【摘要】“人類優(yōu)先”理念對于增進全球治理的“價值共識”具有啟發(fā)意義，是“人類命運共同體”思想的豐富和拓展。以“人類優(yōu)先”理念推進人類命運共同體建設，符合人類社會發(fā)展規(guī)律，符合世界各國人民的根本利益和共同利益。因此，要以“人類優(yōu)先”理念為引領，增強文化、交流、人才基礎，開啟人類命運共同體建設的美好愿景。

【關鍵詞】人類優(yōu)先 價值共識 人類命運共同體 全球治理

【中圖分類號】D641 【文獻標識碼】A

2019年11月5日，習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會上提出“人類優(yōu)先”理念。這一理念進一步闡明了我國關于構建公正合理的全球治理體系的鮮明立場，是“人類命運共同體”思想的豐富和拓展，成為破解全球治理困境的新理念。

“人類優(yōu)先”理念為推進全球治理提供了價值引領

面對當前百年未有之大變局，習近平總書記從人類歷史進程和國際格局演變的高度，提出“人類優(yōu)先”理念，向世界傳遞出中國致力于同世界各國深入推進各領域合作、攜手倡導并踐行多邊主義的有力信號，為推進全球治理提供了價值引領。

全球治理需要“人類優(yōu)先”理念，而“人類優(yōu)先”理念從根本上說是從全人類的利益出發(fā)，是造福于全人類的先進理念。當前世界正處在新舊秩序交替的關鍵時期，面臨復雜多變的局勢，“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件層出不窮；各種思潮相互交織，西方民粹主義、保護主義和反全球化思潮泛濫。全球治理“失靈”風險加劇，不確定性不穩(wěn)定性因素突出，國際格局調(diào)整的速度、廣度、深度亟待增強。

當前，世界上還存在著某些“優(yōu)先”理念，如一些國家就打著維護本國利益的“某國優(yōu)先”旗號，試圖把本國之利凌駕于其他國家和全世界利益之上。“某國優(yōu)先”的本質是全世界、全人類的利益由該國獨享。縱觀世界歷史，各種嚴重損害人類利益的事情大多是“某國優(yōu)先”造成的，當今世界依然如此。“某國優(yōu)先”不僅無助于問題的解決，反而惡化了解決問題的環(huán)境和條件。

全球治理陷入困境在于，難以在某些原則上達成“價值共識”。“價值共識”是全球治理的基石，可以凝聚各方面力量促進各行為主體加強協(xié)調(diào)與合作，使各國持有基本一致的觀點和態(tài)度，從而為全球合作打下價值觀基礎。習近平總書記提出，“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值”。這表明，“人類優(yōu)先”理念是全人類共同價值的升華，體現(xiàn)了目標性價值和工具性價值的統(tǒng)一。

構建人類命運共同體，需要把全世界的共同利益、普遍利益、共同命運聯(lián)系起來。“人類優(yōu)先”理念是構建人類命運共同體的“價值共識”，也反映了在全球治理問題上的“價值共識”。這一理念不僅具有鮮明中國特色，而且蘊含全人類的共同價值追求，深化了合作共贏的理論基礎。

“人類優(yōu)先”理念豐富和拓展了“人類命運共同體”思想內(nèi)涵

當今國際社會已經(jīng)發(fā)展成為一個“你中有我、我中有你”的命運共同體，面對各種全球性問題和世界經(jīng)濟的復雜形勢，任何國家都不可能獨善其身。因此，構建人類命運共同體要從“人類優(yōu)先”理念出發(fā)，從全人類利益的高度來處理問題。

“人類優(yōu)先”理念是對人類社會發(fā)展價值理念的新探索，也是對構建人類命運共同體規(guī)律的深化認識與把握。“人類優(yōu)先”理念既是世界觀也是價值觀，把握住了全球化時代的發(fā)展趨勢和人類命運共同體建設規(guī)律，為形成人類共同價值體系奠定了基礎，進一步彰顯了馬克思主義理論的方法論自覺和對人類命運的關切。當今社會，人類面臨越來越多的全球性問題，這些問題的解決需要各國團結一致，群策群力、形成合力，這是“人類優(yōu)先”理念的題中之義。

“人類優(yōu)先”理念為構建人類命運共同體提供了思想前提和價值導向。“人類優(yōu)先”理念順應時代大勢，深入各國民心，是對經(jīng)濟全球化造就的當代世界格局的清醒認知，也是中國智慧對人類文明的新貢獻。對于人類命運共同體來說，“人類優(yōu)先”理念是一種底線價值，是人類所共同追求的核心價值，為新的全球化時代尋求共同的價值目標提供了基礎，能夠適應全球治理變局及其多維挑戰(zhàn)，也有利于引領全球治理向健康方向發(fā)展。

“人類優(yōu)先”理念反映了構建人類命運共同體深層次思維模式和實踐方式的時代轉向。“人類優(yōu)先”理念超越了兩極對立思維、冷戰(zhàn)思維，反對“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”，倡導交流互鑒、和諧共存。“某國優(yōu)先”不符合人類社會的發(fā)展方向。當前全球的價值鏈和分工體系越來越細，如果依靠“貿(mào)易戰(zhàn)”“金融戰(zhàn)”“科技戰(zhàn)”打亂全球分工體系會導致分工效率降低，這相當于犧牲了全人類的長遠利益。同時，“某國優(yōu)先”只會加深國與國之間的孤立，解決不了各國自身發(fā)展遇到的問題，也擋不住國際社會合力構建人類命運共同體的決心和信心。

“人類優(yōu)先”理念體現(xiàn)了構建人類命運共同體的精神境界和使命自覺。中國是負責任的大國，倡導建立合作共贏的新型國際關系，帶頭推動構建人類命運共同體，尤其是提出“一帶一路”倡議，目的是使所有參加國都受益。所以，“人類優(yōu)先”理念反映了中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路的現(xiàn)實關切，也為化解全球現(xiàn)代性危機提供了新理念，契合國際社會新期待，符合各方共同利益。

以“人類優(yōu)先”理念推進人類命運共同體建設

“人類優(yōu)先”理念為完善全球治理貢獻了正能量，是推動國際關系向前發(fā)展的橋梁和紐帶，也為世界各國加強團結合作指明了方向。以“人類優(yōu)先”理念推進人類命運共同體建設，是全球治理系統(tǒng)性重塑與整體性重構的有效方式，符合世界各國人民的根本利益和共同利益，必將在新時代煥發(fā)出耀眼的光芒。

以“人類優(yōu)先”理念為引領，開啟人類命運共同體建設的美好愿景。“人類優(yōu)先”理念倡導建立共商、共建、共享的平等合作機制，主張同舟共濟、榮辱與共，共同應對全球性難題，因而有助于各方增進溝通、凝聚共識、深化合作，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

以“人類優(yōu)先”理念為引領，匯聚人類命運共同體建設的文化合力。要在價值共識基礎上推進人類各種文明的交流交融、互學互鑒。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中積極的處世之道、尊重文化形態(tài)多樣性等思想與當今時代全球治理理念具有共鳴點。在“一帶一路”建設中，要以大局為重，努力匯聚文化合力，促進交流交融、互學互鑒，共同打造更多全球性公共產(chǎn)品，使朋友圈越來越大。

以“人類優(yōu)先”理念為引領，夯實人類命運共同體建設的人文交流基礎。人文交流是溝通心靈的橋梁，可以消解疏離感、隔閡感，有效拉近不同國家人民之間的距離，在國際交往中具有不可替代的重要作用。“人類優(yōu)先”理念很大程度上也依賴于人文交流機制的完善和交流渠道的拓展。中俄、中美等高級別人文交流機制相繼建立，將有力拓展、深化我國與不同文明國家之間的包容互鑒。要以此為基礎，進一步推動文化外交活動機制化，優(yōu)化人文交流內(nèi)容，豐富人文交流載體，加強對外傳播能力和話語體系建設，為創(chuàng)新“一帶一路”人文交流機制貢獻中國智慧。

以“人類優(yōu)先”理念為引領，培養(yǎng)人類命運共同體建設的合格人才。人類命運共同體建設，需要大量優(yōu)秀的全球治理人才，也就是說，全球治理人才的培養(yǎng)水平在一定程度上影響著人類命運共同體構建的水平。要不斷優(yōu)化全球治理人才培養(yǎng)路徑，做好高素質全球治理人才的培養(yǎng)工作，努力培養(yǎng)出具有寬闊的國際視野、扎實的理論基礎、熟練的語言交流能力，具備獨立、公正、包容等基本精神的優(yōu)秀人才。在“一帶一路”倡議實施過程中，加強與沿線各國家和地區(qū)相關部門的合作，為全球治理人才提供廣闊的社會實踐平臺，使各方面人才在學習與實踐中提高“國際勝任力”。

（作者為北京理工大學馬克思主義學院講師）

【注：本文系北京市社會科學基金項目“習近平總書記關于全球治理的中國方案研究”（項目編號：17KDB040）階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話》，《人民日報》，2015年9月29日。

責編/張忠華 美編/陳琳（見習）

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