【摘要】面對國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國積極參與國際戰(zhàn)“疫”行動(dòng)，踐行人類命運(yùn)共同體理念，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有姿態(tài)。但從國際涉華輿情來看，言論多元，褒貶不一，對外傳播中仍然存在隔閡、誤解和偏見。對此，主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)等方面取得了一定成效。中國形象的“自建”，更應(yīng)注重以情動(dòng)人，將正面引導(dǎo)與信息公開相結(jié)合，鼓勵(lì)民間個(gè)體在對外傳播中發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】國際輿情 國家形象 對外傳播 大國形象 【中圖分類號】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

截至2020年6月8日，世界衛(wèi)生組織實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，全球確診病例近700萬，死亡人數(shù)近40萬，全球范圍內(nèi)疫情不斷惡化，感染人數(shù)不斷增加。從各國媒體報(bào)道的情況來看，國際輿情呈現(xiàn)出較為緊張的態(tài)勢，熱點(diǎn)主要集中在各國確診人數(shù)和死亡人數(shù)、各界名流的身體狀況、各國的抗疫舉措、民眾的自發(fā)性個(gè)體行為，以及疫情帶來的連鎖負(fù)面影響。其中，中國的抗疫和對外援助行動(dòng)引發(fā)各國媒體廣泛關(guān)注。中國花費(fèi)兩個(gè)月時(shí)間構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，為世界其他國家提供了切實(shí)可行的抗疫經(jīng)驗(yàn)和方案，為全球公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧，生動(dòng)詮釋了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。

然而，由于隔閡、偏見和誤讀，中國成為西方某些政客攻訐的靶子。公共衛(wèi)生事件引發(fā)意識形態(tài)和種族主義偏見，使得本應(yīng)有的團(tuán)結(jié)和合作被分裂和斗爭取代。當(dāng)疫情肆虐全球時(shí)，各類言論甚囂塵上，有關(guān)中國的媒體報(bào)道和社交媒體言論能夠在一定程度上反映他國對待中國的觀點(diǎn)、立場和態(tài)度，由此可以審視中國在對外傳播話語中國家形象的建構(gòu)策略。

從國際輿情看中國國家形象的“他塑”

近年來，中國通過積極參與全球性事務(wù)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國形象。疫情期間，中國為世界各國貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品，提供疫情應(yīng)對方案，切實(shí)承擔(dān)起大國責(zé)任，卻在國際輿論場中得到褒貶不一的評價(jià)，甚至出現(xiàn)了歧視和排斥華人等次生輿情。

積極正面的評價(jià)。當(dāng)前，大部分國家尤其是亞洲和拉美地區(qū)國家的媒體，對中國的抗疫舉措、中國在全球抗疫中積極貢獻(xiàn)力量給予了正面評價(jià)。

首先，肯定中國抗疫舉措科學(xué)合理。隨著中國疫情度過高峰期，總體保持在較低水平，而歐洲多國以及美國成為疫情的“震中”，各國媒體對中國的防疫措施（包括佩戴口罩、居家隔離、建立方艙醫(yī)院等）從最初的不屑、嘲笑，轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)，并呼吁民眾學(xué)習(xí)。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變是基于各國同中國防疫情況的直接對比，即本國政府沒能采取及時(shí)迅速的防疫措施，而中國抗疫已經(jīng)取得有效成果。

其次，贊揚(yáng)中國馳援他國，貢獻(xiàn)力量。中國在取得國內(nèi)疫情防控階段性勝利的同時(shí)積極馳援他國，以實(shí)際行動(dòng)支持全球共同抗疫。多家媒體承認(rèn)中國的抗疫舉措在遏制疫情蔓延方面發(fā)揮的實(shí)效，如實(shí)報(bào)道了中國捐贈(zèng)醫(yī)療物資的內(nèi)容和數(shù)額、派出醫(yī)療專家組指導(dǎo)的消息，尤其是伊朗、塞爾維亞等國家，使用“幫助”“貢獻(xiàn)”“友誼”等詞匯，贊揚(yáng)國家間的患難真情。社交媒體上，意大利網(wǎng)友通過繪制漫畫的方式（中國為“救援者”、意大利為“被救者”），展現(xiàn)民間互通的友誼。加拿大商業(yè)報(bào)紙《金融郵報(bào)》發(fā)表文章稱，中國的復(fù)蘇跡象幫助一些加拿大企業(yè)抵御了新冠病毒帶來的風(fēng)暴。

最后，呼吁摘下種族主義“有色眼鏡”。在西方國家煽動(dòng)種族主義情緒的攻勢之下，有正義之士對此進(jìn)行批評和反駁。美國總統(tǒng)特朗普通過炒作種族議題來爭取美國國內(nèi)種族主義者選票的戲碼已被識破?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，特朗普政府針對中國的“敵意”，不但不能使兩國有效攜手應(yīng)對疫情，也給兩國關(guān)系帶來了不穩(wěn)定因素。不少媒體在報(bào)道特朗普“中國病毒”言論時(shí)，在標(biāo)題中使用“種族主義”“種族主義者”“惡意”等詞作為修飾，比如美國政論周刊《國家》就指出，“社交媒體幫助傳播特朗普的新冠病毒種族主義”，并呼吁主流媒體停止傳播仇恨，停止使用“中國病毒”這一種族主義詞匯。在社交媒體推特上，網(wǎng)民自發(fā)創(chuàng)建“特朗普熔斷”“特朗普蕭條”等標(biāo)簽詞條，顯示出民眾對其種族歧視言論的反感。

負(fù)面抹黑的報(bào)道。美、英、法、德等西方國家的部分媒體對中國疫情議題進(jìn)行了泛政治化、污名化報(bào)道，新聞界同政界合謀，污蔑中國前期瞞報(bào)疫情信息，是病毒制造者，將中國的援助措施妖魔化為意識形態(tài)輸出手段，對中國公布的信息持質(zhì)疑態(tài)度。

一是捕風(fēng)捉影，污蔑中國是病毒源頭。目前，關(guān)于新冠病毒的起源尚無定論，而一些外國媒體卻將新冠肺炎疫情引發(fā)的社會(huì)恐慌源頭引向中國，利用大眾媒體固化中國與疫情暴發(fā)之間的聯(lián)系。這種把自身采取不當(dāng)措施的過失歸咎到特定他者身上的“污名化”行為，其背后隱藏的是全球傳播中不平等的權(quán)力和秩序，其實(shí)質(zhì)是美國霸權(quán)主義批判話語的工具，是一種結(jié)構(gòu)性暴力。

政論媒體Politico報(bào)道稱，特朗普使用“中國病毒”這一種族主義措辭招致了美國國內(nèi)其他行政官員的反對。美國衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長亞歷克斯·阿扎爾認(rèn)為，民族不是導(dǎo)致新型冠狀病毒的原因，承諾不再將此次疫情歸因于國家或地區(qū)；世界衛(wèi)生組織緊急計(jì)劃執(zhí)行主任邁克爾·賴安也強(qiáng)調(diào)，“病毒無國界”，批評特朗普政府有關(guān)“中國病毒”的言論。德國社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克曾在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中提出“替罪羊社會(huì)”的概念，認(rèn)為當(dāng)危險(xiǎn)因?yàn)檎蔚牟蛔鳛槎鲩L時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)就會(huì)表現(xiàn)出固有傾向，即不是危險(xiǎn)而是提出危險(xiǎn)的人造成了普遍的不安。面對迅速增長的確診人數(shù)和隨之而來的社會(huì)恐慌，以及巨大的醫(yī)療物資缺口，一些西方國家不是盡快采取措施，遏制病毒擴(kuò)散，而是將社會(huì)焦慮歸因于中國（最早發(fā)現(xiàn)新冠病毒并采取有效措施），將本國醫(yī)療人員和人民置于巨大危險(xiǎn)之中。如此一來，中國則成為當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之下的“替罪羊”。

二是“農(nóng)夫與蛇”，歪曲中國救援舉措。在報(bào)道中國支持別國抗疫的友善舉措時(shí)，一些西方媒體展現(xiàn)了一貫的反華反共立場，污蔑中國借此機(jī)會(huì)輸出意識形態(tài)，將援助作為宣傳工具，并冠之“新冠病毒外交”“醫(yī)療外交”等惡名。比如，《路透社》報(bào)道稱，“中國將捐贈(zèng)醫(yī)療物資當(dāng)作在南美地區(qū)削弱美國影響力的軟實(shí)力工具”；美國媒體《新聞周刊》報(bào)道，中國是出于躲避職責(zé)而幫助歐洲國家；西班牙《國家報(bào)》《世界報(bào)》等報(bào)刊媒體報(bào)道中國“試劑盒不合格”，引發(fā)西方媒體大量轉(zhuǎn)載；一些國家將實(shí)際貿(mào)易中的買賣雙方（以個(gè)別企業(yè)為主體）出現(xiàn)的摩擦糾紛，上升到對中國制造整體的攻擊，歪曲中國援助別國的初衷。事實(shí)上，某一國家歪曲中國的救援舉措并不能證明該國的行為是正確的，逞一時(shí)口舌之快無助于解決當(dāng)前病毒擴(kuò)散的問題，反而顯示了該國的防疫不力。

三是將信將疑，對中國官方公布的信息持懷疑態(tài)度。尤其是當(dāng)前中國在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)本土病例全面清零，與其他國家的嚴(yán)峻形勢形成鮮明反差，一些西方媒體便認(rèn)為中國對他國有所隱瞞，或者在預(yù)估疫情規(guī)模上過分樂觀。由此可以看出，當(dāng)前中國對外傳播中的信任困境仍沒有消除。一些外國媒體使用具有負(fù)面傾向性的詞語，通過質(zhì)疑、暗諷、詰問等手法，將中國塑造成為不可信賴的對象。

客觀報(bào)道相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。大部分媒體能夠客觀報(bào)道疫情確診數(shù)據(jù)、防疫知識、防疫進(jìn)展等具體事實(shí)；客觀報(bào)道疫情防控期間中國與他國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中存在的問題；等等。

主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)等方面取得了一定成效

一直以來，中國在建構(gòu)負(fù)責(zé)任大國形象方面作出了許多努力，主要圍繞中國積極參與全球治理、為世界的安全穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)來展開。疫情期間，作為形象建構(gòu)的主體，中國始終踐行人類命運(yùn)共同體理念，同世界各國保持密切聯(lián)系，展現(xiàn)出真誠開放的態(tài)度，公開透明地分享防控經(jīng)驗(yàn)，給予他國物資和技術(shù)援助。同時(shí)，官方與民間聯(lián)動(dòng)，對外展現(xiàn)出真實(shí)、立體、全面的中國形象，在駁斥謬誤、澄清事實(shí)、增進(jìn)了解等方面取得了一定成效。

一是主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲。疫情期間，中國駐各國大使陸續(xù)發(fā)表署名文章，各級外交官通過電視節(jié)目、新聞發(fā)布會(huì)等方式向公眾展現(xiàn)中國抗擊疫情的態(tài)度和真實(shí)的防控進(jìn)展。面對以特朗普為代表的西方政客的攻訐、英美等西方國家對中國“隱瞞疫情信息”“不分享病毒相關(guān)信息”的指責(zé)和“中國病毒”等污名化言論，主流媒體也通過各種渠道主動(dòng)發(fā)聲，打響國際輿論“攻防戰(zhàn)”。比如，針對“中國隱瞞疫情導(dǎo)致全球大流行”的言論，新華社發(fā)布中國合作紀(jì)事，梳理了中國發(fā)布疫情信息、分享防控經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)國際交流合作的事實(shí)時(shí)間線；《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《病毒之下的指責(zé)游戲是“幼稚的視線轉(zhuǎn)移”》；中國國際電視臺發(fā)表評論文章《媒體失控：虛假信息散播者有其支持者》，回?fù)裘绹襟w機(jī)構(gòu)?？怂箤χ袊咔榈南盗形勖飯?bào)道等。

二是普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論。疫情伊始，針對海外華人和亞裔群體的種族歧視和仇外行為不時(shí)見諸報(bào)端和社交媒體，因佩戴口罩或被辱罵、挑釁甚至毆打，或被污蔑為病毒。對此，網(wǎng)民們據(jù)理力爭，通過線下開展“我不是病毒”活動(dòng)、線上發(fā)表反擊言論、制作科普視頻、采訪報(bào)道等方式“回懟”種族主義者。

中國形象的“自建”：以情動(dòng)人，正面引導(dǎo)與信息公開相結(jié)合，鼓勵(lì)民間個(gè)體在對外傳播中發(fā)揮作用

中國外文局《中國國家形象全球調(diào)查2018》數(shù)據(jù)顯示，有48%的海外民眾認(rèn)為中國是全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，其中發(fā)達(dá)國家民眾（持此觀點(diǎn)）的比例上升了7%（較2017年）。由此可見，中國參與全球治理的表現(xiàn)得到了世界的肯定。雖然中國在國際傳播中的話語權(quán)逐年提升，但受客觀條件和歷史因素的限制，西方媒體把控輿論方向的局面依然沒有改變。為此，要進(jìn)一步優(yōu)化對外話語策略，塑造負(fù)責(zé)任大國形象。

第一，“以情動(dòng)人”，注重疫情之下世界人民的共情。注重把握海外網(wǎng)民的情感走向，以疫情中的共同遭遇觸發(fā)共情和理解。國外疫情形勢日趨嚴(yán)峻，一些西方國家防控效率低下。中國人民也曾面對嚴(yán)峻的疫情形勢，也曾有過恐慌，應(yīng)當(dāng)抓住這一痛點(diǎn)，以足夠的人文關(guān)懷和同理心，對外國網(wǎng)民的遭遇表示同情和慰藉，同時(shí)大力宣傳中國的應(yīng)對方案。其中，尤其要注重非官方用戶的發(fā)聲。在社交媒體上，國外網(wǎng)民對于官方機(jī)構(gòu)的發(fā)聲往往懷有一定的警惕和抗拒心理。溢美之詞若由普通網(wǎng)民之口傳播出去，則更有真實(shí)感、親切感，能夠規(guī)避官方機(jī)構(gòu)帶來的刻板印象，從而產(chǎn)生良好的傳播效果。

第二，正面引導(dǎo)與信息公開相結(jié)合。長期以來，外國媒體及民眾對中國未有全面、客觀的了解，給極端偏見和歧視以可趁之機(jī)。疫情中，國際輿論場上的各類虛假消息、政治謠言層出不窮，外宣機(jī)構(gòu)“客場作戰(zhàn)”較為困難。目前，中國自身形象的建構(gòu)仍處于被動(dòng)，從社交媒體的贊、轉(zhuǎn)、關(guān)、評等交互數(shù)據(jù)和輿情事件發(fā)聲的影響力來看，主流媒體的“出海”成效并不顯著。面對西方媒體壓倒性的話語態(tài)勢，應(yīng)針對海外各個(gè)媒體的不同政治立場，進(jìn)行特定內(nèi)容合作，用更大聲量做好正面引導(dǎo)。同時(shí)，在信任赤字問題普遍存在的情況下，應(yīng)增進(jìn)互信水平，建立長效機(jī)制。社會(huì)認(rèn)知偏差和信息的不對稱是污名和誤讀產(chǎn)生的直接原因之一。作為受信方，中國要加強(qiáng)自我建設(shè)，提升可信度，做好信息公開工作，澄清謬誤，要將話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)牢牢把握在自己手中。

第三，鼓勵(lì)UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）在對外傳播中發(fā)揮作用。普通網(wǎng)民自行生產(chǎn)的碎片化信息是外國民眾認(rèn)知世界的重要來源，能夠使國家形象更為豐滿、立體、富有人情味。長期以來，民間交流不暢通，使得國外網(wǎng)民對中國的了解還停留在一些過往的影視作品中，與當(dāng)前中國發(fā)展的實(shí)際情況不相吻合。海外華人、往返海內(nèi)外的外國民眾、專家學(xué)者、留學(xué)生等，了解中國的真實(shí)情況。這些群體傳遞的信息能夠成為中國和其他國家溝通交流的紐帶。因此，要充分鼓勵(lì)民間個(gè)體發(fā)聲，可以在主流社交媒體上扶持和培養(yǎng)一批意見領(lǐng)袖和“網(wǎng)紅”，增加個(gè)人議題的輸出，通過短視頻、vlog、紀(jì)錄片等受到廣泛認(rèn)可的新媒體傳播手段，多視角、多層面展現(xiàn)國家的發(fā)展成就，反映中國人民真實(shí)的生活狀態(tài)。主流媒體應(yīng)與自媒體協(xié)作，突破文化隔膜，提高國家形象的外在魅力，增進(jìn)外國人民對中國國家形象的認(rèn)同感，多措并舉、有的放矢地開展對外傳播活動(dòng)。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

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③"Trump on 'Chinese virus' label: 'It's not racist at all'", Politico, March 18, 2020.

④"As Europeans Flag Concerns Over Faulty Chinese Coronavirus Equipment, State Media Is Leading Beijing's Fight Back", Newsweek, May 7, 2020.

責(zé)編/刁娜 美編/李祥峰

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