【來(lái)自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】    

新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策的全面闡釋

——國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書

光明日?qǐng)?bào)記者 劉小兵

7月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書，并舉辦新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)防部和中央軍委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容。

　　《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書的六個(gè)首次

國(guó)防部負(fù)責(zé)人介紹，新版白皮書在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展，與過(guò)去相比主要有六個(gè)首次：一是首次構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策體系。白皮書闡明，中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，獨(dú)立自主的和平外交政策，“和為貴”的中華文化傳統(tǒng)，決定了中國(guó)始終不渝奉行防御性國(guó)防政策。二是首次闡述中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)代的使命任務(wù)。白皮書明確闡述中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)代使命任務(wù)為“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”。三是首次指出“永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍”是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征。白皮書重申我國(guó)國(guó)防自衛(wèi)防御的本質(zhì)屬性，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的國(guó)防建設(shè)和發(fā)展，始終著眼于滿足自身安全的正當(dāng)需要，始終是世界和平力量的增長(zhǎng)。四是首次提出服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。白皮書深刻揭示中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)、中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)同世界和平穩(wěn)定的內(nèi)在必然聯(lián)系。五是首次全景式展現(xiàn)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就。白皮書系統(tǒng)呈現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的情況。六是首次將國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家進(jìn)行國(guó)際比較。白皮書從國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，國(guó)防費(fèi)占財(cái)政支出比重和人均國(guó)防費(fèi)水平等三個(gè)維度，比較2017年國(guó)防費(fèi)位居世界前列國(guó)家的有關(guān)情況，有力說(shuō)明中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)是合理適度的，開支水平是偏低的。

　　深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得了歷史性成就

《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書系統(tǒng)介紹中國(guó)軍隊(duì)重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，推進(jìn)軍事政策制度改革的有關(guān)情況。

“這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)，總體上是按照‘三大戰(zhàn)役’來(lái)打的。”中央軍委負(fù)責(zé)人談到，第一仗，率先展開領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，重在解決體制性障礙；第二仗，壓茬推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，重在解決結(jié)構(gòu)性矛盾；第三仗，著力深化政策制度改革，重在解決政策性問(wèn)題。這次改革，打破了長(zhǎng)期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，改變了長(zhǎng)期以來(lái)陸戰(zhàn)型、國(guó)土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢(shì)。這次軍事政策制度改革的主要安排是，2020年前，完成各系統(tǒng)各領(lǐng)域主干政策制度改革，構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系的基本框架。到2022年，完善各領(lǐng)域配套政策制度，構(gòu)建起比較完備的中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系。同時(shí)，聯(lián)合出臺(tái)了加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織建設(shè)、改善官兵待遇保障、軍事訓(xùn)練監(jiān)察、文職人員聘用管理等一系列政策制度共27項(xiàng)，今年上半年已經(jīng)全部完成。這些政策制度的出臺(tái)，在深化改革成效、聚力練兵備戰(zhàn)、回應(yīng)官兵關(guān)切等方面發(fā)揮了重要作用，受到部隊(duì)高度評(píng)價(jià)。

　　新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針承擔(dān)的歷史使命

《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書中提到，新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略指導(dǎo)是貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針。“這次制定出臺(tái)的新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針是習(xí)近平主席把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，總攬國(guó)家安全全局，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)作出的重大決策，是推動(dòng)全面建成世界一流軍隊(duì)，支撐實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略之舉。”中央軍委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)，我軍繼承積極防御戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略傳統(tǒng)，先后對(duì)軍事戰(zhàn)略方針進(jìn)行了八次重大調(diào)整，平均8至10年調(diào)整一次，每次對(duì)軍事戰(zhàn)略方針作出重大調(diào)整主要基于三個(gè)方面因素：一是黨的戰(zhàn)略思想和軍事政策是制定和調(diào)整軍事戰(zhàn)略方針的根本指導(dǎo)；二是國(guó)際戰(zhàn)略格局重大變化及對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的影響，是制定和調(diào)整軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略方針的客觀依據(jù)；三是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，引發(fā)軍事領(lǐng)域的深刻變革，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變，是制定和調(diào)整軍事戰(zhàn)略方針的主要?jiǎng)右颉?/p>

新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，是全面貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，指導(dǎo)新時(shí)代軍事力量運(yùn)用與建設(shè)的方針。