摘 要:作為重型燃?xì)廨啓C(jī)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的具體實(shí)施單位,中國(guó)重燃立足“科研工程化”創(chuàng)新實(shí)踐,為發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)積極貢獻(xiàn)力量,積極團(tuán)結(jié)聚攏燃機(jī)領(lǐng)域高科技人才,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問(wèn)效的管理推進(jìn)體系,保障重燃專項(xiàng)穩(wěn)步高質(zhì)量推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:科研工程化 才智優(yōu)勢(shì) 組織保障
【中圖分類號(hào)】F204 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
作為一個(gè)成立不久的科技型國(guó)有企業(yè),中國(guó)重燃自成立以來(lái)就始終牢記自己的使命,充分尊重國(guó)有科技企業(yè)成長(zhǎng)、壯大的發(fā)展規(guī)律,大膽創(chuàng)新,改革進(jìn)取,盡管任務(wù)重、壓力大、時(shí)間短,但仍然取得了顯著成效。通過(guò)對(duì)中國(guó)重燃的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)以下成功之道。
以新型舉國(guó)體制傾力國(guó)家重大戰(zhàn)略
科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成,在一定時(shí)限內(nèi)完成國(guó)家科技重大專項(xiàng),是我國(guó)科技發(fā)展的重中之重。早在2006年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中就強(qiáng)調(diào),要篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng),充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用,努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,填補(bǔ)國(guó)家戰(zhàn)略空白。重型燃?xì)廨啓C(jī)是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,舉全國(guó)之力開(kāi)展協(xié)同科研攻關(guān),并服務(wù)于科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大專項(xiàng)之一。自成立之初,中國(guó)重燃就肩負(fù)著國(guó)家重型燃?xì)廨啓C(jī)型號(hào)和工程驗(yàn)證機(jī)研制、關(guān)鍵技術(shù)研究與驗(yàn)證等科研工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略使命,也肩負(fù)著更好發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),集中力量開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要使命。
在當(dāng)前互聯(lián)互通的背景下,中國(guó)重燃深刻認(rèn)識(shí)到今天的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新絕不能再走過(guò)去封閉式“閉門造車”和“市場(chǎng)換技術(shù)”的老路,并確立了立足科研工程化實(shí)施,以技術(shù)攻關(guān)為手段、以自主燃機(jī)商品為最終成果,集全集團(tuán)、全國(guó)乃至全球之力協(xié)同攻關(guān)的戰(zhàn)略布局的新思維。實(shí)踐中,中國(guó)重燃服從國(guó)家科技重大專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求和國(guó)家電投集團(tuán)戰(zhàn)略部署,編制出重燃專項(xiàng)總體作戰(zhàn)圖、進(jìn)度計(jì)劃等,為專項(xiàng)推進(jìn)找到了發(fā)力點(diǎn)和突破口;同時(shí)依托科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)各種資源構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)圈。整體來(lái)看,重燃專項(xiàng)在推進(jìn)過(guò)程中更多依賴市場(chǎng)配置資源,著力將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?,注重目?biāo)實(shí)現(xiàn)與注重效益并重。
發(fā)揮才智優(yōu)勢(shì)推行“科研工程化”
“硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力”“廣大工程科技工作者既要有工匠精神,又要有團(tuán)結(jié)精神”“廣大科技工作者要把論文寫在祖國(guó)的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”,習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合深刻闡明科技人才的重要作用,明晰了科研創(chuàng)新與人才建設(shè)的內(nèi)在邏輯。當(dāng)今世界,誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家,誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。需要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)燃機(jī)發(fā)展存在明顯的空檔期,從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)初,燃機(jī)相關(guān)專業(yè)學(xué)生基本上畢業(yè)就失業(yè)或轉(zhuǎn)行,人才極為匱乏,沒(méi)有拉起一支強(qiáng)大的專業(yè)化隊(duì)伍。承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)后,重燃在全國(guó)范圍內(nèi)迅速激活人才存量、做大人才增量,將大批具有愛(ài)國(guó)之心、矢志奮斗的燃機(jī)人才聚攏在一起。從重燃員工的學(xué)歷和職稱構(gòu)成看,以碩士和博士為主;具有中級(jí)以上職稱的員工占比達(dá)到65.7%。重燃還成立中國(guó)重燃專家委員會(huì),邀請(qǐng)?jiān)菏?、專家,聚全行業(yè)之智,為重燃專項(xiàng)實(shí)施把脈問(wèn)診。這些高科技人才為重燃專項(xiàng)順利推進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
中國(guó)重燃深刻地認(rèn)識(shí)到,像這樣技術(shù)密集、人才密集的企業(yè),成功的關(guān)鍵就在于如何充分發(fā)揮出科技人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公司上上下下將重燃專項(xiàng)的本質(zhì)定位為基于知識(shí)活動(dòng)的重大工程實(shí)施,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)僅僅是手段而不是目的,可復(fù)制的產(chǎn)品以及支撐產(chǎn)品的固化的工藝體系、質(zhì)量體系才是最終成果。公司不僅制定了十分明確的激勵(lì)措施,全面貫徹“對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)”的機(jī)制,還加快推進(jìn)研發(fā)人員從設(shè)計(jì)師向工程師轉(zhuǎn)變,切實(shí)擔(dān)負(fù)起研發(fā)者和項(xiàng)目管理者兩種角色。如此以來(lái),既遵循知識(shí)、技術(shù)活動(dòng)的客觀規(guī)律,也充分認(rèn)識(shí)到重大工程在質(zhì)量、進(jìn)度、成本方面的剛性約束,既建設(shè)人才隊(duì)伍追求知識(shí)和真理,也要求科學(xué)研究服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾,并且將兩者有機(jī)銜接、全力推行“科研工程化”,以確保如期完成國(guó)家賦予的戰(zhàn)略任務(wù)。
強(qiáng)化組織保障高質(zhì)量推進(jìn)重燃專項(xiàng)
組織既是名詞,又是動(dòng)詞,既是由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng),又要組織凝聚動(dòng)員影響推動(dòng)發(fā)展的各方面力量。在科研攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新的大背景下,面對(duì)重大而緊迫的國(guó)家科技重大專項(xiàng)使命,以中國(guó)重燃為代表的科技型國(guó)有企業(yè),需要探索具有持續(xù)發(fā)展能力的科研組織管理與服務(wù)工作模式,有效集聚科技人才與資源勢(shì)能,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、釋放發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量。
由于中國(guó)重燃是一個(gè)新成立不久的企業(yè),無(wú)論從哪個(gè)方面講“家底”都不算雄厚,為確保有限資源的高效利用,中國(guó)重燃打破了長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的直線職能式組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新性地實(shí)施項(xiàng)目式、矩陣型運(yùn)作,為落實(shí)科研工程化提供了科學(xué)的組織保障。在逐步填補(bǔ)管理制度空白過(guò)程中,中國(guó)重燃遭遇諸多困境,其中既有最初階段無(wú)規(guī)可循、無(wú)章可依的窘境,也有管理?xiàng)l例太多、程序太復(fù)雜的“叢林困境”,還有三大核心項(xiàng)目一攬子推進(jìn)、缺乏明確分工的“燈下黑困境”,以及配套機(jī)制不完善、責(zé)權(quán)不對(duì)等的“圍城困境”。這些困境既是發(fā)展障礙,也是發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)重燃廣泛吸取國(guó)際設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、制造經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn),在不斷試錯(cuò)中堅(jiān)定前行,包括DFMA、FMEA失效模式分析以及敏捷管理都是在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、碰撞中應(yīng)用,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問(wèn)效的管理推進(jìn)體系并快速取得成效,為重燃專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
【本文作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員】
責(zé)編:魏 飛
聲明:本文為《國(guó)家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)國(guó)家治理周刊微信號(hào)獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者,否則追究法律責(zé)任。