摘 要:扭轉(zhuǎn)科技領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面，鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，需要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)這四個(gè)原則。將核心技術(shù)掌握在自己手中，充分發(fā)揮我國(guó)在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、加工工藝等方面的優(yōu)勢(shì)，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮人才的積極作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:“卡脖子”技術(shù) “殺手锏”技術(shù) 技術(shù)創(chuàng)新 科研人才

【中圖分類號(hào)】G31 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。新中國(guó)成立70多年來，廣大科技工作者不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，我國(guó)科技發(fā)展取得了舉世矚目的成就。不過，在某些領(lǐng)域，我們與世界先進(jìn)水平還存在著一定差距，一些核心技術(shù)還受制于人。要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，就必須鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)。為此，需要堅(jiān)持以下原則。

獨(dú)立自主，自力更生

習(xí)近平總書記指出，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”。我們不能單純依靠引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不可能建立在長(zhǎng)期依賴國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上。縱觀世界，一個(gè)國(guó)家在科技創(chuàng)新上的作為，很大程度上決定其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面的主動(dòng)勢(shì)態(tài)。其中，關(guān)鍵核心技術(shù)被視為“定海神針”“不二法器”，國(guó)外不可能提供給我們。因此，要鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，不能對(duì)其他國(guó)家抱有任何幻想。只有將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。

改革開放過程中，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，使中國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，迅速發(fā)展成為了世界第一工業(yè)制造大國(guó)，創(chuàng)造了人類奇跡。我國(guó)核工業(yè)和航天工業(yè)領(lǐng)域的廣大知識(shí)分子和科技工作者，在極端困難的環(huán)境中，自力更生、艱苦奮斗，廢寢忘食、拼命苦干，填補(bǔ)了我國(guó)高科技領(lǐng)域的空白，打破了外國(guó)核壟斷的局面。黨的十八大以來，中國(guó)在復(fù)興號(hào)高鐵、C919大型客機(jī)、港珠澳大橋等關(guān)鍵領(lǐng)域、重要領(lǐng)域取得了突破，達(dá)到了世界先進(jìn)和領(lǐng)先水平。事實(shí)已雄辯地證明，中國(guó)人民正是靠著自力更生、艱苦奮斗的精神，創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)奇跡。

改革開放40多年來，我國(guó)積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，建成了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)科技人才。一系列科技規(guī)劃相繼出臺(tái)，重大科技計(jì)劃順利實(shí)施，科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)?？蒲型度氪蠓黾?，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，一大批重大成果舉世矚目。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)也站在了新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，現(xiàn)有的人才資源、技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新環(huán)境等都處于歷史最好時(shí)期，這些都為我們?cè)谛聲r(shí)代繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)奠定了良好的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短

不同國(guó)家，由于社會(huì)、歷史、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展等條件的不同，在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面各有其特點(diǎn)。要鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，必須因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮本國(guó)在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、加工工藝、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，避免盲目照搬別國(guó)的技術(shù)設(shè)計(jì)、工藝過程和技術(shù)成果。

一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)成果產(chǎn)出與這個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)技術(shù)條件密切相關(guān)。美國(guó)將重大科技戰(zhàn)略聚焦于先進(jìn)制造、清潔能源、精密醫(yī)療、大數(shù)據(jù)及先進(jìn)計(jì)算技術(shù)等領(lǐng)域，歐洲對(duì)工業(yè)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域關(guān)注度相對(duì)較高，日本近幾年關(guān)注的科技發(fā)展方向主要集中在智能產(chǎn)業(yè)、能源資源以及醫(yī)療和人口健康等方面，這不僅是服務(wù)于國(guó)家總體戰(zhàn)略布局的需要，更與本國(guó)的技術(shù)條件直接相關(guān)。

作為社會(huì)主義大國(guó)，我們不僅有著制度上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面也有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。因此，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，走出一條符合我國(guó)國(guó)情的科技創(chuàng)新之路，是鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。

要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)生產(chǎn)資料方面的特點(diǎn)，在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)時(shí)充分考慮我國(guó)的資源現(xiàn)狀，因地制宜發(fā)展技術(shù)。經(jīng)過70多年的努力，我國(guó)已經(jīng)建立起比較完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系。以高鐵為例，我國(guó)經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的過程，已經(jīng)掌握了高鐵核心技術(shù)，形成了具有世界領(lǐng)先水平的高速鐵路技術(shù)體系。同時(shí)，我國(guó)在載人航天與探月、全球衛(wèi)星導(dǎo)航、大型客機(jī)、深地深海、核能等戰(zhàn)略性領(lǐng)域攻克了一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，取得了一批引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，形成了自己特有的技術(shù)體系。在未來發(fā)展中，要以既有技術(shù)體系為基礎(chǔ)，加快在重大創(chuàng)新領(lǐng)域布局體現(xiàn)國(guó)家意志、具有世界一流水平、多學(xué)科交叉融合的技術(shù)體系，尤其聚焦集成電路、量子信息、生命健康、腦科學(xué)、空天科技、人工智能等領(lǐng)域，完善科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)安排，形成更有針對(duì)性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局。要充分結(jié)合我國(guó)自身特點(diǎn)，注重資源整合，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，聚力攻克關(guān)鍵技術(shù)，在“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先謀劃、著力攻堅(jiān)。

充分吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)

“他山之石，可以攻玉。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力”?？茖W(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野，把握時(shí)代脈搏。為了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，我們需要吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，使之為我所用。

習(xí)近平總書記指出：“國(guó)際科技合作是大趨勢(shì)。我們要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。”世界上沒有一個(gè)國(guó)家能擁有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)所需要的一切資源，也沒有一個(gè)國(guó)家能掌握提升綜合國(guó)力所需要的所有先進(jìn)技術(shù)。吸收和引進(jìn)科技成果是縮小與先進(jìn)國(guó)家的差距、趕超先進(jìn)國(guó)家的重要途徑。因此，加強(qiáng)國(guó)際科技合作是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的有力抓手。

要按照“相互尊重、合作共贏”的原則，與科技領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家開展有特色的合作，合理布局，多層推進(jìn)，進(jìn)一步深化國(guó)際科技創(chuàng)新合作。要繼續(xù)豐富完善我國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的“科技伙伴計(jì)劃”，打造務(wù)實(shí)高效、充滿活力的新型科技伙伴關(guān)系，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（聯(lián)合研究中心）與科技園區(qū)、共建技術(shù)示范推廣基地、共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、推動(dòng)科技資源共享、科技政策規(guī)劃與咨詢等方面的合作。要堅(jiān)持創(chuàng)新全球化和對(duì)外開放根本方向，加強(qiáng)國(guó)際研發(fā)合作，構(gòu)建高效協(xié)同的國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)，以改革促開放，以開放促創(chuàng)新，以平等、開放、合作、共享的全球創(chuàng)新治理體系為理念，倡導(dǎo)創(chuàng)新資源自由流動(dòng)，促進(jìn)開放包容、互惠互利的全球創(chuàng)新治理體系變革和模式創(chuàng)新，建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。要積極承擔(dān)國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際科技組織事務(wù)的參與，積極參與全球創(chuàng)新秩序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等的制定，完善多邊與雙邊相結(jié)合的科技創(chuàng)新合作機(jī)制，打造科技創(chuàng)新共同體。

建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)，充分發(fā)揮技術(shù)人才的積極作用

習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。”人才是當(dāng)今時(shí)代最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是未來，要“聚天下英才而用之”。建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)，充分發(fā)揮技術(shù)人才的積極作用，發(fā)揮他們?cè)阱懺?ldquo;殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)中的關(guān)鍵作用。

要大力選拔、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)帶頭人，堅(jiān)持目標(biāo)分層原則，優(yōu)化科研梯隊(duì)資源配置。要注意科研梯隊(duì)的整體建設(shè)，不斷優(yōu)化科研梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，抓好“以老帶新”，形成技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干、青年骨干、后備人才的合理技術(shù)人才格局。

要建立科學(xué)有效的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，特別是要重視中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和使用，培育其科研團(tuán)隊(duì)精神。要注重提升科研梯隊(duì)人員的技術(shù)實(shí)踐水平，一方面通過組建學(xué)科技術(shù)群，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員間的相互合作和群體優(yōu)勢(shì)，在起點(diǎn)高的重大技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)中鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)科研梯隊(duì)成員間科研技能的互補(bǔ)性，形成具有團(tuán)隊(duì)精神、多學(xué)科交叉的中堅(jiān)力量；另一方面在技術(shù)研發(fā)中要突出個(gè)體的研究?jī)?yōu)勢(shì)，結(jié)合個(gè)體特點(diǎn)及發(fā)展定位將其技術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)與團(tuán)隊(duì)的研究方向結(jié)合起來，不僅使團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)個(gè)人，也可以讓個(gè)體推動(dòng)團(tuán)隊(duì)，從而達(dá)到團(tuán)隊(duì)與個(gè)人發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

要營(yíng)造良好的技術(shù)人才成長(zhǎng)成才環(huán)境，努力營(yíng)造寬松和諧、鼓勵(lì)上進(jìn)的氛圍，形成“政策引人，感情留人，事業(yè)穩(wěn)人”的良性機(jī)制。一方面要優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，形成尊重知識(shí)、尊重人才、互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)環(huán)境；另一方面要優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，以最好的服務(wù)聚集技術(shù)人才，以最優(yōu)的環(huán)境吸引技術(shù)人才，以最大的誠意留住技術(shù)人才，真正營(yíng)造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，使技術(shù)人才創(chuàng)新有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，有用武之地。

要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，引導(dǎo)技術(shù)人員端正工作態(tài)度，樹立正確的價(jià)值觀、學(xué)術(shù)觀，使科研梯隊(duì)成員在具有出色才能的同時(shí)，也具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要高度重視青年科技人才成長(zhǎng)，使他們成為科技創(chuàng)新主力軍。

要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)科技創(chuàng)新的重要指示要求，高效、強(qiáng)有力地發(fā)揮技術(shù)人才在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的重要作用，使他們成為鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的“排頭兵”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，把握大勢(shì)、搶占先機(jī)，創(chuàng)造更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

科技人力資源的儲(chǔ)備是國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最基本條件之一。習(xí)近平總書記指出，“誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)”。擁有規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的科技人力資源，是鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)與保障。要根據(jù)我國(guó)科技人力資源的規(guī)模結(jié)構(gòu)、流動(dòng)狀況等特點(diǎn)，不斷優(yōu)化我國(guó)科技人力資源數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮科技人力資源流動(dòng)的紅利作用，使他們真正成為鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的最寶貴戰(zhàn)略資源。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，廣大科技工作者攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)做科技先鋒，一定能鍛造更多“殺手锏”技術(shù)、突破更多“卡脖子”技術(shù)，匯聚起建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的磅礴力量，實(shí)現(xiàn)全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

【本文作者分別為北京師范大學(xué)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中心主任、教授，西安航空學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授】

責(zé)編：臧雪文 / 司文君

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