【摘要】現(xiàn)代化既包括社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的重建，也內(nèi)含了人的自我重建，社會(huì)的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化相互交織共同匯成歷史變遷的進(jìn)程。人是推動(dòng)治理現(xiàn)代化的主體，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要相應(yīng)的公民素質(zhì)。因此，在治理變革的實(shí)踐中培育現(xiàn)代公民，通過(guò)提升公民素質(zhì)構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系，這是國(guó)家現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)路徑。

【關(guān)鍵詞】治理 創(chuàng)新 公民 現(xiàn)代化 【中圖分類(lèi)號(hào)】D621 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年春節(jié)前后，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情將整個(gè)社會(huì)帶入風(fēng)險(xiǎn)之中。在經(jīng)歷了初期的恐慌之后，人們開(kāi)始反思發(fā)展與治理中出現(xiàn)的問(wèn)題。以工業(yè)化、城市化、全球化、信息化為特征的現(xiàn)代化深刻改變了中國(guó)，也給社會(huì)治理提出了一系列新挑戰(zhàn)新要求。面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性，如何構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)國(guó)情又順應(yīng)世界潮流的現(xiàn)代國(guó)家治理體系？人是社會(huì)歷史的主體，也是治理變革的主體。構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要公民的參與，公民素質(zhì)則是其中一個(gè)關(guān)鍵因素。

社會(huì)現(xiàn)代化與人的重建

在社會(huì)歷史變遷中，主體的再造與社會(huì)的變革是同一個(gè)過(guò)程。社會(huì)變遷是社會(huì)結(jié)構(gòu)的再造，側(cè)重于主體之外的“結(jié)構(gòu)”，如制度、文化等。個(gè)人是社會(huì)的產(chǎn)物并為它所塑造，既定的生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化意識(shí)形態(tài)等構(gòu)成強(qiáng)大的約束性力量，在基本面上塑造和支配了人的思想與行為。借助學(xué)校、媒體、宗教、習(xí)俗等，社會(huì)尤其是統(tǒng)治者有意識(shí)地宣揚(yáng)某種觀念，以此維系有利于自己的統(tǒng)治秩序。結(jié)果，個(gè)人也自覺(jué)成為這種觀念與秩序的認(rèn)同者與維護(hù)者。從事實(shí)來(lái)看，一方面，個(gè)人是為社會(huì)系統(tǒng)所塑造和支配的，社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定了人的價(jià)值觀、信仰和行為模式。另一方面，人是能動(dòng)的行動(dòng)主體，具有變革社會(huì)的行動(dòng)能力。尤其是近代啟蒙運(yùn)動(dòng)發(fā)現(xiàn)和肯定了人的主體性，凸顯了人參與創(chuàng)造歷史的主體能動(dòng)性?；趯?duì)二者關(guān)系的辯證認(rèn)識(shí)，社會(huì)變革既要認(rèn)識(shí)和尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主體能動(dòng)性；通過(guò)主體的再造沖擊原有結(jié)構(gòu)進(jìn)而改變系統(tǒng)，又通過(guò)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)塑造主體的思想和行為，由此形成一種良性的互動(dòng)循環(huán)。

二十世紀(jì)出現(xiàn)的現(xiàn)代化理論將現(xiàn)代社會(huì)的變遷理解為“現(xiàn)代化”過(guò)程，這既包括生產(chǎn)方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，也包含人的自我重建即“人的現(xiàn)代化”。社會(huì)的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化互為條件、互相作用，共同構(gòu)成現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程?，F(xiàn)代化需要并且塑造了人的“現(xiàn)代性特質(zhì)”，表現(xiàn)于其知識(shí)、技能、價(jià)值觀、行為方式等。伴隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市民社會(huì)的形成以及民主政治的推進(jìn)，人作為獨(dú)立個(gè)體參與到社會(huì)公共生活之中，普遍認(rèn)同并追求自由、平等、民主等價(jià)值，由此也不斷培育了參與公共生活的信念、習(xí)慣和能力。這樣，“現(xiàn)代公民”逐漸形成并成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。從世界歷史的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代的國(guó)家造就現(xiàn)代的公民，現(xiàn)代的公民造就現(xiàn)代的國(guó)家，這是一個(gè)彼此依賴(lài)相互塑造的互動(dòng)過(guò)程。對(duì)于正在追求現(xiàn)代化的國(guó)家來(lái)說(shuō)，既不能等建立了現(xiàn)代國(guó)家再培養(yǎng)現(xiàn)代公民，也不能等生長(zhǎng)出現(xiàn)代公民再塑造現(xiàn)代國(guó)家，二者統(tǒng)一于社會(huì)變遷與國(guó)家重構(gòu)的同一過(guò)程。在這里，國(guó)家重構(gòu)與個(gè)人重建互為條件、彼此影響，共同匯成文明進(jìn)步的歷史洪流。

治理現(xiàn)代化意味著國(guó)家治理體系的深刻變革，同時(shí)也需要并且培育新的公民。近代以來(lái)，中國(guó)艱難地走上了現(xiàn)代化道路，面對(duì)新與舊、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與未來(lái)的劇烈沖突，人們?cè)趩⒚膳c覺(jué)醒中踏上了變革的道路。革命推翻了阻礙歷史進(jìn)步的舊制度，現(xiàn)代化建設(shè)打開(kāi)了走向未來(lái)的道路。在這一過(guò)程中人們深刻認(rèn)識(shí)到，制度和文化是人來(lái)承擔(dān)的，新制度和新文化也需要由人來(lái)創(chuàng)造。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要改造國(guó)民性進(jìn)而培育現(xiàn)代公民。從倡導(dǎo)“新青年”到全民“學(xué)雷鋒”再到改革開(kāi)放“做四有新人”，中國(guó)的現(xiàn)代歷史也是億萬(wàn)中國(guó)人在流血犧牲中自我改造、自我發(fā)展的歷史，整個(gè)民族在革命與現(xiàn)代化建設(shè)的曲折歷程中實(shí)現(xiàn)了涅槃重生。正因?yàn)橐淮闰?qū)前赴后繼的犧牲與創(chuàng)造，古老中國(guó)才煥發(fā)出新的生機(jī)，也才有了當(dāng)代中國(guó)的嶄新氣象。二十一世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系、實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，這一系統(tǒng)工程自然離不開(kāi)人，具體來(lái)說(shuō)是需要“現(xiàn)代公民”。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要培育現(xiàn)代公民，以人的現(xiàn)代化推動(dòng)治理現(xiàn)代化是一條現(xiàn)實(shí)路徑。

公民的成長(zhǎng)及其困境

從現(xiàn)代化的視角看，當(dāng)代中國(guó)公民的素質(zhì)如何？如今，中國(guó)人的身體、智力、精神狀態(tài)等各個(gè)方面都有了空前的進(jìn)步，早已甩掉了“東亞病夫”的帽子而以“東方雄獅”的形象出現(xiàn)在世界舞臺(tái)。對(duì)此，人們用“人的現(xiàn)代化”“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”等指標(biāo)予以衡量。從最直觀的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)看，中國(guó)人在歷經(jīng)數(shù)千年的文化涵養(yǎng)和一個(gè)多世紀(jì)的現(xiàn)代文明洗練之后已經(jīng)發(fā)生了深刻變革，整個(gè)民族的整體素養(yǎng)已躍升到新的水平。中國(guó)的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)不斷提高，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)；身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)，平均壽命、健康狀況已達(dá)到中等收入國(guó)家水平；智識(shí)水平顯著提高，教育的普及提升了國(guó)民的知識(shí)和技能。隨著思想啟蒙與社會(huì)變革，中國(guó)人的精神也獲得了空前的解放，人們?cè)诟幼杂傻沫h(huán)境中思考和行動(dòng)，由此獲得了前所未有的生命成長(zhǎng)空間并釋放出巨大的創(chuàng)造活力。中國(guó)人已走出了近代以來(lái)的精神低谷而重建了自信，世界也對(duì)中國(guó)人刮目相看，這已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

2020年“戰(zhàn)疫”期間，一位老人往山東省日照市東港區(qū)西湖鎮(zhèn)派出所送了一個(gè)紙包，里面裝著一沓現(xiàn)金，紙條上寫(xiě)著：“急轉(zhuǎn)武漢防控中心，為白衣天使加點(diǎn)油，我的一點(diǎn)心意。”落款：東港環(huán)衛(wèi)。在危難面前，中國(guó)人的淳樸善良在這位老人身上得到充分體現(xiàn)。在抗擊疫情的前線，醫(yī)務(wù)工作者奮不顧身，勇往直前，以其汗水甚至生命踐行自己的人生信念，彰顯了公民精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大量民眾和機(jī)構(gòu)從海內(nèi)外緊急捐助醫(yī)療物資支援前線，無(wú)數(shù)人冒著風(fēng)險(xiǎn)奮斗在抗擊疫情第一線，都表現(xiàn)出危難時(shí)刻國(guó)人團(tuán)結(jié)一心的強(qiáng)大凝聚力和無(wú)私奉獻(xiàn)的公民意識(shí)。

但還應(yīng)看到，中國(guó)社會(huì)還處于劇烈變革之中，中國(guó)人的公民素養(yǎng)還有巨大的成長(zhǎng)空間。人性是復(fù)雜的，中國(guó)人更有著復(fù)雜多樣的面孔。啟蒙思想家即開(kāi)始了對(duì)國(guó)民性的反思與批判，而今這一任務(wù)還沒(méi)有完成。由于社會(huì)制度與文化傳統(tǒng)的強(qiáng)大慣性，由于民族基因中流傳下來(lái)的集體無(wú)意識(shí)的支配，中國(guó)人還深深生活在傳統(tǒng)之中，從“臣民”向“公民”的過(guò)渡還十分艱難，一個(gè)表現(xiàn)是現(xiàn)代公民所需要的獨(dú)立人格和公共精神明顯不足。建構(gòu)現(xiàn)代公民所需要的公民道德還有漫長(zhǎng)的道路要走，社會(huì)整體道德水平有待提升。技術(shù)在飛速發(fā)展，人的智慧與德性卻未必隨之提升。這場(chǎng)新冠肺炎疫情考驗(yàn)了全體國(guó)民的公民素養(yǎng)。在危難時(shí)刻，有人不敢擔(dān)當(dāng)推諉責(zé)任導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)；有人為個(gè)人私利瞞報(bào)信息致多人感染；有人因不滿治療故意傷害醫(yī)護(hù)人員；有人趁機(jī)哄抬物價(jià)試圖發(fā)國(guó)難財(cái)。這場(chǎng)疫情反映出現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中存在的治理漏洞，也表現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)人公民素質(zhì)的參差不齊。

構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化需要培育現(xiàn)代公民，這本質(zhì)上是人的精神生命成長(zhǎng)的過(guò)程。當(dāng)對(duì)神秘力量的信仰被理性祛除以后，人不得不獨(dú)自面對(duì)自己的命運(yùn)，這既是人精神成長(zhǎng)的標(biāo)志也使人陷入沖突之中。今天，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)也出現(xiàn)了精神生命衰退的跡象。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的熱門(mén)話題是，“80”后甚至“90”后的年輕人進(jìn)入了“中年危機(jī)”。本應(yīng)是朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)的青年過(guò)早地背負(fù)了沉重的物質(zhì)與精神負(fù)擔(dān)，過(guò)早地磨平了青春的銳氣與激情。近年來(lái)，“喪文化”“佛系青年”借助網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等在一些青年中流行。青春的理想與激情被平庸的現(xiàn)實(shí)生活的規(guī)則所取代，青年在社會(huì)生活中的聲音弱化，甚至暮氣沉沉而失去了應(yīng)有的銳氣。部分青年經(jīng)過(guò)“喪文化”的侵襲，或多或少、似真似假地出現(xiàn)了消極頹廢、不思進(jìn)取的心態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)普及的時(shí)代，信息的共享和泛濫在為青年提供海量信息的同時(shí)，也可能使其失去辨別力直至淪為信息的奴隸。青春本應(yīng)是反抗假惡丑、追求真善美的力量，追求真理、說(shuō)真話、做真人應(yīng)是其本來(lái)面目，然而現(xiàn)實(shí)卻可能讓人遠(yuǎn)離“真”而走向生命的反面。

那么，究竟是什么阻礙了現(xiàn)代公民的培育和成長(zhǎng)？經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的演化特別是進(jìn)入“現(xiàn)代”以后，社會(huì)系統(tǒng)趨于復(fù)雜而愈加成為精密的系統(tǒng)，其基本功能包含了對(duì)人的支配、控制與改造。人一出生便被置于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，成為這部復(fù)雜機(jī)器中微不足道的零部件。社會(huì)生活發(fā)生劇烈變革，出現(xiàn)“利益固化”“階層固化”的趨勢(shì)。分析背后的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制可以發(fā)現(xiàn)，資本與權(quán)力是支配現(xiàn)代社會(huì)的兩種決定性力量，它們塑造了社會(huì)生活的基本法則同時(shí)也規(guī)定了人的行為模式與價(jià)值觀念，甚至帶來(lái)人的自我迷失。除了“環(huán)境”之外，教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，對(duì)公民的塑造影響最為直接。作為一種前瞻性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略行業(yè)，教育通過(guò)傳承知識(shí)、價(jià)值與思想培育新一代公民。教育必須立足未來(lái)審視現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榻逃莿?chuàng)造未來(lái)的事業(yè)。在劇烈的社會(huì)變遷中，教育在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些混亂與迷失，其運(yùn)行機(jī)制與價(jià)值觀念為市場(chǎng)的邏輯所影響甚至支配，具有很強(qiáng)“公共性”的教育也被“推向市場(chǎng)”，市場(chǎng)的交易法則、功利主義價(jià)值觀流行起來(lái)，商業(yè)化、功利化滲透到教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這些都對(duì)整個(gè)教育事業(yè)產(chǎn)生了眾多消極的影響，也影響了新一代公民的塑造和成長(zhǎng)。

在治理變革的創(chuàng)新實(shí)踐中培育現(xiàn)代公民

構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要具有現(xiàn)代人格的新型公民，而公民素質(zhì)的提升又受制于社會(huì)體制的塑造。那么，現(xiàn)代公民是如何養(yǎng)成的？國(guó)家治理現(xiàn)代化又如何實(shí)現(xiàn)？這成為一個(gè)“雞生蛋還是蛋生雞”的問(wèn)題。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)大的支配力量，直接塑造人們的思想觀念和行為模式。因此，培育現(xiàn)代公民首先需要從系統(tǒng)整體出發(fā)構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系，以此來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范公民的思想行為，這是培育現(xiàn)代公民最有效的途徑。

國(guó)家治理現(xiàn)代化的一個(gè)根本方向是走向民主治理，構(gòu)建以民主為根本方向的現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要學(xué)習(xí)，這也是培育現(xiàn)代公民的過(guò)程。社會(huì)主義國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義國(guó)家更高的民主，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，民主治理自然是其本質(zhì)要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展民主是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。作為一種政治制度、文化價(jià)值觀與生活方式，民主包含了復(fù)雜的思想、制度、技術(shù)等，民主的建立、鞏固、發(fā)展需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和探索。作為西方文化的一部分，民主源于古希臘獨(dú)特的政治與文化傳統(tǒng)，在近代西方思想啟蒙與民主革命推動(dòng)下成為現(xiàn)代性的核心價(jià)值。東方社會(huì)有著漫長(zhǎng)的專(zhuān)制文化傳統(tǒng)，民主是一種完全異質(zhì)的東西，二者之間存在尖銳沖突。學(xué)習(xí)民主不僅是學(xué)習(xí)其知識(shí)與技術(shù)，更根本的是以民主來(lái)改造自己的生活方式和思想觀念，尤其是培育具有民主精神和民主習(xí)慣的公民，因?yàn)檫@是發(fā)展和鞏固民主最深厚的力量。是否具有民主的意識(shí)、習(xí)慣和能力是現(xiàn)代公民的關(guān)鍵素質(zhì)，治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)便是要培育具有這些素質(zhì)的公民。這是一種脫胎換骨的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，必然遇到傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深處的觀念、心理與習(xí)慣的制約，因此這一過(guò)程也不會(huì)一蹴而就。

現(xiàn)代化不僅需要學(xué)習(xí)和模仿，更是立足本國(guó)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新探索的過(guò)程，創(chuàng)新則需要釋放公民的創(chuàng)造力。在中國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要探索符合中國(guó)國(guó)情的制度與道路，發(fā)展社會(huì)主義民主更是前無(wú)古人的全新事業(yè)。制度作為穩(wěn)定的社會(huì)規(guī)范體系構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)的框架，具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性與約束性，現(xiàn)代國(guó)家制度的完善發(fā)展自然需要長(zhǎng)期的探索。學(xué)習(xí)首先是模仿和移植，然而更高級(jí)的學(xué)習(xí)是在新的問(wèn)題情境中進(jìn)行創(chuàng)新。在新的生活實(shí)踐中進(jìn)行試驗(yàn)探索，在治理的實(shí)踐中創(chuàng)造新型治理模式，這是探索中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系的現(xiàn)實(shí)路徑。在社會(huì)日益分化的時(shí)代，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要直面各種觀念、利益、權(quán)力的沖突，通過(guò)解決諸多結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的難題推進(jìn)社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的深刻變革，其中的難度與阻力可想而知。這就需要充分發(fā)揮公民的創(chuàng)造力，尤其是釋放青年的創(chuàng)造力。青年思想活躍、生命力旺盛、充滿想象力與創(chuàng)造力，最少思想的重負(fù)、利益的羈絆，最具突破陳規(guī)的銳氣和創(chuàng)造新生活的勇氣。傳統(tǒng)社會(huì)更多基于傳統(tǒng)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)之上，所以年長(zhǎng)者憑借其經(jīng)驗(yàn)和資歷擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。如今，人類(lèi)的知識(shí)進(jìn)步呈現(xiàn)加速度趨勢(shì)，知識(shí)創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，這不僅需要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，更需要青年憑借其知識(shí)的創(chuàng)造而成為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從革命與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看，青年不僅應(yīng)該而且完全可以成為改革創(chuàng)新的生力軍。十年“文革”使國(guó)家發(fā)展陷入困境，面對(duì)如此困難的局面，鄧小平以千鈞之力沖破重重阻力啟動(dòng)了改革開(kāi)放，激發(fā)了整個(gè)社會(huì)的活力。他提出要推動(dòng)干部隊(duì)伍的“年輕化”“知識(shí)化”“專(zhuān)業(yè)化”，還曾感慨地說(shuō)：“哪一天中國(guó)出現(xiàn)一大批三四十歲的優(yōu)秀的政治家、經(jīng)濟(jì)管理家、軍事家、外交家就好了。”

由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的先在性和約束性，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化就要著眼于塑造合理的社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，以制度創(chuàng)新優(yōu)化公民成長(zhǎng)的大環(huán)境，以大環(huán)境的吸引力和約束力來(lái)塑造公民個(gè)體，這是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本道路。

培育現(xiàn)代公民以實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化

人是推動(dòng)社會(huì)變革的能動(dòng)主體，歷史的進(jìn)步都是通過(guò)人實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家的現(xiàn)代化也需要人的現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要培育現(xiàn)代公民，公民素質(zhì)的提升則是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本力量。

構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要培育現(xiàn)代治理主體，這也是塑造現(xiàn)代公民并發(fā)揮人的主體性的過(guò)程。建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的一個(gè)基本理念是從單中心走向多中心，尤其是發(fā)揮社會(huì)及公眾的主體作用，在互動(dòng)中培育多元治理主體。在傳統(tǒng)社會(huì)，人的思維方式、價(jià)值觀念與行為模式等深深打上了傳統(tǒng)的烙印，無(wú)法生長(zhǎng)出具有現(xiàn)代觀念和能力的公民。這種體制下的“臣民”既難以產(chǎn)生變革現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有改變現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)的能力，如此便形成了鞏固傳統(tǒng)秩序的循環(huán)機(jī)制?，F(xiàn)代社會(huì)則主張讓公民組織起來(lái)參與管理自己的事務(wù)，在共同治理中培育社會(huì)的文化認(rèn)同。由此，公民在集體行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人主體性，在教育與自我教育中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在集體變革的實(shí)踐中解放自己，這構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)公民自我發(fā)展的機(jī)制。

培育現(xiàn)代公民不僅意味著學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新習(xí)慣，更要從靈魂深處改造過(guò)時(shí)的價(jià)值觀，在自我革命中塑造新的自我。事物的發(fā)展是在矛盾推動(dòng)下通過(guò)自我否定來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其關(guān)鍵是通過(guò)反思和批判實(shí)現(xiàn)自我超越。人出生于特定的社會(huì)歷史條件下，在接受教育中繼承了本文化的基因，在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中形成某種穩(wěn)定的觀念認(rèn)識(shí)和行為模式。這其中既有合理的方面，也有不合理的落后于時(shí)代的因素。“現(xiàn)代化”作為一種進(jìn)步的方向要求克服傳統(tǒng)人格中的自負(fù)與獨(dú)斷，培養(yǎng)開(kāi)放、多元、民主、自由的信念與習(xí)慣。正所謂“江山易改，本性難移”，要撼動(dòng)人內(nèi)心深處的觀念和習(xí)慣，常常需要外在強(qiáng)大的沖擊或者內(nèi)在“刮骨療毒”的決心，這必然是自我革新的過(guò)程。儒家主張“修身齊家治國(guó)平天下”，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化也需要從“修身”做起，以大無(wú)畏的精神面對(duì)自身的弱點(diǎn)和缺陷，在超越自我中培育新的公民、養(yǎng)成新的習(xí)慣，從而在克服自我生命的局限中實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，公民的培育不僅是青少年的事情，也是全體國(guó)民的事情。提高公民的政治參與的意識(shí)、能力和習(xí)慣不只是學(xué)校教育的內(nèi)容，更是公民在公共社會(huì)生活中自覺(jué)訓(xùn)練的結(jié)果。因此，教育不僅在學(xué)校中展開(kāi)，更要在社會(huì)生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)與每一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行，因?yàn)楝F(xiàn)代治理不是書(shū)本上的教條而是活生生的實(shí)踐，它存在于人們的日常生活中。這就需要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，從家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)到國(guó)家，社會(huì)各方都自覺(jué)與落后的思想、習(xí)慣與人格作斗爭(zhēng)，進(jìn)而在集體商討中達(dá)成共識(shí)、在共同行動(dòng)中推動(dòng)進(jìn)步。這就需要倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，在培養(yǎng)現(xiàn)代公民中構(gòu)建和完善現(xiàn)代國(guó)家治理體系。

中國(guó)的現(xiàn)代化歷程十分曲折，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系需要長(zhǎng)期的努力。二百多年前，西方現(xiàn)代文明陡然興起，彼時(shí)的中國(guó)還沉睡在天朝帝國(guó)的大夢(mèng)中；一百年前，中國(guó)學(xué)習(xí)西方建立了共和，推動(dòng)了新文化運(yùn)動(dòng)，但也很快陷入軍閥混戰(zhàn)中；如今，中國(guó)走出了二十世紀(jì)的陰霾與曲折而實(shí)現(xiàn)了一次華麗的轉(zhuǎn)身，中華民族偉大復(fù)興的步伐在加快。但是，這一過(guò)程必然還會(huì)經(jīng)歷眾多的艱辛甚至苦難。所謂“多難興邦”，危難和犧牲要求人們直面現(xiàn)實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反思社會(huì)治理體系及其背后的思想觀念，深入推動(dòng)國(guó)家治理體系的創(chuàng)新變革。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，中國(guó)人也將通過(guò)自我革命獲得新的成長(zhǎng)。

（作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中國(guó)化馬克思主義發(fā)展研究基地研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/李祥峰

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