【摘要】面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,湖北省交通運(yùn)輸廳牢記使命、扛起責(zé)任,嚴(yán)格管控、創(chuàng)新舉措,精判細(xì)研、精準(zhǔn)施策,全力做好疫情防控中的交通運(yùn)輸保障,落實(shí)防控常態(tài)化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、項(xiàng)目清單化,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)重振提供有力支撐。
【關(guān)鍵詞】湖北 綜合交通運(yùn)輸 疫情防控 【中圖分類(lèi)號(hào)】U11 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,湖北省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和湖北省委省政府、交通運(yùn)輸部的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行湖北省疫情防控指揮部各項(xiàng)指令,牢記使命,扛起責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,為疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供指揮有力、暢通有序、調(diào)度有效的交通運(yùn)輸堅(jiān)強(qiáng)支撐。
疫情防控中的交通運(yùn)輸保障方案
第一,建機(jī)制,形成抗疫合力。交通運(yùn)輸是抗擊疫情的生命線(xiàn)。離漢通道關(guān)閉、公共交通停擺,但水陸空“大通道”不曾停歇。依托湖北省綜合交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由湖北省交通運(yùn)輸廳牽頭,成立交通保障專(zhuān)班,組織省公安交管、鐵路、民航、郵政、長(zhǎng)江航務(wù)等單位集中辦公,重要事項(xiàng)共同研究,急難問(wèn)題及時(shí)協(xié)商,鐵水公空實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、高效運(yùn)行。參與交通運(yùn)輸保障的單位和人員,以“一流的交通保障體系、一流的運(yùn)輸服務(wù)舉措、一流的安全駕駛技術(shù)”和“零失誤、零事故、零差錯(cuò)”, 確保生命大通道暢通無(wú)阻。累計(jì)保障援鄂醫(yī)務(wù)人員等300萬(wàn)人次的安全出行;協(xié)調(diào)運(yùn)輸應(yīng)急物資達(dá)到公路7800余批次、武漢港2830萬(wàn)噸、鐵路7.1萬(wàn)噸、航空1.6萬(wàn)噸、郵政31.2萬(wàn)噸。
第二,嚴(yán)管控,創(chuàng)新防控方式。打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),既要堅(jiān)決切斷傳染源、阻斷傳播途徑,又要確保應(yīng)急物資和人員的高效運(yùn)輸。湖北省交通運(yùn)輸廳突出“應(yīng)急物資保暢、專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)輸保通、運(yùn)輸服務(wù)保優(yōu)”,嚴(yán)格管控、創(chuàng)新舉措、全力做好交通運(yùn)輸保障。一是實(shí)施“多線(xiàn)管控合一”模式。為解決各地封城、封路層層設(shè)卡、步步設(shè)卡等弊端,將公安、交通、衛(wèi)健防疫、城管等部門(mén)分別設(shè)置的相鄰相近關(guān)卡整合為單個(gè)綜合關(guān)卡,提高查驗(yàn)效率,保障應(yīng)急物資運(yùn)輸通暢。二是實(shí)行應(yīng)急車(chē)輛通行證“線(xiàn)上申領(lǐng)”。組織研發(fā)“疫情防控應(yīng)急車(chē)輛(省內(nèi))通行證信息管理平臺(tái)”,采取“線(xiàn)上申領(lǐng)、后臺(tái)審核(批)、掃碼查驗(yàn)”,節(jié)約人工查驗(yàn)時(shí)間,提高車(chē)輛通行效率,嚴(yán)控非應(yīng)急人員流動(dòng)。三是主動(dòng)承擔(dān)居民生活物資“無(wú)接觸式配送”。針對(duì)小區(qū)封閉管理生活物資配送難的問(wèn)題,迅速組織停運(yùn)的公交、物流運(yùn)輸企業(yè),承擔(dān)起生活物資“無(wú)接觸式配送”重任。僅武漢公交累計(jì)出車(chē)13萬(wàn)余次,運(yùn)輸物資250萬(wàn)余箱(件),配送生活物資189萬(wàn)余份。交通物流“越界”服務(wù),展現(xiàn)關(guān)鍵時(shí)刻交通運(yùn)輸行業(yè)的擔(dān)當(dāng)作為。
第三,優(yōu)服務(wù),提供全程保障。為有效解決全國(guó)各地捐贈(zèng)物資的限時(shí)、定點(diǎn)、多處精準(zhǔn)分撥難題,解除駕駛員“進(jìn)鄂怕感染、離鄂怕隔離”的擔(dān)憂(yōu),選定5個(gè)進(jìn)鄂應(yīng)急物資道路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站,下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),明確工作程序,規(guī)范具體流程,夯實(shí)各自職責(zé)。“政府主導(dǎo)、交通主抓、企業(yè)運(yùn)作、分工協(xié)作、合力攻堅(jiān)”的中轉(zhuǎn)站運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)了“外地司機(jī)零接觸、捐贈(zèng)物資零積壓、物資分撥零差錯(cuò)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴、安全管理零事故”,為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸保障。
第四,齊聯(lián)動(dòng),匯聚交通力量。在同時(shí)間賽跑的戰(zhàn)疫中,交通運(yùn)輸部向湖北派出了前方指導(dǎo)組,協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的跨省運(yùn)輸。湖北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)2萬(wàn)余名干部職工,不顧安危、不計(jì)報(bào)酬,奮戰(zhàn)在抗疫一線(xiàn),展現(xiàn)出無(wú)私奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)作為。湖北省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人4次在湖北省新聞發(fā)布會(huì)上介紹疫情防控交通運(yùn)輸保障工作,回答公眾和記者疑問(wèn),通過(guò)央視等媒體同步播放,提升了交通運(yùn)輸行業(yè)形象。
各兄弟省市交通運(yùn)輸廳局持續(xù)支援湖北,未曾斷線(xiàn)。2月2日至3日,廣東、湖南與湖北高速聯(lián)手,確保新冠肺炎檢測(cè)試劑和配套醫(yī)療設(shè)備第一時(shí)間運(yùn)到武漢;2月3日至4日,各省協(xié)調(diào)保障20支國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)車(chē)隊(duì)平安到達(dá)武漢;2月7日,浙江、湖北郵政緊密配合、星夜馳援,第一時(shí)間將1臺(tái)李氏人工肝治療儀及相關(guān)耗材送達(dá)武漢,獲得李蘭娟院士稱(chēng)贊;2月14日至16日,在交通運(yùn)輸部前方指導(dǎo)組的協(xié)調(diào)下,遼寧、河北、天津、河南、湖北五省市交通運(yùn)輸部門(mén)頂風(fēng)冒雪,接力保障40輛負(fù)壓救護(hù)車(chē)從沈陽(yáng)運(yùn)抵武漢;3月1日,云南、貴州、湖南、湖北交通運(yùn)輸部門(mén),接力保障80萬(wàn)毫升紅細(xì)胞、50個(gè)治療量的血小板送血車(chē)從云南運(yùn)抵武漢;各相關(guān)單位圓滿(mǎn)保障新中國(guó)成立以來(lái)非戰(zhàn)爭(zhēng)條件下最大規(guī)模航空軍事運(yùn)輸任務(wù),受到解放軍聯(lián)勤部隊(duì)充分肯定。
第五,強(qiáng)措施,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。回顧整個(gè)疫情防控過(guò)程,交通保障工作緊緊圍繞各階段的特點(diǎn)和重點(diǎn),精判細(xì)研,精準(zhǔn)施策,確保措施的針對(duì)性。在快速啟動(dòng)階段,聞令而動(dòng)、快速反應(yīng),立即實(shí)行最嚴(yán)格的“離鄂離漢”通道管控;應(yīng)急保通階段,積極應(yīng)對(duì)、全力以赴,在嚴(yán)格交通管控的同時(shí)全力做好應(yīng)急運(yùn)輸保通;克難保運(yùn)階段,把握重點(diǎn)、解決難題,強(qiáng)化醫(yī)療、生活物資和不能停企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸保障;高效保暢階段,結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)施策,以“多線(xiàn)管控合一”、應(yīng)急車(chē)輛通行平臺(tái)、物資中轉(zhuǎn)站等舉措確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)母咝?;?fù)工復(fù)產(chǎn)階段,分類(lèi)分時(shí)、穩(wěn)妥有序,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸方式,分級(jí)分區(qū)、分類(lèi)分時(shí)逐步恢復(fù)交通秩序,為湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供先行保障。
助農(nóng)增收方面,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸免費(fèi)綠色通道,并將茶葉等納入綠色通道免費(fèi)政策,助力茶農(nóng)脫貧增收。開(kāi)通潛江小龍蝦、秭歸臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)并辦理跨區(qū)域通行證,動(dòng)員郵政、快遞車(chē)輛運(yùn)輸農(nóng)特產(chǎn)品,全力保障農(nóng)民增收;為企解困方面,針對(duì)“停不得”企業(yè)遇到的困難,及時(shí)解決仙桃口罩生產(chǎn)企業(yè)原材料、黃岡伊利奶業(yè)原奶等運(yùn)輸難題,保障“停不得”企業(yè)的持續(xù)生產(chǎn),同時(shí)開(kāi)通返崗專(zhuān)列、扶貧專(zhuān)列、務(wù)工專(zhuān)車(chē),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包機(jī)從韓國(guó)、日本接回外籍人員,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);項(xiàng)目復(fù)工方面,實(shí)現(xiàn)交通在建項(xiàng)目100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先組織開(kāi)工總投資513億元的95個(gè)重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)力引擎的作用,助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和脫貧攻堅(jiān)。
應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控考驗(yàn)的深刻啟示
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),這次新冠肺炎疫情,是一次危機(jī),也是一次大考。湖北省疫情防控交通運(yùn)輸保障各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,主要有四個(gè)方面的體會(huì)和啟示:
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是根本保證。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的疫情,綜合交通各單位黨組織堅(jiān)決服從職責(zé)分工安排,團(tuán)結(jié)一致、令行禁止,各市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和基層黨組織充分發(fā)揮攻堅(jiān)拔寨的戰(zhàn)斗堡壘作用,緊急行動(dòng)、沖鋒在前。交通干部職工特別是共產(chǎn)黨員,主動(dòng)“亮身份、守承諾、挑重?fù)?dān)、作表率、講奉獻(xiàn)”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
二是堅(jiān)持超前謀劃是重要方法。堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓,牢牢把握交通管控、應(yīng)急保通、自身防護(hù)重點(diǎn),抓住全過(guò)程閉環(huán)管理,突出“貨暢通、人嚴(yán)控”,提前科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)研判、完善預(yù)案,確保應(yīng)對(duì)措施有針對(duì)性、統(tǒng)籌兼顧有全局性、運(yùn)輸保障有實(shí)效性。
三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向是關(guān)鍵因素。針對(duì)處處設(shè)卡、步步查驗(yàn)的問(wèn)題,實(shí)行“多線(xiàn)管控合一”,提高查驗(yàn)和通行效率;針對(duì)外省駕駛員“進(jìn)鄂怕感染、離鄂怕隔離”,設(shè)立進(jìn)鄂應(yīng)急物資道路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站,讓物資來(lái)得順暢、司機(jī)回得安心;針對(duì)防疫卡點(diǎn)人工查驗(yàn)效率低,研發(fā)電子通行證申領(lǐng)、審核、查驗(yàn)系統(tǒng);針對(duì)武漢通道解封的媒體關(guān)注度,既在湖北省新聞發(fā)布會(huì)上介紹情況,又邀請(qǐng)媒體多點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)。
四是堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為是堅(jiān)強(qiáng)保障。湖北交通人發(fā)揚(yáng)逢山開(kāi)路、遇水架橋的奮斗精神,以不解決問(wèn)題誓不罷休的精神狀態(tài)和善作善成的意志品格,鉚足勁頭,擔(dān)當(dāng)作為,攻堅(jiān)克難,保通保暢。專(zhuān)班人員24小時(shí)堅(jiān)守指揮部,為交通保障提供全天候、高效率的服務(wù),有求必應(yīng),有應(yīng)必果。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民大力支持下,經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,湖北省疫情防控已由應(yīng)急性超常規(guī)防控轉(zhuǎn)向常態(tài)化防控,湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。湖北交通人正落實(shí)常態(tài)化防控要求,以防控常態(tài)化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、項(xiàng)目清單化,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,推動(dòng)湖北疫后重振而繼續(xù)拼搏、勇往直前。
(作者為湖北省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng) )
責(zé)編/李丹妮(見(jiàn)習(xí)) 美編/楊玲玲
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