黨的十九屆四中全會在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出了決定性的一步。全會通過的《決定》，是一篇閃爍著馬克思主義理論光芒的重要文獻，在堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度方面有了重大的突破，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的創(chuàng)新發(fā)展，是21世紀(jì)馬克思主義經(jīng)濟理論的最新成果。

揭示了堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度與堅定中國特色社會主義自信的內(nèi)在聯(lián)系和互動關(guān)系。馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的未來社會，建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)資料由全社會共同占有，實行按勞分配，社會生產(chǎn)有組織有計劃的進行。但現(xiàn)實社會中的社會主義大都建立在經(jīng)濟落后的基礎(chǔ)上，社會主義建設(shè)不能照搬經(jīng)典作家的設(shè)想，需要從自己國家的實際出發(fā)進行艱辛探索。我國的社會主義基本經(jīng)濟制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是中國特色社會主義制度的13個顯著優(yōu)勢之一，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。把分配方式和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度，把兩個所有制方面的毫不動搖，擴展到生產(chǎn)、交換、流通、分配各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。這三項制度就像三角形或品字形一樣，構(gòu)成了優(yōu)勢互補、疊加支撐、穩(wěn)固促進的基本經(jīng)濟制度“生態(tài)鏈和生態(tài)圈”，形成了中國特色社會主義經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義“四個自信”的基本依據(jù)之一，也是我們深刻理解把握“四個自信”與基本經(jīng)濟制度內(nèi)在聯(lián)系的密碼。

強化了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展在社會主義基本經(jīng)濟制度中的重要地位和作用。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對社會主義基本經(jīng)濟制度的探索不斷深化。從我國處在社會主義初級階段的實際出發(fā)，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來解放生產(chǎn)力，在堅持公有制主體地位的同時，加大了支持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的探索力度。黨的十五大第一次明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。從那以后，歷屆黨代會都一以貫之堅持了這個重大判斷和提法，從沒有動搖過。最近幾年，民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了一些困難和問題。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上，對“民營經(jīng)濟離場論”“新公司合營論”“民營企業(yè)控制論”等奇談怪論進行了批駁，強調(diào)我國基本經(jīng)濟制度寫入了憲法黨章，這是不會變的，也是不能變的。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來，為我們構(gòu)建基本經(jīng)濟制度“生態(tài)鏈和生態(tài)圈”奠定了堅實基礎(chǔ)?！稕Q定》把分配方式和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展就不會感到“孤單、孤獨”，就有了更強大、穩(wěn)固的制度、體制支撐保障，其在社會主義基本經(jīng)濟制度中的地位和作用不是削弱了，而是強化了。

釋放了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度創(chuàng)新的巨大潛力和增長空間。為了避免資本主義社會那種以資本為中心的分配帶來的嚴(yán)重不公和兩極分化，新中國成立以來，我們一直探索符合我國社會主義社會的分配制度。當(dāng)然，我們在過去計劃經(jīng)濟的年代，也走過“大鍋飯、平均主義”的彎路。改革開放以來，我們努力探求公平與效率的統(tǒng)一。一方面通過市場競爭為社會發(fā)展注入活力，防止平均主義。另一方面通過宏觀調(diào)控，保障社會公正。黨的十三大以來逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的格局。《決定》堅持多勞多得，著重保護勞動所得，強調(diào)增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善社會公益事業(yè)。保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，形成橄欖形的收入分配結(jié)構(gòu)。這些都充分表達了黨中央堅定以人民為中心的發(fā)展思想，更加體現(xiàn)了對共享發(fā)展、共同富裕的高度重視，表明對生產(chǎn)要素認(rèn)識更加與時俱進，更加全面深刻，拓展了新時代分配制度改革創(chuàng)新的巨大空間。我們也有理由對合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間的分配關(guān)系更加期待。

體現(xiàn)了黨對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)升華到了新的時代高度。改革開放以來，我們黨重新認(rèn)識什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個重大命題。破除了社會主義只能搞計劃經(jīng)濟、社會主義與市場經(jīng)濟二元對立的錯誤認(rèn)識，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。黨的十四大提出確立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)了社會主義從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，突出強調(diào)了發(fā)揮市場與政府兩個比較優(yōu)勢。《決定》把社會主義市場經(jīng)濟體制納入基本經(jīng)濟制度，并提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制更高的新要求，比如建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，完善科技創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，強化市場經(jīng)濟法治環(huán)境建設(shè)，這些都表明了黨加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的堅定意志、戰(zhàn)略定力和更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。以此回應(yīng)社會方方面面對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的期待。這個期待就是風(fēng)雨兼程向前走，而不是退回計劃經(jīng)濟體制，更不是閉關(guān)鎖國。適應(yīng)并推動這個大的發(fā)展趨勢，要全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面建成小康社會，開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。