中國特色社會(huì)主義制度是由根本制度、基本制度和重要制度構(gòu)成的科學(xué)制度體系,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗積累和創(chuàng)造的成果,適合中國國情,順應(yīng)時(shí)代潮流,具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),決定著各方面制度的特征和優(yōu)勢(shì)。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性。黨帶領(lǐng)人民建立中國特色社會(huì)主義民主政治制度,發(fā)展社會(huì)主義民主,就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。三者的有機(jī)統(tǒng)一,能夠有效發(fā)揮緊緊依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展和切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,中國特色社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主,是人民當(dāng)家作主的制度安排,體現(xiàn)了黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵,能夠最大限度凝聚最廣大人民智慧和力量,形成治國理政的強(qiáng)大合力。
第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。新中國成立70年特別是改革開放后,盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、阻力、矛盾,但中國社會(huì)總體穩(wěn)定,安定團(tuán)結(jié)的政治局面始終保持,這背后的重要原因,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了各方面重大關(guān)系的有效調(diào)節(jié)。比如在政黨關(guān)系上,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既保證了廣泛的政治參與、充分反映社情民意和各階層的利益訴求,又保證了政治生活的團(tuán)結(jié)和諧和各方面力量的有效匯聚。比如在民族關(guān)系上,創(chuàng)建并堅(jiān)持完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族一律平等,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。比如在黨和軍隊(duì)關(guān)系上,堅(jiān)持黨指揮槍,確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠于黨和人民,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,有力地保障了國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。凡此等等,都從根本上維護(hù)了國家安定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的政治局面。
第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于集中力量辦大事。我國社會(huì)主義制度決定了全民族、全社會(huì)、全體中國人民在根本利益上的高度一致,集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶。鄧小平指出:“社會(huì)主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點(diǎn)。”習(xí)近平總書記指出:“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。新中國成立以來,我們聚焦全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)任務(wù),在鞏固人民政權(quán)和維護(hù)國家安全、重大科技攻關(guān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、重大工程建設(shè)、競(jìng)技體育、脫貧攻堅(jiān)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“一帶一路”建設(shè)、對(duì)外援助、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面,辦成一件又一件大事,取得一個(gè)又一個(gè)重大成就。實(shí)踐證明,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全軍全國各族人民能夠圍繞共同的目標(biāo),集中各方面力量,調(diào)動(dòng)各方面資源,全國一盤棋、上下一條心,高效有力地辦成一件件大事。
第四,黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于維護(hù)國家的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。既腳踏實(shí)地辦好當(dāng)前的事情,又從戰(zhàn)略上謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨一以貫之的領(lǐng)導(dǎo)方法,是黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗(yàn)。這有利于保持國家大政方針的穩(wěn)定性、連續(xù)性,使當(dāng)前利益同長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、局部利益同整體利益相一致。中華民族復(fù)興之路之所以走得快、走得穩(wěn),改革開放事業(yè)之所以取得巨大成功,同中國共產(chǎn)黨人一代接著一代干、一張藍(lán)圖繪到底是分不開的。新中國成立以來,五年規(guī)劃、十年中長(zhǎng)期規(guī)劃從未中斷,習(xí)近平總書記在黨的十九大提出全面建成小康社會(huì)后的“兩步走”戰(zhàn)略安排,這些重大戰(zhàn)略,都是著眼于國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐部署,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政品格。
第五,黨的領(lǐng)導(dǎo)有利于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。人民群眾是我們黨的力量源泉,人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是中國共產(chǎn)黨最根本的價(jià)值理念,也是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。新中國成立以來,我們黨牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在保障和改善民生、朝著共同富裕目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)方面取得重大歷史性成就。
(第十三屆全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌等著)