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面對(duì)新冠肺炎疫情,大多數(shù)國(guó)際社會(huì)成員強(qiáng)調(diào)人類共同利益和責(zé)任,認(rèn)為共同維護(hù)人類的生命安全與身體健康是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),各國(guó)攜手抗擊疫情成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心,許多國(guó)家對(duì)踐行多邊主義的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性、時(shí)代性有了更深入的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)需要努力化危為機(jī),以全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)全球治理體系變革和完善。
習(xí)近平主席指出:“疫情給我們帶來(lái)一系列深刻啟示。各國(guó)命運(yùn)緊密相連,人類是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。”當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,嚴(yán)重威脅人類生命安全和身體健康。疫情沖擊下的世界正在發(fā)生深刻變化,面臨更多不穩(wěn)定不確定因素。在這場(chǎng)攸關(guān)人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的疫情防控斗爭(zhēng)中,團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人間正道。各國(guó)應(yīng)以團(tuán)結(jié)取代分歧、以理性消除偏見,凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力,團(tuán)結(jié)抗疫,共克時(shí)艱,維護(hù)人類共同家園。
攜手合作是人類應(yīng)對(duì)危機(jī)的必然選擇
新冠肺炎疫情已經(jīng)波及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。疫情不僅奪走數(shù)十萬(wàn)人的寶貴生命,嚴(yán)重威脅人類健康,還使世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇、社會(huì)治理危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)上升,世界不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。這次疫情是擺在人類面前的一次嚴(yán)重的非傳統(tǒng)安全威脅。
在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)重大傳染性疾病的過(guò)程中,中國(guó)始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,加強(qiáng)國(guó)際合作;大多數(shù)國(guó)際社會(huì)成員強(qiáng)調(diào)人類共同利益和責(zé)任,認(rèn)為共同維護(hù)全人類的生命安全與身體健康是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作,增強(qiáng)了命運(yùn)與共的意識(shí)。許多國(guó)家在抗擊疫情的行動(dòng)中努力化危為機(jī),加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)、行動(dòng)配合,著力推動(dòng)國(guó)際治理機(jī)制和全球治理體系變革和完善。
進(jìn)入21世紀(jì),人類面臨的安全形勢(shì)更加動(dòng)蕩復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問(wèn)題的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步拓展。就流行性疾病來(lái)說(shuō),世界上相繼發(fā)生了埃博拉病毒、寨卡病毒、H1N1流感、新冠肺炎等疫情。國(guó)際恐怖事件、金融危機(jī)等也多次發(fā)生,非傳統(tǒng)安全威脅成為人類需要正視的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),各國(guó)越來(lái)越利益交融、安危與共,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面對(duì)的各種挑戰(zhàn),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。維護(hù)人類的共同家園,要靠各國(guó)加強(qiáng)合作,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
在病毒這個(gè)人類共同的敵人面前,國(guó)際社會(huì)總結(jié)吸取以往應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)抗擊疫情的團(tuán)結(jié)合作。今年3月26日召開的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)、4月14日召開的東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議、5月18日召開的第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議、6月17日召開的中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)、6月18日召開的“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議等,都是國(guó)際社會(huì)凝聚團(tuán)結(jié)抗疫、共克時(shí)艱共識(shí)的重要會(huì)議。習(xí)近平主席在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上的主旨講話中指出:“我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌資源,團(tuán)結(jié)合作,盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度降低疫情負(fù)面影響。”目前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)際社會(huì)尤其需要加強(qiáng)合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。
人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心
新冠肺炎疫情的發(fā)生以及全球?yàn)榭箵粢咔樗扇〉囊幌盗行袆?dòng),對(duì)當(dāng)前世界局勢(shì)以及人類未來(lái)安全和發(fā)展都有重大影響。這種影響不僅體現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系方面,還體現(xiàn)在思想、理念等各個(gè)層面。
新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展、國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新形勢(shì)下,強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維、零和博弈那一套已經(jīng)行不通了,各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)、協(xié)商對(duì)話解決分歧的多邊主義成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
當(dāng)今世界,物質(zhì)財(cái)富不斷積累,科技進(jìn)步日新月異,人類文明向更高水平發(fā)展,和平、發(fā)展、合作、共贏是無(wú)法阻擋的時(shí)代潮流。對(duì)世界各國(guó)人民而言,生命安全和身體健康是基本需求,過(guò)上更加美好的生活、共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果是熱切期待。在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情面前,許多國(guó)家的人民生命安全和身體健康受到威脅??箵粢咔榈谝晃坏氖潜Wo(hù)和拯救生命。在近期召開的一系列國(guó)際會(huì)議上,許多國(guó)家表示要做好保護(hù)人民、保護(hù)生命的工作。中國(guó)同一些新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家緊緊抓住發(fā)展和民生等議題,倡議打造人類衛(wèi)生健康共同體,創(chuàng)建美好生活和安全健康人生。這些倡議已經(jīng)產(chǎn)生廣泛影響。在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上,習(xí)近平主席指出:“我們要堅(jiān)定不移踐行多邊主義。團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。中方愿同非方一道,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系,支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻(xiàn)。我們反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化,反對(duì)種族歧視和意識(shí)形態(tài)偏見,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。”
人類生活在同一個(gè)地球村,各國(guó)相互依存、命運(yùn)與共,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人類應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案。這一主張已被多次寫入聯(lián)合國(guó)文件,得到國(guó)際社會(huì)的歡迎和認(rèn)可。處在相互關(guān)聯(lián)的世界中,重大傳染性疾病不管發(fā)生在哪個(gè)地方,都會(huì)對(duì)整個(gè)人類社會(huì)帶來(lái)威脅。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這樣的重大傳染性疾病,需要各國(guó)一起商量著辦,加強(qiáng)信息共享,開展聯(lián)防聯(lián)控,集各國(guó)之力加快藥物、疫苗、檢測(cè)等方面科研攻關(guān)。聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、二十國(guó)集團(tuán)、東盟和中日韓等多邊主義組織在疫情信息共享、協(xié)調(diào)各國(guó)抗疫行動(dòng)、援助衛(wèi)生體系薄弱國(guó)家等方面發(fā)揮著重要作用。疫情面前,人類社會(huì)需要的是攜手合作而不是單邊行動(dòng),是共擔(dān)責(zé)任而不是一意孤行,是互幫互助而不是相互掣肘。
習(xí)近平主席在向中國(guó)—阿拉伯國(guó)家政黨對(duì)話會(huì)特別會(huì)議所致賀信中強(qiáng)調(diào):“此次疫情再次表明,人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。”應(yīng)對(duì)不分國(guó)界和種族的疫情,單靠一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的力量是不夠的,唯有站在人類命運(yùn)共同體的高度攜手抗疫、共克時(shí)艱,才能有效遏制疫情。在全球抗擊疫情的重要時(shí)刻,人類命運(yùn)共同體理念愈發(fā)顯現(xiàn)其對(duì)維護(hù)促進(jìn)整個(gè)人類生存發(fā)展的重大價(jià)值和意義,各國(guó)在與疫情的艱苦斗爭(zhēng)中越來(lái)越意識(shí)到彼此相互聯(lián)結(jié)和依存,人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。
繼續(xù)推動(dòng)全球治理體系變革和完善
此次疫情暴露了全球治理體系中的一些短板。越來(lái)越多的國(guó)家深刻感受到非傳統(tǒng)安全威脅的現(xiàn)實(shí)性和嚴(yán)峻性,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到零和博弈的思維和做法并不能解決當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。因而,國(guó)際社會(huì)需要努力化危為機(jī),以全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制建設(shè)為契機(jī),加快全球治理體系變革和完善。國(guó)際社會(huì)需要在應(yīng)對(duì)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅方面共同努力,不斷創(chuàng)新國(guó)際治理機(jī)制,使之更好服務(wù)于處理當(dāng)前和未來(lái)的全球事務(wù)。
疫情面前,我們積極支持相關(guān)國(guó)際組織發(fā)揮作用,繼續(xù)用好各種國(guó)際組織平臺(tái),加強(qiáng)信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)合作、政策協(xié)同,為全球抗擊疫情作出貢獻(xiàn)。國(guó)際峰會(huì)和元首外交機(jī)制的作用越來(lái)越突出。隨著交通和通信的便捷化,這一機(jī)制在20世紀(jì)末21世紀(jì)初不斷發(fā)展。當(dāng)前,全球事務(wù)的增多和疫情的特殊情況又催生了元首視頻外交,這對(duì)于國(guó)際關(guān)系和全球治理具有創(chuàng)新意義。另外,由于疫情與每個(gè)人的生命安全和身體健康密切相關(guān),在政府和非政府組織的渠道之外,世界各國(guó)民眾借助即時(shí)通信工具直接交流,形成了不同國(guó)家民眾之間交流的新形式。由此可見,外交活動(dòng)形式正在發(fā)生機(jī)制性變化,未來(lái)國(guó)際關(guān)系的行為主體將會(huì)更加多樣。
中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位,打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力,付出巨大代價(jià),我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,但仍需持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。中國(guó)在抗擊疫情的艱難時(shí)刻得到許多國(guó)家和人民的支援,中國(guó)也積極回報(bào)國(guó)際社會(huì),對(duì)許多國(guó)家提供力所能及的幫助。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的合作理念在此次疫情防控中得到充分展現(xiàn),倡導(dǎo)并踐行的正確義利觀也獲得國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。中國(guó)與世界不同國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、共同抗擊疫情的行動(dòng),豐富了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的內(nèi)涵,揭示了國(guó)際社會(huì)的前進(jìn)方向。
人類社會(huì)往往是在曲折中前進(jìn)的,建設(shè)更加公正合理的國(guó)際治理機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。在此次全球抗擊疫情中,同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作成為國(guó)際社會(huì)主流。但也有一些國(guó)家對(duì)國(guó)際合作人為設(shè)置障礙和壁壘,并在疫情問(wèn)題上搞污名化和政治化操作。對(duì)此,許多國(guó)家、國(guó)際組織和國(guó)際人士紛紛呼吁,國(guó)際社會(huì)要共同防止歧視、污名化做法。從發(fā)展的眼光看,國(guó)際社會(huì)在抗擊疫情中凝聚的寶貴共識(shí)和合作行動(dòng),是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想資源和實(shí)踐。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)總會(huì)伴隨人類社會(huì)前行的步伐,世界會(huì)在一次次應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加強(qiáng)合作,全球治理體系也會(huì)在不斷回應(yīng)時(shí)代需求中更加完善。只要各國(guó)共同攜手、共建人類命運(yùn)共同體,就一定能夠開創(chuàng)人類文明更加美好的未來(lái)。
(作者為上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任)