年初至6月連續(xù)56天零病例,16小時內(nèi)研判和鎖定感染區(qū)域、26天控制住新發(fā)地市場聚集性疫情……北京,這一2100多萬常住人口的特大城市通過最科學(xué)的研判、最果斷的決策、最廣泛的參與、最嚴(yán)格的措施,在最短時間內(nèi)有效控制了新冠肺炎疫情傳播,最大限度保障了人民群眾生命健康,堪稱公共衛(wèi)生領(lǐng)域的“世界奇跡”。
北京經(jīng)驗的成功特質(zhì)在于,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“人民至上、生命至上”原則,圍繞常態(tài)化疫情防控總要求,形成了一套制度化的防控機制和一系列行之有效的防控舉措,并快準(zhǔn)狠予以執(zhí)行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,克服“外防輸入、內(nèi)防反彈”巨大壓力,全市生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。人民安全是國家安全的基石。北京市委、市政府嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好疫情防控工作的重要指示批示精神,始終把人民生命健康安全擺在第一位,強化各級各類黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,發(fā)揮我國社會主義制度顯著優(yōu)勢,上下同心、眾志成城,成為通過這場突如其來“大考”的主心骨和定海神針,是疫情防控北京經(jīng)驗的核心。
人民至上是指導(dǎo)思想。人民立場是黨的根本政治立場。北京疫情防控工作堅持“人民至上、生命至上”原則,防治結(jié)合,在做好確診病患救治和重點人群篩查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好信息公開、市場保供、垃圾分類和物業(yè)管理等工作,妥善解決群眾出行、買菜、就醫(yī)等實際困難,以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以履職成效服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展大局。
“差異化+精細(xì)化”是方法論。疫情防控是一場輸不起的戰(zhàn)役,必須與時間賽跑。北京堅持差異化、精細(xì)化原則,高標(biāo)準(zhǔn)落實“四方責(zé)任”,不折不扣做到“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,抓實抓細(xì)各項防控措施,跑在疫情的前面,牢牢掌握主動權(quán),這是方法論,也是致勝的法寶。堅持差異化,就是不搞“一刀切”,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,對高、中、低風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)分級管控并保持動態(tài)調(diào)整,在救治過程中體現(xiàn)分類精準(zhǔn)規(guī)范的原則。堅持精細(xì)化,就是發(fā)揮科技支撐作用,利用大數(shù)據(jù)等信息手段,全面溯源,應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔,在感染者發(fā)病報告或到醫(yī)院就診之前,就把他們“找”出來,及時跟蹤治療,最大程度切斷病毒傳播渠道。
全民動員是社會基礎(chǔ)。防控疫情是一場人民戰(zhàn)爭,必須依靠人民的力量。“四方責(zé)任”要求,屬地、部門、單位和個人各負(fù)其責(zé)、形成合力、全民抗疫。北京有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,5.8萬名市區(qū)街鄉(xiāng)干部一沉到底,41萬名黨員到社區(qū)報到,“朝陽群眾”“西城大媽”“東城社工”等百萬志愿者第一時間趕赴一線,發(fā)揮了保障民眾健康和地區(qū)安全的“守夜人”作用,這是北京沒有大范圍“停擺”的一個重要原因。
常態(tài)化防控機制是制度保障。針對新冠病毒可能長期存在的現(xiàn)實,作出常態(tài)化疫情防控策略,并創(chuàng)新和完善相關(guān)體制機制,從制度上保障上下聯(lián)動、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。主要包括:黨建引領(lǐng)、黨員報到、干部下沉、12345“接訴即辦”等社區(qū)工作方法;疾病預(yù)防、快速響應(yīng)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理、救治、愛國衛(wèi)生運動、物資供應(yīng)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機制;病毒檢測篩查、溯源追蹤、隔離通報等疫情處置機制。
中國人民的抗疫戰(zhàn)爭,是世界人民抗疫戰(zhàn)爭的重要組成部分;北京抗疫經(jīng)驗,是中國也是世界抗疫經(jīng)驗的智慧結(jié)晶。北京經(jīng)驗彰顯了黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度獨特優(yōu)勢,體現(xiàn)了以人民為中心思想和立黨為公、執(zhí)政為民理念,反映了北京在應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中高超的治理能力和治理水平,凝聚了全市廣大干部群眾的智慧力量和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),為全國各地乃至其他國家和地區(qū)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了北京樣板、北京模式。為此,包括美國彭博社在內(nèi)的一些西方媒體也紛紛稱贊,韓國、澳大利亞等國更是借鑒北京經(jīng)驗,采取了封鎖社區(qū)、關(guān)閉商店學(xué)校等措施,取得了立竿見影的效果。但是,也應(yīng)清醒地看到:目前境外疫情正加速流行,國內(nèi)零星疫情時有發(fā)生,北京疫情風(fēng)險仍在,防漏洞、防反彈的壓力不減,穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,全面恢復(fù)市民生產(chǎn)生活秩序,不能有絲毫懈怠。
“危機中孕育新機,于變局中開新局。”在疫情面前,北京市委、市政府和廣大市民群眾牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,迎難而上,化危為機,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,做好境外輸入防疫工作,確保人民群眾生命健康;毫不放松推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”助力,奮力奪取決勝全面建成小康社會最終勝利;毫不放松加強疫情防控國際合作,為其他國家人民送去“福音”,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。因此,要用疫情防控的北京經(jīng)驗進(jìn)一步充實和豐富“北京精神”內(nèi)核,讓北京的城市形象在新時代煥發(fā)出新的魅力和風(fēng)采。
——人民論壇“特別策劃”組