今年以來，云南省鎮(zhèn)雄縣把軟弱渙散黨組織整頓作為加強基層組織建設(shè)的重中之重，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，按照“一村一策”要求，堅持以問題為導(dǎo)向，細(xì)化措施，建立機制，強化幫扶，扎實有序推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
找準(zhǔn)癥結(jié)開“良方”。一、深入摸底排查。緊扣軟弱渙散黨組織存在的突出問題，結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求，采取基層黨組織剖析自查、黨員群眾座談幫查、上級黨組織走訪調(diào)查相結(jié)合的方式，按照黨支部自評、黨員群眾評議、上級組織評定、公示定級結(jié)果的程序，對全縣1784個黨組織開展無遺漏排查，重點瞄準(zhǔn)“黨組織書記思路不清、責(zé)任心不強”“黨組織政治功能弱化、組織力不強”“組織生活不正常、不經(jīng)常”“不作為、亂作為”“脫貧攻堅工作不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)遲緩”等重點問題，精準(zhǔn)鎖定對象，2019年共排查出30個村級軟弱渙散基層黨組織。二、建立整頓臺帳。按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的思路，對軟弱渙散黨組織存在的“軟”“弱”“散”“貧”“缺”等問題，逐一深挖問題癥結(jié)，圍繞班子建設(shè)、發(fā)展思路、陣地建設(shè)、工作業(yè)績和群眾評價等方面，實行一村一方案，一問題一對策，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委提出有針對性的整頓方案，明確整改目標(biāo)、整改方式、整改責(zé)任、整改時限，完善“基礎(chǔ)臺賬”，建立“問題清單”，實行“銷號整改”。
綜合施策抓“診療”。一、抓隊伍建設(shè)。多渠道選賢任能，及時選優(yōu)配強村黨支部書記62名，同時，配齊配強村“兩委”班子，達(dá)到“選好一個人，帶動一個村”的目的，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村民小組活動場所等平臺，積極開展以優(yōu)秀黨員講感受、致富黨員講經(jīng)驗、貧困黨員講感恩、年老黨員講歷史、退休黨員講奉獻(xiàn)、在職黨員講擔(dān)當(dāng)為主要內(nèi)容的“六講黨課”活動，讓黨員黨性在一個主題、一則故事、一樣情境、一種精神中得以升華，充分激發(fā)黨員隊伍整體活力。二、抓活動規(guī)范。緊扣支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，探索推行“黨建工作日”制度，以黨（工）委為單位，整合每月需要開展的黨建活動，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一主題，集中性開展、集約化落實，確保基本活動規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，通過組織制度的“返璞”，實現(xiàn)黨員作用的“歸真”。三、抓示范引領(lǐng)。以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，按照有一個切實可行的發(fā)展規(guī)劃、有一個務(wù)實管用的村規(guī)民約、有一個團(tuán)結(jié)干事的村級班子、有一支戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個功能齊備的活動場所、有一個運營良好的合作組織、有一個干凈整潔的村容村貌的“八個一”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批農(nóng)村基層黨建示范點，引領(lǐng)和加強農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
層層聯(lián)動保“藥效”。一、建立“四級聯(lián)動”工作機制。實行掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第一書記（縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)）掛點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員包村、村第一書記和駐村工作隊駐村、縣委組織部機關(guān)干部聯(lián)村的“四級聯(lián)動”整頓，一對一、點對點進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶和指導(dǎo)，確保按期轉(zhuǎn)化提升。二、建立農(nóng)村基層黨組織預(yù)警機制。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重難點村，實行“一月一抽查”“一季一調(diào)研”“半年一研判”“一年一考評”，通過實地暗訪、專項調(diào)研、電話抽查等方式，不定期對整頓工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，逐一列出“病癥”、開出“藥方”，著力推動加快轉(zhuǎn)化提升。三、建立考評問責(zé)機制。把整頓工作情況納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對推進(jìn)不力、效果不明顯的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情況進(jìn)行約談、通報或啟動問責(zé)，切實保障整頓工作用真勁、動真格、見真效。
（云南省鎮(zhèn)雄縣委組織部 李德健 鄭立權(quán)）
