海關總署的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國與東盟進出口值達到了2.09萬億元，同比增長5.6%，東盟成為我國第一大貿易伙伴。盡管新冠疫情帶來一定影響，中國和東盟貿易一如既往的強勁。
2010年1月1日，作為世界上人口最多、發(fā)展中國家間最大的自貿區(qū)，中國-東盟自貿區(qū)正式建成。10年來，雙邊貨物、服務貿易高速增長，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，自貿區(qū)用“黃金十年”真正惠及19億人口，給世界經(jīng)濟提供新的強大推動力，成為區(qū)域經(jīng)濟一體化典范。
中國—東盟進出口值逆勢上漲展現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化新活力
盛夏時節(jié)，廣西北部灣畔千帆競發(fā)，一艘艘滿載貨物的巨輪有條不紊地駛近泊位。在中越邊境東興、憑祥等口岸，一輛輛大貨車排隊等待通關。
中國東興與越南芒街隔河相望。雖然疫情的影響仍在，但是口岸附近的萬眾國際批發(fā)市場依然吸引著眾多商人，東盟國家的貨物經(jīng)這里源源不斷發(fā)往中國內地。越南商人范文秀目前依然活躍在邊境口岸指定區(qū)域。
“9年前在中國做成了第一筆生意，那時每天交易額不到100美元，現(xiàn)在線上線下同時銷售，每天成交額最高時超過400美元。”范文秀說，正常時期，當?shù)赜?萬多名像他這樣的“跨國上班族”。
北部灣港欽州碼頭有限公司的大樓內，工作人員往來穿梭。一大早，上海新海豐集裝箱運輸有限公司南寧分公司總經(jīng)理魏仁國便從南寧趕到欽州港，與碼頭公司相關部門協(xié)調航線船運事宜。
“在疫情形勢嚴峻的3月份，我們還新開了一條往東盟國家的外貿直航航線，我們往東盟國家的貨船現(xiàn)在保持每周3到5班。”魏仁國說，今年一季度，他們往東盟國家的船務訂單呈井噴式增長，二季度雖然有所回落，但訂單量依然是增長的趨勢。
作為中國面向東盟的門戶港，廣西北部灣港已開辟27條外貿航線，實現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。今年前6個月，北部灣港逆勢飄紅，完成貨物吞吐量約12652萬噸，同比增長15.56%，完成集裝箱吞吐量228.04萬標箱，同比增長約28.54%。西部陸海新通道開行班列1691列，同比增長66%，海鐵聯(lián)運完成8.48萬標箱，同比增長68%。
廣西北部灣國際港務集團有限公司董事長韋韜說：“一季度，重慶、云南、貴州等西部省市貨物通過陸海聯(lián)運、經(jīng)北部灣港發(fā)往全球的總量增長迅速。”
商務部數(shù)據(jù)顯示，中國-東盟自貿區(qū)框架內已取消7000種產(chǎn)品關稅，90%以上商品實現(xiàn)零關稅。2002年自貿區(qū)建設啟動時，雙方貿易額只有548億美元，2019年突破6000億美元。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認為，中國和東盟經(jīng)濟具有較強的互補性，自貿區(qū)的建成和關稅水平的大幅降低使生產(chǎn)要素在區(qū)域內的流動效率大幅提升，貿易增長是必然結果。
服務貿易成雙方合作新“引擎”
東興邊民何深庭曾是“地攤銀行”的常客，以前大大小小的貿易貨款進出都要通過“地攤銀行”，風險較大。作為沿邊金融改革的見證者，何深庭用“快、穩(wěn)、賺”來評價如今的邊貿結算：快——當天辦結，當天到賬；穩(wěn)——國有銀行結算渠道，資金安全；賺——合理的匯率，減輕結算成本。
“截至2019年9月，工行已在東盟9個成員國設立67家分支機構，提供新加坡元、林吉特、泰銖等7個東盟國家的匯兌交易。”中國工商銀行行長谷澍說。
自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿易結算首批境外試點區(qū)域以來，中國已與東盟多國簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議。2013年，中國人民銀行聯(lián)合多部委印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，目的之一是促進人民幣區(qū)域內自由兌換、結算，盛極一時的“地攤銀行”逐步退出歷史舞臺。
“自貿區(qū)推動更多中國金融企業(yè)來東盟投資，我們也在上海、成都、深圳等地設有分行。”泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說，在合作中，銀行機構的服務內容已不局限于融資，還為企業(yè)提供信息咨詢、商務對接等。
截至2019年底，廣西跨境人民幣結算總量突破1萬億元人民幣。分析認為，貨幣金融合作不斷加強是中國和東盟合作走向縱深的重要標志。在自貿區(qū)升級版建設進程中，雙方合作正從傳統(tǒng)貿易向跨境金融、數(shù)字經(jīng)濟、5G通信、衛(wèi)星導航等更寬領域、更高水平拓展。
老撾的塔拉曾在廣西留學，她對《西游記》《紅樓夢》等中國電視劇情有獨鐘。“以前幾乎靠中國老師帶電視光碟送給我們，這些年老撾國內的衛(wèi)星節(jié)目也能收看到中國的電視節(jié)目，節(jié)目內容也越來越豐富。”塔拉說。塔拉所說的衛(wèi)星節(jié)目源自2015年中國幫助老撾發(fā)射的第一顆通信衛(wèi)星，這極大地改善了老撾廣播電視的播放條件。
作為中國和東盟數(shù)字合作的重要載體，中國-東盟信息港經(jīng)過近5年建設，正逐步成為以廣西為支點的信息樞紐。項目內已建成3條國際通信海纜、12條國際陸地光纜和13個重要通信節(jié)點，中國已與泰國、老撾等9個東盟國家建立了雙邊技術轉移工作機制。
中國與東盟在北斗衛(wèi)星導航領域的合作也在拓展。中國-東盟北斗科技城、中國-東盟衛(wèi)星導航國際合作聯(lián)盟、中國-東盟北斗智能產(chǎn)業(yè)園、中國-東盟北斗/GNSS（南寧）中心等合作項目和機構相繼落地。
中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其說，中國已經(jīng)開始為部分東盟國家提供北斗導航服務，將在現(xiàn)代化農業(yè)、數(shù)字化建設、智能港口等方面促進東盟的經(jīng)濟社會發(fā)展。
區(qū)域內產(chǎn)業(yè)深度融合凸顯互補效益
10年來，中國-東盟雙邊企業(yè)早已不止于單純的貿易往來，而是彼此借重對方優(yōu)勢，在自貿區(qū)范圍內配置資源和技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深度融合，產(chǎn)業(yè)互補效益逐漸顯現(xiàn)。
在中國（廣西）自由貿易區(qū)欽州港片區(qū)內，總投資約24億元，占地面積近566畝的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園項目建設正如火如荼地進行，旨在打造四川和廣西兩省區(qū)共同面向東盟市場、推動西部陸海新通道建設的產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務平臺。
廣西川桂國際投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡震說，項目建成后，四川的裝備制造業(yè)、重慶的汽車產(chǎn)業(yè)、貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可通過產(chǎn)業(yè)園搭建的平臺對接東盟市場。
“目前我們正在把中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)和欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)三區(qū)統(tǒng)籌納入中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)欽州港片區(qū)，打破各區(qū)相對獨立管理的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌各種政策資源，把欽州港片區(qū)打造成面向東盟的國際產(chǎn)能集聚區(qū)。”中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管委會副主任莫福文說。
坐落在馬來西亞彭亨州首府關丹的馬中關丹產(chǎn)業(yè)園，是“一帶一路”倡議下的一個重大工程。在聯(lián)合鋼鐵項目廠區(qū)，黑色的濃煙難以尋覓，取而代之的是干凈整潔的廠房、道路，綠色的植被也隨處可見。
這一項目由廣西北部灣國際港務集團參與建設，2018年全面投產(chǎn)。項目年產(chǎn)量超過300萬噸，產(chǎn)品質量、生產(chǎn)工藝等在東南亞屬于領先水平。項目總工程師胡玖林說，環(huán)保投入占總投入的近20%，大大高于當?shù)仄骄鶚藴?，目前廢氣排放按照國際標準處理，廢水和固廢實現(xiàn)了循環(huán)利用。
上汽通用五菱公司是將目光投向東盟市場的中國企業(yè)之一。2017年7月，公司印尼制造基地建成投產(chǎn)后，16家中國和國際汽車零部件企業(yè)在印尼相繼落地，吸納當?shù)?000多人就業(yè)。目前，五菱汽車整體銷量已經(jīng)進入印尼乘用車市場前6名。
“看中印尼，是因為在自貿區(qū)內，執(zhí)行合同越來越高效，投資越來越容易。”上汽通用五菱印尼汽車股份有限公司副總經(jīng)理陳衛(wèi)東說。
自貿區(qū)內，一批批投資項目落地。在老撾，磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區(qū)和賽色塔綜合開發(fā)區(qū)建設穩(wěn)步推進；在馬來西亞，中國在制造業(yè)領域投資了400多個項目，其中中國中車建成馬來西亞首個“鐵路工廠”；在柬埔寨，金邊至西哈努克港高速公路建設正加緊進行……截至2019年底，中國與東盟雙方相互累計投資超過2300億美元，中國在東盟國家設立了25個境外經(jīng)貿合作區(qū)，入駐企業(yè)超過600家。
去年10月，中國-東盟自貿區(qū)升級《議定書》對所有協(xié)定成員全面生效，中國與東盟的一體化進程正將這一區(qū)域塑造成命運共同體。馬來西亞駐南寧總領事館總領事阿茲利米·扎卡里亞說，全球多邊貿易仍是大勢所趨，東盟與中國日益密切的經(jīng)貿關系，是多邊主義與自由貿易活力的有力證明。
