做實多元聯(lián)調(diào)，矛盾化解聚“民心”

厚壩鎮(zhèn)作為江油市北部山區(qū)城市區(qū)域副中心以及工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)有西成高鐵站、京昆高速公路收費站以及其他企事業(yè)單位共計70余家，涉及機械制造、礦石開采、石油鉆探、木材加工等多行業(yè)、多領(lǐng)域。

近年來，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城市區(qū)域副中心建設的加快推進，利益抱團、阻攔施工、安置居民集中居住等新問題時有發(fā)生，企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、拖欠工資等問題不斷涌現(xiàn)。面對紛繁復雜的社會矛盾，派出所集思廣益，創(chuàng)新工作機制，采用多元化解的方式。對各類矛盾糾紛實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，真正做到了矛盾不上交，得到了轄區(qū)群眾和黨委政府的一致認可。

做細警情先期調(diào)解。派出所根據(jù)轄區(qū)實際情況，探索出“1+N”工作模式，1即一名派出所民警，N即不同的行政村、社區(qū)，每位民警分別對口負責2至3個村的矛盾糾紛調(diào)解。當出現(xiàn)較為復雜的矛盾時，對口負責的民警便會連同社區(qū)干部一起，上門對矛盾進行化解。

做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地調(diào)解。近年來，轄區(qū)因西成高鐵江油北站修建、養(yǎng)馬峽景區(qū)開發(fā)等事件，多次發(fā)生拖欠補償款和農(nóng)民工工資等問題，極易引發(fā)群體性事件。派出所主動作為，與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及時開展走訪調(diào)查，了解相關(guān)情況，安撫情緒較為激動的群眾，動之以情、曉之以法；同時，針對復雜問題及時與黨委政府主要領(lǐng)導進行溝通，研究解決的辦法和對策。近年來，派出所及時化解可能引起的群體性事件近20余起，幫助群眾討回工資、補償款等各類費用近1000萬元。

做優(yōu)駐所專職調(diào)解。為提升派出所矛盾糾紛調(diào)處能力,為民警減負，2019年，通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門及市司法局落實1名專職人民調(diào)解員駐所，由派出所統(tǒng)一組織管理，實現(xiàn)司法行政與公安工作聯(lián)動融合、專門工作與群眾工作聯(lián)動融合、單一手段與開放共治聯(lián)動融合的“三個融合”，從源頭上化解了大量矛盾糾紛，人民群眾滿意度和派出所公信力顯著提高。

做強疑難會商調(diào)解。建立轄區(qū)《重大疑難矛盾糾紛會商研判制度》，對情況復雜、三次以上調(diào)解無效、跨區(qū)域以及當事人有嚴重暴力犯罪傾向的重大疑難矛盾糾紛開展會商研判，深化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和信訪化解“三調(diào)一訪”對接機制，取得良好成效。2019年以來，派出所民警依托村社、司法所、駐所調(diào)解室已成功化解20余起重大疑難矛盾糾紛。

完善攻防兩翼，平安守護淬“匠心”

群眾安全感、滿意度是檢驗派出所公安工作的第一標準。厚壩派出所始終堅持以群眾滿意、黨委滿意為導向，時時刻刻將“平安”二字放心中，夯實筑牢治安防控體系，大力推進平安厚壩、和諧厚壩建設，為群眾打造“平安家園”。

專群結(jié)合，打造群防聯(lián)盟。農(nóng)村派出所普遍存在轄區(qū)面積大、警力少的問題，針對此種情況，派出所主動適應新形勢、探索新方式——群防群治，通過積極向地方黨委政府策動，派出所主動聯(lián)系相關(guān)單位，盤活村社、國有企事業(yè)單位、民間組織等多方資源，統(tǒng)籌安排，成功組建3支“治安防護隊”，進一步嚴密社會治安防控網(wǎng)絡，助力平安厚壩建設。為用活、用好治安防護隊伍，每支治安防護隊由一名民警及一名輔警帶隊開展治安巡邏，制定了包括學校、醫(yī)院、火車站、政府機關(guān)等在內(nèi)的多個巡邏點，3條巡邏路線，實行24小時全天候針對性巡邏盤查防控，實現(xiàn)“平安守護全時空”，確保重要時間節(jié)點、重要地點見人見警，大大提高了街面見警率。截至目前，治安防護隊有效制止群眾糾紛30余起，調(diào)解矛盾30余起，盤查可疑人員10余人，開展治安現(xiàn)場宣傳8次，有效緩解了警力不足的情況，提高了見警率，提升了群眾的安全感。

路地聯(lián)動，守護北站穩(wěn)定。 2018年，打破“蜀道難”的西成高鐵正式開通，車站選址建于厚壩鎮(zhèn)高院村一組。其經(jīng)過厚壩境內(nèi)共涉及四個行政村，全長6.8公里，線路長、橋梁多、管控難。為營造江油北站周邊良好治安秩序，保障西成高鐵順利運行，厚壩派出所提前介入。積極聯(lián)系鐵路派出所、江油北車站、政府綜治辦、護路辦等相關(guān)單位，并將相關(guān)人員進行有效整合、統(tǒng)籌安排，成立了厚壩派出所“江油北警務室”。為有效開展日?；A工作，根據(jù)北站的實際情況，在警務室加掛“江油市厚壩鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作站”。北站警務室毗鄰中雁路、寶成鐵路、綿廣高速出口，交通便利，來往人流量大，導致治安情況較為復雜。在治安大隊的指導下，警務室落實專職民警、輔警各一名，制定了《厚壩派出所江油北站及周邊治安秩序保障方案》、《厚壩派出所江油北站交通保障方案》《車站派出所路地公安警務聯(lián)勤機制》《江油市厚壩鎮(zhèn)鐵路護路聯(lián)防工作職責》等工作制度，建立了“治安、交通、消防”三大類基礎臺賬，制定警務室民警“一日工作法”，對轄區(qū)內(nèi)學校3所、金融網(wǎng)點3個、物流寄遞4家、廢舊金屬收購3家、加油站2個、“九小場所”25家、規(guī)模以上企業(yè)6家，居住實有人口1500余人，做到“管、訪、防、控、查”。2018年12月份西成高鐵開通以來至今，通過警務室民警的不懈努力和相關(guān)單位的共同配合，江油北站警務室管轄內(nèi)未發(fā)生一起案事件。

信息引領(lǐng)，群眾安居樂業(yè)。派出所牢固樹立“情報主導警務、情報引領(lǐng)實戰(zhàn)”的工作理念，有效整合轄區(qū)小天網(wǎng)、雪亮工程、社會視頻50余處，并全部接入派出所視頻監(jiān)控室，并與市局指揮中心對接，相互聯(lián)動，進一步強化科技在防控工作中的綜合應用和深度應用，切實增強派出所核心戰(zhàn)斗力，推動信息化、智能化、立體化治安防控體系建設。同時，根據(jù)轄區(qū)發(fā)案情況進行精準化巡防，指導轄區(qū)群防聯(lián)盟進行科學補充，有力打擊和震懾了各類違法犯罪。近年來，厚壩派出所有效警情逐年下降，月均有效警情量由2017年的30余起，下降到2018年的20余起，刑事案件發(fā)案率明顯下降。