“在黨的十九大上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站高謀遠(yuǎn),從戰(zhàn)略和全局的高度對建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展作出系統(tǒng)安排部署,這是新時代新思想引領(lǐng)下中央確定的大政方針,是踐行綠色發(fā)展理念、建成幸福美麗達(dá)川的重要遵循和行動指南。”日前,四川省達(dá)州市委常委、達(dá)川區(qū)委書記許國斌在接受記者采訪時表示,建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展,順應(yīng)了人民群眾的期盼,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅定貫徹綠色發(fā)展重大部署
黨的十九大報告對建設(shè)美麗中國、綠色發(fā)展等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和全面部署,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“十四條基本方略”中,第四條“堅持新發(fā)展理念”和第九條“堅持人與自然和諧共生”,都提及綠色發(fā)展。在許國斌看來,這充分說明“綠色”作為五大發(fā)展理念之一,在新時代“五位一體”總體布局中處于“方法論”“發(fā)展觀”的重要位置。
在許國斌看來,“這是完善國家治理的重要內(nèi)容”。他說,過去五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念分別納入“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”中,上升到了國家戰(zhàn)略層面,在發(fā)展實踐中取得了令人矚目的成就,贏得了黨心民心。“我們必須始終保持戰(zhàn)略定力,堅定不移、一以貫之地推進(jìn)落實”。
許國斌說,進(jìn)入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人們在追求物質(zhì)、精神協(xié)同發(fā)展的同時,也對生態(tài)環(huán)境寄予更高的期望。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入踐行綠色發(fā)展,不斷增強人民群眾對發(fā)展的認(rèn)同感。
許國斌表示,這也是貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期,貫徹綠色發(fā)展理念,培育綠色低碳等新增長點,有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我們必須堅定貫徹綠色發(fā)展理念,做到既要金山銀山,更要綠水青山。這是補齊生態(tài)文明短板所需。
黨的十九大報告指出“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)”。對此,許國斌表示,這表明當(dāng)前生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)是全國各地都面臨的重大課題和重要工作。意在告誡全黨全國,必須毫不動搖地高舉人與自然和諧共生的“綠色指揮棒”,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出環(huán)境問題,補齊生態(tài)文明建設(shè)這塊短板。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,在治區(qū)興區(qū)中邁出堅實步伐
黨的十八大以來,達(dá)川區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列決策部署,牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念,堅定走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路,取得一系列積極進(jìn)展:綠色的發(fā)展觀、政績觀牢固樹立,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快構(gòu)建,污染防治行動有序?qū)嵤?,嘉陵江上游生態(tài)屏障持續(xù)鞏固。
許國斌進(jìn)一步解釋說,達(dá)川區(qū)鮮明提出“綠色政績觀”導(dǎo)向,同步落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。在黨代會上對“推進(jìn)綠色發(fā)展、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系”進(jìn)行專門部署,堅定走綠色發(fā)展之路。持續(xù)打好去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式攻堅戰(zhàn),推動百萬人口大區(qū)、資源大區(qū)向綠色發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。積極推動煤炭等行業(yè)加大技改投入,加快電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的25.4:50.8:23.8,調(diào)整為2017年的24.7:39.5:35.8。以保障人民健康為目的,重拳出擊、鐵腕治污,打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)轉(zhuǎn)優(yōu)。部署開展“綠化達(dá)川”行動,抓好生態(tài)城市建設(shè),成功創(chuàng)建省級森林城市,城市環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
緊扣新時代新要求,譜寫建成幸福美麗達(dá)川新篇章
許國斌說,當(dāng)前和今后一個時期,達(dá)川區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入踐行綠色發(fā)展理念,加快建成幸福美麗達(dá)川。他說,具體要在以下五個方面發(fā)力:
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、綠色化發(fā)展,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)。突出抓好新型工業(yè)化,堅持園區(qū)化、集群化發(fā)展,以技術(shù)創(chuàng)新推動發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),以企業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)節(jié)能減排,實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。持續(xù)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出功能化、信息化、系統(tǒng)化方向,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包、健康養(yǎng)老等新型先導(dǎo)性服務(wù)業(yè),不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比。
建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市。緊扣達(dá)州市川渝陜接合部區(qū)域中心城市定位,樹牢“一盤棋”理念,高水平建設(shè)三里坪城市新區(qū)、翠屏山新區(qū)、河市新區(qū)、空港新區(qū)和亭子新城,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,建成一批城市公園,積極爭創(chuàng)國家級森林城市,建設(shè)山環(huán)水繞、景城相宜、文城一體的現(xiàn)代山水生態(tài)城市。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“五治”“三化”工作,持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實河長制,加強江河湖水資源保護(hù),加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大戰(zhàn)役”,常態(tài)抓好突出環(huán)境問題整治,到2020年基本解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,讓達(dá)川天更藍(lán)、地更綠、水更清。
鞏固提升環(huán)保督察成果。嚴(yán)格按照整改方案推進(jìn)各項整治工作,完善工作清單和責(zé)任清單,形成常態(tài)長效機制。用好督察成果,深刻反思、舉一反三,加強薄弱環(huán)節(jié),補齊生態(tài)環(huán)境短板。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。建立和完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,不斷增強干部群眾的綠色發(fā)展意識,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。