聯(lián)合國兒童基金會官微報道,在第六屆烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,該基金會啟動了“鍵證你的善意”公益宣傳活動,旨在提高青少年的網(wǎng)絡(luò)安全知識,防治網(wǎng)絡(luò)欺凌,推動網(wǎng)絡(luò)世界朝著更有利于青少年健康發(fā)展的方向做出積極改變。
網(wǎng)絡(luò)欺凌是個復雜的問題,涉及線上線下的各個主體和多重要素。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》及其《任擇議定書》為防止和應對欺凌問題提供了強有力的國際法框架,以確保未成年人得到保護,不受欺凌。
有效地預防和應對網(wǎng)絡(luò)欺凌,兒童青少年以及家長的作用固然非常重要,政府、企業(yè)和社會的多方參與和協(xié)作也同樣必不可少。
政府政策保障 確保有效治理
首先,政府可以將防止網(wǎng)絡(luò)欺凌納入未成年人保護相關(guān)的政策法律框架當中,特別是應當在校園欺凌的有關(guān)制度建設(shè)和治理措施中明確對于網(wǎng)絡(luò)欺凌的特別關(guān)注,引導學校、家庭、信息技術(shù)企業(yè)、社會組織發(fā)揮相應的作用,建立系統(tǒng)的制度體系來預防和應對網(wǎng)絡(luò)欺凌。
同時,相關(guān)政策中應當對不同情形下欺凌者需承擔的責任做出更明確的規(guī)定,讓青少年明確其行為的后果。
政府應鼓勵和扶持社會組織提供支持性的服務(wù),幫助遭受欺凌者恢復身心健康,也幫助那些實施欺凌的未成年人認識自己的錯誤,改正自己的行為。
完善教育措施 構(gòu)建安全校園
作為守護未成年人健康成長的重要責任主體,學??梢栽谡n程和校園活動中融入預防和應對校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容,使兒童和青少年認識到欺凌的危害性,倡導對欺凌零容忍的校園文化,教導學生不欺凌他人,在目睹欺凌行為時不做冷漠的旁觀者和參與者,并在自身遭到欺凌時知道如何應對。
校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌之間有很強的相關(guān)性,學校應當建立預防、發(fā)現(xiàn)、應對和消除包括線上線下各類欺凌現(xiàn)象的機制。條件具備的學校應常設(shè)由骨干教師、心理老師及兒童保護相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的專家小組,負責預防和調(diào)查欺凌事件。
此外,鼓勵對全體教職員工進行培訓,使他們能夠及時正確地采取措施預防并制止欺凌行為。在課程中設(shè)計反欺凌教育的內(nèi)容,加強未成年人的社會情感學習,鼓勵孩子們采用非暴力方式解決沖突,幫助兒童和青少年自身參與到解決問題的過程中來。同時加強與家長的溝通協(xié)作,為防止校園欺凌包括網(wǎng)絡(luò)欺凌創(chuàng)建信任和包容的環(huán)境。
對于已經(jīng)發(fā)生的欺凌事件也要根據(jù)不同情況妥善處理,除了必要的懲處措施以外,在合適的情況下也需要重視同伴關(guān)系的重建,并高度關(guān)注實施欺凌和被欺凌孩子的心理健康問題。
當然,對于性質(zhì)嚴重已經(jīng)構(gòu)成違法甚至犯罪的欺凌案件,需要及時報案,保存證據(jù),依法追究欺凌者的法律責任。
強化平臺責任 清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)
作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和平臺運營者,特別是那些有著大量兒童和青少年用戶的企業(yè),應當積極承擔社會責任,在產(chǎn)品設(shè)計、運營和迭代過程中,如果發(fā)現(xiàn)所提供的服務(wù)或者平臺上存在或可能存在網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象,則應從技術(shù)手段和管理制度上做出相應的考量。
例如,在產(chǎn)品設(shè)計中注意不要鼓勵或引導用戶使用刻薄和惡意的言論,而應致力于營造友好且為自己言行負責的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)氛圍,使用技術(shù)手段協(xié)助識別包含網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容,并考慮為用戶提供或者聯(lián)結(jié)應對網(wǎng)絡(luò)欺凌的資源和服務(wù)。
同時,從事相關(guān)業(yè)務(wù)的信息技術(shù)企業(yè)也應當設(shè)置明確便捷、便于兒童和青少年用戶使用的舉報機制,及時回應相關(guān)舉報,刪除欺凌內(nèi)容,給予信息發(fā)布者警告或其他懲罰,對于有嚴重后果的惡性案件則應及時配合執(zhí)法部門進行調(diào)查,固定證據(jù)。有條件的企業(yè)還可以在自有平臺上開展反對網(wǎng)絡(luò)欺凌的宣傳和教育活動,甚至開發(fā)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程,服務(wù)更多兒童和青少年。
此外,應倡導學界更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺凌,探索網(wǎng)絡(luò)欺凌和傳統(tǒng)的線下欺凌之間有何關(guān)聯(lián)與不同,探討各方可以如何有效地發(fā)現(xiàn)和應對網(wǎng)絡(luò)欺凌。同時,社會組織也應當關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺凌,并考慮將相關(guān)服務(wù)納入自己的工作范疇中,例如,為兒童青少年之間的欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌提供有效的調(diào)解和應對方案,為遭受欺凌的孩子提供心理咨詢和其他支持服務(wù)等。