“己亥末，庚子春，荊楚大疫，染者數(shù)萬，眾惶恐，舉國防，皆閉戶，街無車舟，萬巷空寂。”新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，要求廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢。經(jīng)過各方努力，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面，防控工作開展越趨有序，防控措施推進越趨迅速，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。疫情防控工作之所以能取得如此成績，根本原因在于制度保障與人民力量的優(yōu)勢并存。此次，我們將圍繞治理能力、公民素質、社會心態(tài)、輿情引導、依法防控、應急管理、干部形象七個關鍵詞，深刻剖析在疫情防控過程中的優(yōu)勢與力量。

疫情大考凸顯了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的緊迫性和必要性。我們既要著眼疫情防控的當下，更要總結經(jīng)驗、吸取教訓。國家治理體系尤其是地方治理體系運行亟需完善，其中以疫情重點防控地區(qū)的情況尤甚。疫情防控中出現(xiàn)的地方各級各類機構職責調(diào)整和權責關系的配置不到位、干部執(zhí)行力和治理能力較低等問題依然是現(xiàn)有治理體系中亟待補齊的短板。在應對公共危機過程中，國家治理能力還面臨著風險和考驗，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化還需要進一步推進，這是此次疫情防控工作中我們需要正視和重視的關鍵內(nèi)容。

構建現(xiàn)代國家治理體系離不開公民的參與，公民素質是衡量國家治理體系和治理能力的重要指標。人類社會從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉型是人在社會結構的變遷中重塑自我的過程。社會的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化互為條件、互相作用，共同構成“現(xiàn)代化”的歷史進程。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意味著國家治理制度體系的深刻變革，同時也需要培育現(xiàn)代化的公民，以人的現(xiàn)代化推動治理現(xiàn)代化是一條現(xiàn)實路徑。突如其來的疫情也突顯出一些國民的弱點，“天災”與“人禍”顯示出社會發(fā)展中國民素質需要提升的內(nèi)容。因此，構建現(xiàn)代國家治理體系、實現(xiàn)人的現(xiàn)代化需要培育現(xiàn)代公民。

在這場舉全國之力的抗“疫”中，每個人都裹挾其中，公眾對新冠肺炎疫情的擔憂，觸發(fā)了輿論對肺炎疫情的絕對性關注。與十七年前抗擊非典的情境有所不同，十七年后的今天，關于新冠肺炎的阻擊戰(zhàn)、輿情戰(zhàn)、信息戰(zhàn)正在同時展開、交互進行。多種觀念觀點密集碰撞、集中表達，多種思維思潮激烈交鋒、集中展現(xiàn)，堪稱前所未有。明星、網(wǎng)紅、普通百姓，這些非官方的存在成為了疫情輿論場中的重要參與者。要引導這樣的輿論場，僅靠中規(guī)中矩的信息供給遠難滿足公眾的信息需求，多樣化、多層次、多視角的信息供給才是滿足輿論場需求的關鍵。讓公眾知曉黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅定全社會信心、戰(zhàn)勝疫情至為關鍵，要積極營造“上下齊心、其利斷金”的輿論氛圍。

隨著疫情防控形勢的不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況、新問題，運用法治思維及法治方式，全面提高依法防控、依法治理能力，才能為疫情防控提供有力法治保障。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，只有這樣，才能樹立起制度權威，把制度運行好、執(zhí)行好，將制度優(yōu)勢轉化成治理效能，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

抗擊突如其來、肆虐發(fā)作的新冠肺炎疫情，是我國在和平時期打響的一場特殊的人民戰(zhàn)爭，更是對國家應急管理能力的一次突擊檢查。在抗“疫”過程中，我們既看到了自身優(yōu)勢，也意識到還存在不少問題和不足。建立常態(tài)化應急機制與高危預警制度、聯(lián)防聯(lián)動的應急管理體系、中央與地方的協(xié)作機制等，是此次疫情為我們提高國家應急管理水平提供的重要啟示。

在疫情危機中，領導干部處于輿論的中心，成為被討論、爭議的對象。疫情的復雜性對黨員領導干部的應急管理素養(yǎng)提出了更高要求，公職人員的個人言行、疫情的應對情況等在輿論的“聚光燈”下被迅速放大并產(chǎn)生輿論漣漪效應。很多領導干部投入到抗“疫”的工作中，表現(xiàn)出了崇高的忘我精神和擔當精神。然而，疫情危機反映出干部隊伍中存在的問題也不容忽視。

大疫是大災，大災是大考，大考應有大得。中國的發(fā)展總是在大考中奮力前行，面對一次次大考，中國都交出了自己的答卷。相信在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下、在中國制度的根本保障下、在中國人民的團結奮斗下，中國一定能經(jīng)受住考驗，取得最后的勝利！

——人民論壇“特別策劃”組

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