5月15日，豐巢科技公開表示，免費(fèi)保管時(shí)長(zhǎng)由12小時(shí)延長(zhǎng)至18小時(shí)，超時(shí)后每12小時(shí)收費(fèi)0.5元，3元封頂，節(jié)假日不計(jì)費(fèi)，寫字樓周六日（休息日）不計(jì)費(fèi)。同時(shí)，豐巢還將協(xié)助快遞員征得用戶同意后投件入柜，向已付費(fèi)用戶贈(zèng)送一個(gè)月的會(huì)員權(quán)益等。

在豐巢快遞柜開始向用戶收取保管費(fèi)遭到抵制之后，國(guó)家郵政局約談豐巢科技公司主要負(fù)責(zé)人，豐巢重新調(diào)整規(guī)定，做出讓步，雖然激化的矛盾得到暫時(shí)緩解，但“快遞柜收費(fèi)是否合理”“快遞柜服務(wù)是否為用戶自主選擇”“快遞員是否應(yīng)將快遞交給收件人本人”等問題仍然懸而未決。

去年9月，國(guó)家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)穩(wěn)居世界第一，平均每天業(yè)務(wù)量近2億件，對(duì)全球快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50%，在如此海量的快遞包裹下，如何處理好投遞效率與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系尤為重要?？爝f柜設(shè)立的初衷就是為了解決快遞末端投遞問題，從本質(zhì)意義上看，快遞柜的存在是方便快遞員工作，與收件人無(wú)關(guān)，但又在一定程度上方便了取件人的取件時(shí)間，所以豐巢快遞柜才會(huì)出現(xiàn)“雙向收費(fèi)”的新規(guī)定。

雖然豐巢快遞此次重新調(diào)整了“快遞公司—快遞柜—消費(fèi)者”之間的關(guān)系，但快遞柜本身的“身份”并沒有因此劃清，一直處于公共服務(wù)設(shè)施之外又履行著公共服務(wù)設(shè)施的職能，被商業(yè)模式混淆，徹底將快遞柜管理合法合理化才能真正意義上維護(hù)好民眾自身利益。

因此相關(guān)部門應(yīng)盡快明確智能快遞箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，將智能快遞箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃中，提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套設(shè)施，并出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確其配置標(biāo)準(zhǔn)及功能，利用信息化手段及技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

盡快疏通快遞到家的“最后一百米”是優(yōu)化快遞服務(wù)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)摒棄行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)思維，最大化為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)論是快遞柜還是綜合服務(wù)地的快遞代收點(diǎn)，都應(yīng)更好地發(fā)揮其公共服務(wù)設(shè)施的職能，而不是以向用戶索取費(fèi)用為目標(biāo)。只有明確職能，厘清概念，才能切實(shí)保障用戶利益，免于以商業(yè)化形式“裹挾”社會(huì)服務(wù)。（作者：李坤）