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用公平促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(評(píng)論員觀(guān)察)

勞動(dòng)是一切財(cái)富的源泉,幸福都是干出來(lái)的

分配制度要發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流

不斷完善我國(guó)的分配制度,既激勵(lì)每個(gè)人都發(fā)揮其聰明才智,又朝著共同富裕方向不斷邁進(jìn),就能有效推動(dòng)收入分配更合理更有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近日,北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》。其中,“將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例”等規(guī)定,既有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,更體現(xiàn)了強(qiáng)化知識(shí)價(jià)值、完善收入分配政策的鮮明導(dǎo)向。一個(gè)地方的改革,折射出整個(gè)國(guó)家在收入分配制度改革領(lǐng)域的進(jìn)步。

一個(gè)社會(huì)如何分配,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存”,社會(huì)主義分配制度既有利于鼓勵(lì)先進(jìn),提升效率,最大限度激發(fā)活力,又有利于防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。正因此,黨的十九屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存”作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容,既強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持多勞多得,著重保護(hù)勞動(dòng)所得”,又堅(jiān)持“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”,更要求“合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系”。這對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)的分配制度、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)公平公正具有十分重要的意義。

勞動(dòng)是一切財(cái)富的源泉,幸福都是干出來(lái)的。黨的十九屆四中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)“增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。隨著我國(guó)人口紅利逐步向人才紅利轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力供過(guò)于求所導(dǎo)致的勞動(dòng)要素價(jià)格偏低的情況已在扭轉(zhuǎn),同時(shí),諸如“強(qiáng)化工資收入支付保障制度”“提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,這些制度保障都為提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重奠定了重要基礎(chǔ),有利于人們更多更公平地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

同時(shí),分配制度還要發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。無(wú)論是各地在國(guó)企混合所有制改革過(guò)程中推行員工持股,還是企業(yè)重獎(jiǎng)“大國(guó)工匠”,抑或是設(shè)立科創(chuàng)板、改革資本市場(chǎng),推動(dòng)科技與資本更好結(jié)合起來(lái),都是為了強(qiáng)化以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策,充分尊重科研、技術(shù)、管理人才,最大程度推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用日益凸顯,成為最具時(shí)代特征新生產(chǎn)要素的重要變化。黨的十九屆四中全會(huì)首次增列“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素,正是與時(shí)俱進(jìn)完善分配制度的生動(dòng)體現(xiàn)。

當(dāng)然,如果說(shuō)初次分配要注重效率,再分配就要更加注重公平。我們需要堅(jiān)持共同富裕的方向不動(dòng)搖。如何避免個(gè)體在收入差距、財(cái)產(chǎn)差距上越拉越大?如何合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系?這離不開(kāi)“健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制”,也需要“強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),完善直接稅制度并逐步提高其比重”。自去年個(gè)稅改革后,今年我國(guó)前9個(gè)月累計(jì)減稅已達(dá)4400多億元,惠及2.5億納稅人,減低稅負(fù)、增加收入、擴(kuò)大消費(fèi)的作用明顯。可以預(yù)期,未來(lái)將繼續(xù)增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,用公平促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

讓分配制度兼顧效率與公平,不僅能有力拉動(dòng)內(nèi)需,本身有助于用制度解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。相信通過(guò)不斷完善我國(guó)的分配制度,既激勵(lì)每個(gè)人都發(fā)揮其聰明才智,又朝著共同富裕方向不斷邁進(jìn),就能有效推動(dòng)收入分配更合理更有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 分配制度   社會(huì)分配差距