【摘要】《新時代公民道德建設實施綱要》適應了新時代實踐要求，致力于將先進價值觀念和精神追求內(nèi)化為每一個公民的精神力量，構筑精神家園，賡續(xù)精神譜系。站在歷史與未來的交匯點上，公民道德建設已邁向新的征程，必將凝聚起偉大復興的強大道德合力。

【關鍵詞】道德建設 精神文明 公民道德

【中圖分類號】D648 【文獻標識碼】A

公民道德建設水平不僅直接影響國家精神文明程度，也關系到中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。中國特色社會主義進入新時代，對公民道德建設提出了新的更高要求。2019年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《新時代公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），指明了新時代道德建設的使命、路徑和方向，對于推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到一個新高度具有十分重要的意義。

理論和實踐的統(tǒng)一

我們黨始終善于根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征，以及在此基礎上形成的不同精神文化需要，因時因勢推進思想道德理論和實踐的創(chuàng)新。新中國成立初期，生產(chǎn)力落后，落后的思想意識仍然存在，因此公民道德建設重在破舊立新，開啟新的道德風尚。改革開放后，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的思想文化觀念、價值取向和生活方式也日益多元化，一定范圍出現(xiàn)了道德滑坡、缺失、失序，破壞了正常的經(jīng)濟和社會秩序。由此，思想道德建設在我國精神文明工作中的地位迅速提高。隨后，《公民道德建設實施綱要》印發(fā)，建設社會主義核心價值體系成為重大戰(zhàn)略性任務，我國公民道德建設和社會主義精神文明建設進入新階段。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設，作出一系列重要部署，推動思想道德建設取得顯著成效。

偉大時代呼喚偉大精神。在新時代這一新的歷史方位下，國際國內(nèi)形勢復雜多變，我國經(jīng)濟社會變革深刻，中國高質(zhì)量發(fā)展與世界百年未有之大變局的歷史性交匯，迫切需要我們進一步解決社會生活中仍然存在的價值取向錯誤、道德觀念模糊、道德行為缺失等問題。新時代公民道德建設還必須滿足中華民族偉大復興對道德支撐的要求，用思想道德匯聚仁心善舉，提升精神境界，構筑強大道德力量。面對新時代的深刻變化，公民道德建設既要總結(jié)歷史經(jīng)驗，也要回應現(xiàn)實問題，還要面向未來培育時代新人?！毒V要》的出臺適應了新時代的實踐要求，也將在新的高度上推動個人道德品質(zhì)和社會道德風尚達到一個更高水平。

先進性與廣泛性的統(tǒng)一

先進性與廣泛性相結(jié)合，是我國公民道德建設的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢。先進性道德要求鼓勵先進，引領思想道德的發(fā)展方向；廣泛性道德要求照顧多數(shù)，從整體上推進良好社會秩序和道德風尚的形成。

加強公民道德建設是一項長期而緊迫、艱巨而復雜的任務，要堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導共產(chǎn)主義道德，始終保持公民道德建設的社會主義方向。把全社會的道德觀念建立在對馬克思主義信仰的深刻理解之上，引導全社會樹立社會主義道德觀，對我國思想道德建設而言，既是進路，也是旨歸。同時，我國公民道德建設必須兼顧廣泛性道德要求，團結(jié)凝聚不同思想道德覺悟程度的群眾，在全社會形成道德認同，進行道德實踐，形成良好道德風尚。新時代公民道德建設的廣泛性道德要求并不意味著沒有重點，而是重點培育社會主義核心價值觀，既重視弘揚民族精神，也樹立時代精神。也就是說，一方面要以愛國主義為核心培育民族精神，在歷史和現(xiàn)實的邏輯中，增強每個中國人對國家、民族、歷史和文化的歸屬感、認同感；另一方面以改革創(chuàng)新為核心弘揚時代精神。中國發(fā)展面臨新問題新風險新斗爭，不斷激發(fā)人們銳意進取、奮勇爭先、昂揚向上的精神狀態(tài)，有利于將先進價值觀念和精神追求內(nèi)化為每一個公民的精神力量，構筑精神家園，賡續(xù)精神譜系。

“關鍵少數(shù)”與全體成員的統(tǒng)一

我國公民道德建設有聚焦“關鍵少數(shù)”的重要傳統(tǒng)。社會主義過渡時期，要求黨員把人民群眾的利益放在首位，做人民的勤務員；社會主義建設時期，強調(diào)黨員要有共產(chǎn)主義的意識和品質(zhì)，重視自我鍛煉、自我修養(yǎng)；改革開放后，要求黨員干部“三講”，貫徹“三個代表”，推進黨的先進性建設；新時代，強調(diào)黨員干部要補足精神之鈣，提升道德境界，要“三嚴三實”，做到忠誠干凈擔當，“不忘初心、牢記使命”。這不僅有力推動了黨員干部這一“關鍵少數(shù)”的思想道德建設，也為提升全社會的思想道德水平發(fā)揮了導向、示范和教育作用。除了堅持把黨員干部作為“關鍵少數(shù)”，《綱要》還再次把青少年作為重點群體，強調(diào)要幫助青少年扣好人生第一粒扣子。此外，對社會公眾人物提出了加強思想政治引領、承擔社會責任、加強道德修養(yǎng)、樹立良好社會形象的具體要求。

《綱要》強調(diào)人民群眾是公民道德建設的主體。公民道德建設既需要“關鍵少數(shù)”引領示范，更需要發(fā)揮人民群眾自我教育、自我提高的主觀能動性。這在不同歷史時期都有很多成功經(jīng)驗。如新中國成立初期的愛國衛(wèi)生運動，20世紀五六十年代的學先進、樹新風活動，八九十年代的“五講四美三熱愛”活動，創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動以及愛國主義教育活動。此后還出現(xiàn)了社會各界組織的“希望工程”“志愿者”“手拉手”“春雷計劃”等各種公益活動。自2001年實施公民道德建設工程以來，倡導社會公德，引導職業(yè)道德，涵養(yǎng)家庭美德，化育個人品德，成為群眾精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。廣大群眾在群眾性創(chuàng)建活動中見賢思齊，思想道德覺悟不斷提高，有效促進了崇尚先進、學習先進良好社會風氣的形成?！毒V要》再次突出群眾性創(chuàng)建活動，是對人民群眾主體性的肯定，也是公民道德建設的著力點。

教育倡導與有效治理的統(tǒng)一

推廣道德模范，引導人們自覺以先進人物為榜樣，是我們黨進行道德教育的重要法寶。20世紀六十年代，我們就開始樹立和推廣先進典型，在全國掀起了學習雷鋒、焦裕祿、王進喜等道德模范的高潮。改革開放后，推廣了“晚上19點鐘的太陽”徐虎、“新時期鐵人”王啟民等大量具有高尚道德風尚的崗位能手。自2007年開展全國道德模范評選表彰活動以來，中華大地涌現(xiàn)出一大批道德模范，如“馬班郵路”投遞員王順友、扶困助殘的優(yōu)秀義工叢飛等。黨的十八大以來，涌現(xiàn)出了“公正為民的好法官”鄒碧華、“一生只為一條渠”的黃大發(fā)、“人民功臣”張富清、“掃雷英雄”杜富國、“扶貧書記”黃文秀等。不同時期的先進典型展現(xiàn)了不同時期中國人良好的精神風貌，也教育、鼓舞、激勵了一代又一代中國人。榜樣對引領時代價值取向，引導人們追求崇高道德境界有不容忽視的作用?！毒V要》強調(diào)要精心選樹時代楷模、道德模范等先進典型，讓不同行業(yè)、不同群體都能學習先進榜樣人物，其意也在于此。

《綱要》提出公民道德建設要堅持教育倡導，也要重視有效治理。這一方面是道德建設長期性和復雜性的要求，另一方面是提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。因此，切實解決久治不絕、長期困擾以及新增或潛在的道德問題，既要在道德領域內(nèi)尋求破解方法，重視道德教育、道德倡導，潤物無聲，也要在道德領域外采取經(jīng)濟、法律、制度、科技，以及社會治理、輿論監(jiān)督等手段。法律是有效治理的重要選擇，黨的十八大以來，法治對道德建設的保障作用更加明顯，把權力關進制度的籠子里，依法解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題；聯(lián)合懲戒違法失信行為，褒獎守法誠信行為，維護良好的公序良俗；深入開展網(wǎng)絡謠言治理，依法凈化網(wǎng)絡空間，依法打擊網(wǎng)絡犯罪行為……法安天下，德潤人心。依法治國與以德治國相結(jié)合，是深化新時代思想道德實踐的重要保證。站在歷史與未來的交匯點上，公民道德建設已邁向新的征程，必將凝聚起偉大復興的強大道德合力。

（作者為首都師范大學馬克思主義學院博士后）

【注：本文系國家社科基金一般項目“1949以來中國共產(chǎn)黨倫理思想研究”（項目編號：19BZX111）階段性成果】

【參考文獻】

①《中共中央 國務院印發(fā)〈新時代公民道德建設實施綱要〉》，新華網(wǎng)，2019年10月27日。

責編/趙橙涔 美編/楊玲玲

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