市場主體是國民經濟的細胞、經濟發(fā)展內生動力的源泉。能否保護和激發(fā)市場主體活力，關系著我們能不能在當前復雜形勢下戰(zhàn)勝困難、化解風險，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局奠定堅實的基礎，確保實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

前不久，習近平總書記在企業(yè)家座談會上強調，“要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現(xiàn)更大發(fā)展”。之前發(fā)布的《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確提出：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，探索公有制多種實現(xiàn)形式，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，培育更多充滿活力的市場主體。”這些重要要求和部署，為經濟發(fā)展注入了強勁動力，為市場主體注入了強大信心，對于推動各類企業(yè)發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大發(fā)展具有重要意義。

據(jù)統(tǒng)計，到2019年底，我國已有市場主體1.23億戶，其中企業(yè)3858萬戶，個體工商戶8261萬戶。這些市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者?；仡櫢母镩_放40多年來我國經濟遇到的各種風險和沖擊，無論是迎戰(zhàn)國際金融危機還是抵御自然災害，很多市場主體都發(fā)揮了重要的作用，進一步增強了中國經濟持續(xù)健康發(fā)展的動力。

根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，黨中央提出加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。可以說，能不能保護好并進一步激發(fā)市場主體的活力，對于加快形成新發(fā)展格局至關重要。一方面，從滿足人民美好生活需要的客觀要求來看，只有大力保護和激發(fā)市場主體活力，才能牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，擴大最終消費，為居民消費升級創(chuàng)造條件，促進國內大循環(huán)。另一方面，從保證產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的客觀要求來看，只有保護和激發(fā)市場主體活力，才能有針對性地打通堵點、補齊短板，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大。新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力，一些企業(yè)和個體工商戶遇到的困難不可低估，迫切需要采取有力措施保護和激發(fā)市場主體活力，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。我們要科學分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險和挑戰(zhàn)，進一步落實好我國已經出臺的一系列紓困惠企政策，從以下幾個方面下更大功夫，為激發(fā)市場主體發(fā)展活力創(chuàng)造更好的環(huán)境。

其一，正確處理政府和市場關系。緊緊圍繞政府和市場的有機統(tǒng)一推動相關領域改革，使“看得見的手”與“看不見的手”協(xié)調運作、形成合力。一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場主體經濟活動的直接干預，增強微觀經濟主體活力。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補市場失靈，為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

其二，確保宏觀政策落地見效。財政政策要更加積極有為、注重實效，通過減稅降費、減租降息等措施，幫助企業(yè)降成本、增收益。貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，推動綜合融資成本明顯下降，努力為企業(yè)特別是中小微企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，把資金“活水”引向急需的市場主體，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

其三，構建親清政商關系。正常、健康的政商交往既有利于公權力在陽光下運行，又有利于市場主體按照經濟規(guī)律有序經營。“親”與“清”兩個字，清楚明了地指出了打造新型政商關系的關鍵。要在制度層面細化交往規(guī)范，保持政商關系清清爽爽，防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題，營造良好的營商環(huán)境。

其四，大力弘揚企業(yè)家精神。市場主體活力的激發(fā)，離不開企業(yè)家精神的弘揚。要通過依法保護企業(yè)家合法權益，完善企業(yè)家正向激勵機制，完善產權保護制度等，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，增強企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動力，鼓勵企業(yè)家?guī)ьI企業(yè)奮力拼搏，實現(xiàn)質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展，促進活力迸發(fā)的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。