【摘要】實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義合目的性、合規(guī)律性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨要領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)自身政治建設(shè)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；必須深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，克服拜物教因素的影響以及“重經(jīng)濟(jì)輕政治”的錯(cuò)誤傾向。

【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo)  經(jīng)濟(jì)工作  政治建設(shè)    【中圖分類號(hào)】D24    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

生產(chǎn)資料公有制為社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治的有機(jī)統(tǒng)一提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一的集中表現(xiàn)，是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義制度，不是為了少數(shù)人的利益、而是為了大多數(shù)人的利益，是廣大人民群眾在馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立起來(lái)的。然而，和大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家一樣，中國(guó)的國(guó)家制度不是從資本主義社會(huì)內(nèi)部自然孕育出來(lái)的，而是在生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)的條件下建立起來(lái)的，落后的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和馬克思恩格斯所設(shè)想的社會(huì)所有制的要求相比還有很大的差距。在這種條件下，我們不得不以國(guó)家所有制的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料的占有，因?yàn)檫@是保證全體社會(huì)成員平等占有生產(chǎn)資料的唯一可能的形式。這就使社會(huì)主義的國(guó)家制度首先是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的組成部分，而不單純只是上層建筑的組成部分，從而使社會(huì)主義國(guó)家具備了經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一的條件和基礎(chǔ)。作為公有制主體的國(guó)家，中國(guó)必須通過(guò)行使生產(chǎn)資料的所有權(quán)和管理權(quán)，不斷發(fā)展和解放社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義合目的性、合規(guī)律性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義國(guó)家形式和人類歷史上存在的其他國(guó)家形式相比，有可能第一次在經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，自覺(jué)地通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了，無(wú)論是在新民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義合目的性、合規(guī)律性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須依靠黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的要求，也體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一的要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是為了發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，就是堅(jiān)持社會(huì)主義制度性質(zhì)不變；堅(jiān)持改革開(kāi)放，就是要使生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，離開(kāi)這個(gè)中心就會(huì)犯錯(cuò)誤。比如，在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的年代，片面強(qiáng)調(diào)政治而忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就出現(xiàn)了脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的錯(cuò)誤，違背了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)在要求，使生產(chǎn)力的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨把工作重心重新轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，不斷完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，成功的關(guān)鍵就在于我們始終堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠取得巨大成就，一條根本經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在全面深化改革過(guò)程中，我們要堅(jiān)持和發(fā)展自身獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，并以這種政治優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)和推進(jìn)改革，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

黨要領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)自身政治建設(shè)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨的十九大報(bào)告指出：“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”由此，黨要領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作，首先必須加強(qiáng)自身政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念、牢記為民宗旨，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，為發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記立足于經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景，緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的客觀形勢(shì)，堅(jiān)持從政治的高度看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。當(dāng)前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的因素不斷增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)日益加劇，因此我們決不能低估當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，時(shí)刻保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)、處置、化解挑戰(zhàn)。

黨要領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，克服拜物教因素的影響以及“重經(jīng)濟(jì)輕政治”的錯(cuò)誤傾向

政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的具體實(shí)踐來(lái)看，我們黨必須深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，在實(shí)踐中不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，使加強(qiáng)黨的政治建設(shè)更加具有緊迫性和復(fù)雜性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們之間的利益交換與分配廣泛采取了商品、貨幣和各種要素報(bào)酬的形式，因此不可避免地會(huì)受到商品拜物教、貨幣拜物教和資本拜物教的影響。在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的過(guò)程中，如何避免黨員干部的思想行動(dòng)受這些不良因素的影響，如何防止領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與市場(chǎng)、貨幣、資本結(jié)合在一起“尋租”，這是黨的政治建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)和長(zhǎng)期任務(wù)。解決問(wèn)題的根本出路在于以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的“重經(jīng)濟(jì)輕政治”的錯(cuò)誤傾向，必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。我們黨提出堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，但有人卻錯(cuò)誤地理解為講政治就會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)，講黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)破壞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這種認(rèn)識(shí)和過(guò)去“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤一樣，都割裂了社會(huì)主義條件下經(jīng)濟(jì)與政治的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，不管是“重經(jīng)濟(jì)輕政治”，還是“重政治輕經(jīng)濟(jì)”，都是極其片面的、危險(xiǎn)的。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

（作者為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯文集》（第8卷），北京：人民出版社，2009年。

②[法]費(fèi)爾南·布羅代爾著、唐家龍等譯：《菲利普二世時(shí)代的地中海和地中海世界》（上卷），北京：商務(wù)印書(shū)館，1996年。

責(zé)編/張忠華    美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。