重要發(fā)現(xiàn)：

·公眾認為疫情帶來的沖擊是短期的，但還未達成廣泛共識。高學歷群體對疫情的影響判斷更加謹慎。公眾更傾向于認為我國經(jīng)濟會在3個月以內(nèi)恢復正常活力。

·當前，應對疫情出臺的政策已經(jīng)開始釋放作用，大型企業(yè)和國有企業(yè)受益更明顯，小微企業(yè)和外資企業(yè)還有較大的政策惠及空間。

·有效抑制疫情、衛(wèi)生用品供給、生活必需品保障是當前亟需解決的三個關鍵問題。

·第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)生存和企業(yè)招工復工問題是實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標面臨的三個主要困難。

·公眾認為，產(chǎn)業(yè)方面“鼓勵新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展”“支持實體經(jīng)濟建設”，消費方面“線上線下、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟捆綁消費”“對特定領域、行業(yè)進行消費補貼”是保持經(jīng)濟增長的關鍵。

·超一半的公眾認為信息技術產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、線上教育產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式成為支撐我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

·近八成公眾對2020年實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標有信心，國有企業(yè)和大中型企業(yè)員工的信心水平最高。

·公眾普遍認同應加強對新形勢下經(jīng)濟領域、治理領域、國際形勢出現(xiàn)的問題和趨勢作出防范和預判。

·公眾認為新形勢下提高地方政府治理能力和官員執(zhí)政水平、持續(xù)為中小企業(yè)減負、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟“化危為機”的三個關鍵。

調(diào)查情況：

調(diào)查時間：2020年2月11日—2月12日

調(diào)查方法：通過人民論壇網(wǎng)微信公眾號、人民智庫微信公眾號、《國家治理》周刊微信公眾號發(fā)放電子問卷

樣本情況：

共回收有效問卷6391份。從性別看，男性占56.46%，女性占43.54%；從年齡看，以中青年為主，21—30歲占43.18%，31—40歲占37.46%，20歲以下和40歲以上的分別近10%；從日常居住地看，覆蓋直轄市（19.09%）、省會城市（28.94%）、地級市（25.75%）、縣級市（17.10%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（8.68%）、港澳臺及海外（0.44%）；從工作單位看，覆蓋機關事業(yè)單位（14.33%）、國有企業(yè)（21.35%）、民營企業(yè)（31.18%）、外資企業(yè)（6.78%）、個體經(jīng)營（10.99%）及其他單位（15.36%）；從企業(yè)規(guī)模看，以中型企業(yè)為主（48.88%），小型企業(yè)（28.00%）和微型企業(yè)（8.06%）次之，大型企業(yè)占15.06%。

2020年春節(jié)期間，新型冠狀病毒肺炎疫情迅速向全國蔓延。一方面，為避免人口大規(guī)模流動、聚集加速疫情擴散，全國上下采取了居家隔離、延長春節(jié)假期等防控措施。另一方面，隔離措施也在一定程度上給一些企業(yè)生存發(fā)展帶來較大壓力。中共中央政治局常務委員會2月12日召開會議強調(diào)：“今年是全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃收官之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)黨中央確定的各項目標任務。”

疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成的影響將有多大？新形勢下對于恢復并保持經(jīng)濟增長活力，公眾的信心如何？應對困難挑戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展，需要抓住哪些重點？圍繞這些問題，人民智庫于2020年2月11日—12日以向受訪者發(fā)放網(wǎng)絡問卷的形式展開了關于“新形勢下保持經(jīng)濟增長活力，需要抓住哪些重點？”的問卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查主要結(jié)果呈現(xiàn)。

56.96%的公眾認為疫情對我國經(jīng)濟運行帶來的影響是短期的、暫時的，文化水平越高的人對疫情的影響認識越持謹慎的態(tài)度

從當前形勢看，疫情對我國居民的交通出行、學習工作、娛樂消費等日常生活造成了較大不便。受疫情等因素影響，一些企業(yè)面臨“倒春寒”，生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。習近平總書記在北京調(diào)研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出：“要堅定信心，看到我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被問題和困難嚇倒。”公眾如何看待疫情對我國經(jīng)濟運行的影響？調(diào)查顯示，56.96%的公眾認為疫情對我國經(jīng)濟運行的影響是“短期的、暫時的”；同時，有32.67%的公眾認為疫情的影響“短期、長期都有”；還有10.37%的公眾認為這次疫情的影響是“長期的、深遠的”。

從經(jīng)濟增長恢復正常活力的時間判斷上看，超六成的受訪者認為3個月內(nèi)恢復正常（21.23%的人認為“1個月”，42.97%的人認為“3個月”）；同時有約四分之一（25.21%）的人認為需要“半年時間”恢復正常；還有百分之十左右的人認為需要一年甚至更長的時間來使經(jīng)濟增長恢復正常活力（6.57%的人認為需要“1年”，4.02%的人認為需要“1年以上”）。

此外，不同文化水平受訪者對疫情的影響時長持不同態(tài)度，文化水平越高的受訪者越持有謹慎的態(tài)度。大專學歷以下的公眾更傾向于認為疫情的影響是短期的，這部分群體超七成的人對疫情影響時間的判斷傾向于“1個月到3個月”。隨著受教育水平的提高，本科、研究生學歷的受訪者對疫情短期影響的判斷比例走低，對疫情長短期影響都有的比例增加，這部分群體中七成左右的人認為疫情的影響在“3個月到半年”，其中，研究生學歷的受訪者中有18.90%的人認為疫情影響會持續(xù)“1年甚至更長時間”。

突如其來的疫情，給一些行業(yè)企業(yè)和大眾消費帶來了不同程度的影響。調(diào)查顯示，小微企業(yè)和外資企業(yè)員工對于疫情的影響更為擔憂。17.80%在外資企業(yè)工作的受訪者傾向于認為疫情的影響是“長期的、深遠的”，這一比例高于平均水平七個百分點。同時，所在企業(yè)規(guī)模越小對疫情的時間影響判斷越長，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)受訪員工對疫情“長期的、深遠的”的影響判斷分別為7.80%、12.40%、13.60%、14.40%。

應對疫情出臺的政策已經(jīng)開始釋放作用，大型企業(yè)和國有企業(yè)受益更明顯，小微企業(yè)和外資企業(yè)還有較大的政策惠及空間

面對新型冠狀病毒肺炎疫情，目前國家多個部委陸續(xù)出臺多項政策措施，支持企業(yè)共同“戰(zhàn)疫”，幫助企業(yè)排難紓困，做好復工準備。調(diào)查顯示，總體而言國家出臺的一系列政策取得了效果，有42.61%的受訪者認為國家當前政策釋放的“作用明顯”，42.33%的人認為“有一定作用”，只有10.87%的人認為“還未釋放”。進一步分析顯示，國家政策對大型企業(yè)（53.40%）和國有企業(yè)（53.30%）的作用明顯，微型企業(yè)（37.60%）和外資企業(yè)（36.70%）感受到的政策支持力度相對較小。

從當前看，有效防控疫情、辦公場所提供口罩等衛(wèi)生用品、保障生活必需品是三個亟需解決的關鍵問題

對于當前面臨的問題，調(diào)查顯示，公眾普遍認為“有效抑制疫情發(fā)展”（59.50%）是當前所有問題的重中之重。隨著各地陸續(xù)開始返城復工，人員流動性增加的客觀現(xiàn)象與抗擊疫情的隔離要求出現(xiàn)一定程度上的矛盾。56.70%的受訪者認為如何解決“辦公場所口罩、消毒劑等衛(wèi)生用品供應”是當前亟需解決的關鍵問題。調(diào)查中，“口罩不夠用”“口罩缺貨”是公眾反應較多的問題。進一步分析顯示，個體經(jīng)營者（61.00%）、微型企業(yè)（59.40%）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（61.70%）面臨的口罩問題更為急迫。

同時，有半數(shù)以上的受訪者認為“保障生活必需品供應”（54.40%）和“抑制物價上漲”（51.10%）是當前要解決的問題。中共中央政治局常務委員會2020年2月3日召開的會議中指出，“在加強疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應，落實‘菜籃子’市長負責制”。調(diào)查顯示，機關事業(yè)單位的工作人員對這一問題更為關注（57.20%）。同時，年齡越大的受訪者對生活必需品的供應和物價問題越敏感，50歲以上的受訪者中，超六成關注這一問題。

此外，中央要求在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策。48.60%的受訪者認為需要“盡快復工復產(chǎn)”，城市居民比縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的居民對這一要求更為突出，機關事業(yè)單位（53.70%）和個體經(jīng)營者（49.10%）對復工復產(chǎn)的期待更為迫切。但恢復生產(chǎn)同樣面臨著“企業(yè)流動資金不足”（41.20%）和“生產(chǎn)原材料短缺”（36.70%）等現(xiàn)實問題。值得注意的是，外資企業(yè)的受訪者對這兩個問題的關注度最高，分別為43.90%和42.70%。

公眾對就業(yè)問題（37.70%）表現(xiàn)出一定程度的擔心，其中，民營企業(yè)人員（39.60%）更為擔心。“失業(yè)率上升，社會消費能力下降”（57.5%）和“2020年應屆生就業(yè)形勢嚴峻”（41.30%）有可能成為影響全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要因素。

如何解決“隔離期間員工工資問題”是企業(yè)普遍關心的問題（42.40%），其中民營企業(yè)（44.40%）和國有企業(yè)（44.30%）對這一問題的關注度最高，而機關事業(yè)單位（38.80%）對這一問題的關注度相對較低。雖然人力資源社會保障部辦公廳于2020年1月24日就發(fā)布了《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》，規(guī)定企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬。但是，對于企業(yè)而言同樣面臨線上辦公效率低下（34.70%）、流動資金不足（41.20%）等現(xiàn)實問題。

從全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)生存和企業(yè)招工復工問題是面臨的三個主要困難

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來的疫情，給不少行業(yè)和企業(yè)帶來影響，給我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標帶來挑戰(zhàn)。而春節(jié)消費本是第一季度拉動第三產(chǎn)業(yè)的黃金期，突如其來的疫情迫使公眾居家隔離，餐館、電影院、圖書館等公共場所閉館，甚至一些城市的商場關門停市。有專家表示，短期內(nèi)，疫情對消費的沖擊最大，尤其是對服務業(yè)的消費。調(diào)查顯示，“餐飲、文體旅游、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大”（80.40%）。中國社會科學院社會學研究所、浙江大學社會學系的研究團隊與澎湃研究所邀請全國的企業(yè)家開展的企業(yè)開工力調(diào)查顯示，民營和個體經(jīng)濟面對疫情壓力感最大。本次調(diào)查顯示，“中小微企業(yè)面臨資金流斷裂、融資難、用工難等生存壓力”（78.40%）。當前，為抗擊疫情還存在各地各自為政的做法，70.10%的受訪者認為企業(yè)“復工難、招工難，實體經(jīng)濟遭遇沖擊”。

此外，“中美貿(mào)易戰(zhàn)長期性、反復性拉鋸，進出口貿(mào)易受限”（47.90%）也是公眾較為擔心的問題，外資企業(yè)（54.30%）對這一問題尤為關注。46.30% 的受訪者擔心“疫情導致市場悲觀情緒”，國家公職人員對這一問題更為擔憂（53.10%）。還有33.80%的受訪者認為“疫情壓力下沉，基層社會治理能力面臨挑戰(zhàn)”，這一問題對機關事業(yè)單位的工作人員帶來的壓力最大（37.40%）。

保持經(jīng)濟增長活力要供需兩側(cè)共同發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)方面，要“鼓勵新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展”“支持實體經(jīng)濟建設”，也要支持“線上線下、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟捆綁消費”

在產(chǎn)業(yè)方面，首先“鼓勵新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展”（65.23%）是保持經(jīng)濟增長活力最重要的手段。每一次風險挑戰(zhàn)的背后都是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要機遇，2003年“非典”時期，以實體店銷售為主的京東、攜程開辟了線上銷售的新市場，從此我國走上了電子商務飛速發(fā)展的快車道。在當前時刻，許多傳統(tǒng)行業(yè)停工停產(chǎn)，但在線教育、在線辦公這樣的新經(jīng)濟形態(tài)卻迎來了難得的發(fā)展機遇。其次，實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石，疫情使得實體經(jīng)濟發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)，在這樣一個危急關口，“支持實體經(jīng)濟建設”（64.98%）不僅是幫助企業(yè)渡過難關，更是平衡實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡的重要手段。第三，“加大公共領域投資”（57.04%）將成為拉動經(jīng)濟增長的重要手段。此次疫情中反映出的醫(yī)療衛(wèi)生用品短缺問題表明公共領域投資還有很大缺口，受疫情影響，社會投資風險偏好降低，公共領域投資將彌補社會投資的短缺，同時補齊公共領域建設的短板。第四，疫情影響下，城市經(jīng)濟發(fā)展受到較大影響，而農(nóng)村作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的主陣地“釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力”（56.73%）可為整體經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。最后，疫情對經(jīng)濟的影響是短暫的，經(jīng)濟的長期健康發(fā)展歸根到底還是要走高質(zhì)量發(fā)展的道路，以此為契機“鼓勵高附加值產(chǎn)業(yè)建設”（56.02%），不僅能提高生產(chǎn)效率，解一時之困，更有利于經(jīng)濟的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在消費方面，消費作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在當前一段時間更要發(fā)揮重要促進作用。2020年2月12日,中共中央政治局常務委員會召開會議指出：“要推動服務消費提質(zhì)擴容，擴大實物商品消費，加快釋放新興消費潛力。”調(diào)查顯示，公眾認為應該通過“線上線下、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟捆綁消費”（69.57%）來促進消費。疫情期間許多實體店提供線上預售服務來避免人流集聚獲得了群眾的點贊。在疫情結(jié)束后，應當對于受疫情影響較大的行業(yè)如餐飲住宿、交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)等施以相應的促進政策。一方面是“對特定領域、行業(yè)進行消費補貼”（62.33%），如消費券、消費節(jié)等活動，另一方面要“積極引導假期經(jīng)濟補償式發(fā)展”（61.02%），使公眾有時間釋放疫情期間受到抑制的文旅消費需求。同時，通過“產(chǎn)品更新?lián)Q代引導消費升級”（55.68%）是促進產(chǎn)品消費、提高人民群眾生活品質(zhì)的長期性舉措。此外，“鼓勵消費扶貧”（51.40%）既能夠促進消費，又能夠助力扶貧攻堅。

創(chuàng)新是保持經(jīng)濟增長活力的核心動力，公眾認為新形勢下要“提高核心領域、關鍵領域的科研及成果轉(zhuǎn)化能力”(86.61%)

在科技創(chuàng)新方面，超八成受訪者認為要“提高核心領域、關鍵領域的科研及成果轉(zhuǎn)化能力”（86.61%）。面對疫情群眾翹首期盼特效藥、疫苗的研制，正如2019年中美貿(mào)易摩擦期間對國產(chǎn)芯片的期待，特殊事件一再提醒著科研及其成果轉(zhuǎn)化對國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性作用。超七成受訪者認為要“普及數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)在各行各業(yè)的應用”（75.00%）。疫情期間在線教育、在線辦公站上了風口，社區(qū)智慧服務平臺也為網(wǎng)格化治理監(jiān)控疫情提供了便利，數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠創(chuàng)造經(jīng)濟增長點，更推動著社會發(fā)展。六成以上受訪者認為要“創(chuàng)新生產(chǎn)管理，提高智能化、信息化在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用水平”（62.11%）。隨著智能化、信息化技術的應用，將進一步降低管理成本、提高生產(chǎn)效率。超五成受訪者認為要“加快制造業(yè)‘機器換人’，鼓勵工業(yè)機器人替代傳統(tǒng)人工勞動力”（56.34%）。疫情期間為避免人員集聚，勞動密集型產(chǎn)業(yè)難以復產(chǎn)復工，勞動力短缺的問題不僅在當前突發(fā)事件背景下，更將在人口紅利消失后產(chǎn)生巨大影響。因此，“機器換人”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求，當前已經(jīng)有企業(yè)探索用工業(yè)機器人代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工勞動力。

在人才方面，要依靠人才渡過難關，依靠人才來保持經(jīng)濟增長活力。調(diào)查顯示，“為人才干事創(chuàng)業(yè)提供包容的環(huán)境”（62.46%）是公眾最強烈的呼聲。人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，要想用好人才，最大限度地發(fā)揮人才的作用，就要創(chuàng)造人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是保持經(jīng)濟增長活力還需要“提高技能型人才比例”（61.94%），經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級都離不開技能型人才的支撐。三是“激發(fā)核心人才的帶動力”（60.14%），我國有許多世界頂級的專家人才，如鐘南山、袁隆平等，但科研的進步不能僅靠個人孤軍奮戰(zhàn)，要發(fā)揮核心人才的帶動力，從一個人成為一代人再成為每代人。此外，人成長為人才離不開教育，“加強專業(yè)人才培訓”（58.29%）對于創(chuàng)造人才至關重要。最后，保持經(jīng)濟增長活力要聚天下英才而用之，“吸引創(chuàng)新人才回流”（57.17%）帶回的不僅是人才，更是新的發(fā)展思維的碰撞。

信息技術產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、線上教育產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)和新模式成為支撐我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能

當前，新經(jīng)濟形態(tài)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊粋€重要部分。在這一關鍵時期，我們看到電子商務、電子政務、線上教學等新業(yè)態(tài)和新模式為化解疫情沖擊提供了緩沖空間。有專家指出，當前“面對面”的風險條件下，生鮮電商、社區(qū)便利店等獲得了新的發(fā)展機會，泛娛樂領域機會增加，網(wǎng)絡辦公、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡游戲等產(chǎn)業(yè)的消費需求增加和商業(yè)模式改變，都在帶動本行業(yè)發(fā)展的同時助力了整體經(jīng)濟的回升。作為基礎支撐的互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術的應用將成為疫情結(jié)束后重要的經(jīng)濟增長點。

調(diào)查結(jié)果顯示，超五成受訪者認為信息技術產(chǎn)業(yè)（64.20%）、大健康產(chǎn)業(yè)（58.64%）、線上教育產(chǎn)業(yè)（58.42%）將成為新形勢下支撐我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的新動能。此外，金融保險行業(yè)（49.76%）、人工智能行業(yè)（48.38%）、數(shù)字經(jīng)濟（43.05%）等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也備受期待。

近八成公眾對2020年實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標有信心，國有企業(yè)和大中型企業(yè)員工的信心水平最高，學歷高的受訪者信心稍顯不足

克服疫情帶來的困難和影響關鍵在于信心。雖然2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展受到疫情的沖擊，但是黨中央仍然提出奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利的任務。綜合分析形勢，黨中央確定的各項目標任務都要完成，不能有緩一緩、等一等的思想。新形勢下關于2020年我國經(jīng)濟實現(xiàn)預期增長的信心，有52.4%的受訪者表示“非常有信心”，27.46%表示“比較有信心”，12.66%表示“一般”，信心不足的不足一成。

進一步分析顯示，國有企業(yè)（61.60%）、大型企業(yè)（56.70%）、中型企業(yè)（61.00%）工作人員“非常有信心”水平較高，外資企業(yè)（45.30%）、微型企業(yè)（43.60%）“非常有信心”的比例較低。值得注意的是，隨著受訪者受教育水平的提高，信心水平呈現(xiàn)下降趨勢。這一趨勢與不同學歷水平受訪者對于疫情對經(jīng)濟的時間影響判斷一致。

超七成受訪者期待全面提升治理能力和水平，科學評估疫情影響，及時出臺扶持政策

“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。”在疫情防控的關鍵時期，部分地方出現(xiàn)了口罩等防護用品制假售假，哄抬防護用品及制作原材料、糧油肉蛋奶等基本民生商品價格的問題。本次調(diào)查結(jié)果顯示，74.31%的受訪者認為應當防范囤積居奇、投機倒把、哄抬物價、詐騙售假等“嚴重擾亂市場秩序的行為”。對此，“兩高兩部”制定實施的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，對此類行為從重從快嚴打。

還有一些地方出現(xiàn)了繁復的填表、空洞的動員、作秀式迎檢等形式主義現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不僅對疫情防控徒勞無益，還將沖減原本緊張的防控力量，使得基層工作者“勞力”又“勞心”。公眾認為，在治理領域要警惕借用防控之名“濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守”（67.22%），以及在基層治理中出現(xiàn)“四風”問題（64.34%）。

在國際形勢上，超六成受訪者認為要警惕“網(wǎng)絡極端思潮、國際反華勢力擾亂國內(nèi)輿論場”（64.71%），防范“國際輿論唱衰中國經(jīng)濟，影響國際資本對國內(nèi)投資”（63.46%）。此外，有部分受訪者表示，要注重信息公開、輿論監(jiān)督；注重加強各部門協(xié)調(diào)能力、組織能力；堅決貫徹能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。

新形勢下提高地方政府治理能力和官員執(zhí)政水平、持續(xù)為中小企業(yè)減負、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是保持經(jīng)濟“化危為機”的三個關鍵

這次疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考。對于疫情應對中暴露出來的我國在治理體系和治理能力中存在的短板和不足，一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓。公眾普遍期待未來“增強各級政府公共服務供給能力、協(xié)調(diào)運行能力、災害及應急管控能力，全面提升治理能力和水平”（75.80%），“進一步強化信息公開透明力度，加強輿論監(jiān)督”（67.96%），并指出在特殊時期應加強對自媒體的監(jiān)管，強化輿論引導，凝聚人心共識。同時“培育居民衛(wèi)生習慣，加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設”（43.85%）、“進一步改革醫(yī)療體制，加強應急醫(yī)療體系建設”（20.30%）。

超七成受訪者認為要“科學評估疫情對經(jīng)濟的短中長期影響，及時出臺扶持政策對沖疫情影響”（72.64%）。近七成受訪者認可當前為中小企業(yè)減負的各項政策，并認為應當繼續(xù)鼓勵“持續(xù)為中小企業(yè)減負，對特殊企業(yè)出臺針對性扶持政策”（69.41%）；65.07%的受訪者認為應當“增強金融支持力度，加大企業(yè)復工復產(chǎn)保障力度”；50.38%的受訪者建議“培育新的經(jīng)濟增長點，加快釋放新興消費潛力”。

有專家認為，疫情對中小企業(yè)影響是全面而深刻的，中小企業(yè)損失是巨大的，當前最重要的一點是讓中小企業(yè)活下去，在做好防控的前提下，引導和支持中小企業(yè)分期分批、分區(qū)域的有序復工復產(chǎn)，并有效解決企業(yè)復工過程中遇到的問題，推動人流、物流、資金流加快運轉(zhuǎn)；對中小企業(yè)綜合施策，多管齊下，切實給企業(yè)減負。

化危為機，保持經(jīng)濟增長活力，還要關注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重“發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”（69.66%），“發(fā)展5G技術、區(qū)塊鏈技術，搭建現(xiàn)代供應鏈、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”（64.13%），“推動科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，贏得國際市場競爭主動權(quán)”（53.42%）。春節(jié)期間，居家群眾蟄伏了大量的消費潛力，在數(shù)據(jù)時代有序釋放這些潛在消費潛力，必將形成新的產(chǎn)業(yè)牽引力。疫情期間，有些企業(yè)發(fā)展受困，而有些企業(yè)早期積極轉(zhuǎn)型反而迎來生機。作為消費大國，中國經(jīng)濟發(fā)展的回旋余地廣闊，迫切需要我們開動腦筋、化危為機。

【執(zhí)筆：人民智庫高級研究員 石晶，人民智庫研究員 王虹、李思琪】

責編：楊 陽 / 司文君