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中國“磁場”魅力只增不減(開放談)

外貿(mào)外資是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”“六保”的重要內(nèi)容。盡管受到新冠肺炎疫情全球蔓延、國際經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,吸收外資成效好于預(yù)期,中國“磁場”魅力只增不減。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月,外商在華新設(shè)企業(yè)22602家,其中服務(wù)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)20079家;全國實(shí)際使用外資6197.8億元,同比增長2.6%。8月當(dāng)月,全國實(shí)際使用外資841.3億元,同比增長18.7%,增速創(chuàng)今年以來新高。

今年以來,中國吸收外資呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):一是外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-8月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資繼續(xù)保持較高增幅。二是服務(wù)業(yè)發(fā)揮了支撐作用。前8月服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資4766.1億元人民幣,同比增長12.1%,占中國吸收外資比重76.9%。其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1387.8億元人民幣,同比增長28.2%,占服務(wù)業(yè)比重為29.1%;信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資同比分別增長24%、47.3%和20.2%。三是主要投資來源地保持穩(wěn)定。1-8月,香港地區(qū)、新加坡、英國實(shí)際投入外資金額同比分別增長10%、8.9%和17.2%。四是大規(guī)模外資項(xiàng)目和高質(zhì)量外資項(xiàng)目持續(xù)落地。今年前7個(gè)月,1億美元以上外資大項(xiàng)目到資占比68%。特斯拉在上海的超級工廠、安徽合肥的康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、廣東湛江的德國巴斯夫項(xiàng)目、浙江寧波的瑞士英力士化工項(xiàng)目紛紛落地,埃克森美孚、寶馬、豐田、英威達(dá)等不少跨國公司不斷加大在華投資及布局,充分反映了外國投資者對中國長期投資的堅(jiān)定信心。

中國吸收外資成效好于預(yù)期,得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視和科學(xué)部署。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,黨中央、國務(wù)院科學(xué)部署疫情防控工作,統(tǒng)籌推進(jìn)抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把穩(wěn)外資作為“六穩(wěn)”“六保”的重要內(nèi)容,明確提出“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”,為穩(wěn)外資工作指明了方向,使各級各部門形成穩(wěn)外資的工作合力。在中國防疫抗疫取得顯著成效、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后,外商投資預(yù)期和信心均有明顯改善,新增外資明顯增多。

中國吸收外資成效好于預(yù)期,得益于穩(wěn)外資政策的持續(xù)加碼。從2月18日商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》,到3月9日國家發(fā)展改革委出臺(tái)“穩(wěn)外資11條”;從4月1日商務(wù)部提出全力支持外企恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等24條措施,到8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》,中央和地方政府打出的一系列穩(wěn)外資政策“組合拳”,有效對沖了疫情帶來的不利影響。

中國吸收外資成效好于預(yù)期,得益于對外資企業(yè)服務(wù)保障力度不斷加大。面對新冠肺炎疫情導(dǎo)致的外出洽談暫停、企業(yè)來訪暫緩、外資項(xiàng)目推進(jìn)受阻等困難,國家有關(guān)部委根據(jù)國務(wù)院部署,完善外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全信息報(bào)送制度,加強(qiáng)指揮調(diào)度,及時(shí)解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問題。不少省區(qū)市成立重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班,緊盯外資大項(xiàng)目、大平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門和地方開展“一對一”服務(wù),牽頭協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和外資重點(diǎn)項(xiàng)目防疫物資保障、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高管和技術(shù)人員入境等復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類問題。

中國吸收外資成效好于預(yù)期,得益于營商環(huán)境不斷改善。今年以來,外商投資法及其配套法規(guī)正式實(shí)施,全面取消各級商務(wù)主管部門針對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)的審批或備案,外商投資實(shí)行信息報(bào)告制度,進(jìn)一步提升外商投資自由化、便利化水平。目前正在抓緊出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,在保持現(xiàn)有條目穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。同時(shí),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放高地建設(shè)正在加快,將推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大開放和創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

相信隨著中國營商環(huán)境持續(xù)改善,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)持續(xù)深化,外資市場準(zhǔn)入持續(xù)擴(kuò)大,外商對華投資預(yù)期和信心將會(huì)更加穩(wěn)固,中國市場將得到全球資本的廣泛關(guān)注。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]