評價反饋。通過定期回訪和績效評估考核，督促調(diào)解律師不斷提高律師調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。三是加強宣傳。充分利用各類媒體和工作?？?，宣傳律師調(diào)解工作職責、性質(zhì)、優(yōu)勢、調(diào)解程序等內(nèi)容，提高律調(diào)工作的覆蓋面，不斷提升通州區(qū)律師調(diào)解工作的社會知曉度和公眾認可度，有效打造通州區(qū)律師調(diào)解工作品牌。