作者：冷 溶，中共中央黨史和文獻研究院原院長

貫徹新發(fā)展理念作為我國現(xiàn)代化建設的重要指導原則，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、完成“十四五”規(guī)劃目標任務進而推動民族復興偉業(yè)的制勝法寶。日前，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上發(fā)表重要講話，從理論和實踐上，從政治的高度上，對貫徹新發(fā)展理念作了深刻闡述，提出了新的要求。他強調，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域”，根本在于全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。我們要把貫徹新發(fā)展理念作為檢驗踐行“兩個維護”的一個重要尺度。

新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），把堅持新發(fā)展理念作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想的重要內容和重要原則，突出了新發(fā)展理念的重要性?！督ㄗh》通篇貫穿了新發(fā)展理念，其分論部分總體上是按照新發(fā)展理念的內涵來組織的。學懂弄通五中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議，很重要的就是要深刻認識新時代新階段貫徹新發(fā)展理念的極端重要性。

從中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發(fā)生新變化、經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的高度上深刻認識，堅定不移貫徹新發(fā)展理念是推動我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的迫切需要和必然要求。新發(fā)展理念是2015年黨的十八屆五中全會制定“十三五”規(guī)劃建議時首次提出的。在領導經(jīng)濟建設實踐中，習近平總書記圍繞新發(fā)展理念作了大量精辟深刻的闡述。黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，明確了我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這既是全局性轉變，也是歷史性跨越。在新時代新階段，黨領導經(jīng)濟工作必須更加堅決地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有這樣做，才能適應我國社會主要矛盾變化和高質量發(fā)展的要求，才能從全局上推動全面建設社會主義現(xiàn)代化的健康發(fā)展。堅持新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想“十四個堅持”的重要內涵，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內容，在黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新中占有重要地位。我們一定要從新時代新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的新高度上深化對新發(fā)展理念的認識。

從“中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局”和“世界百年未有之大變局”的高度上深刻認識，堅定不移貫徹新發(fā)展理念是黨中央順應歷史發(fā)展大勢作出的科學判斷和主動作為。新發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，也是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。因此，不能把新發(fā)展理念看小了、看低了、看窄了、看短了，要從大局和大趨勢上看。習近平總書記指出，領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。這兩個大局之間有著多方面、深層次的聯(lián)動關系，中華民族偉大復興是造成世界百年未有之大變局的重要原因，世界百年未有之大變局反過來又會深刻影響到中華民族偉大復興的進程。看清這兩個大局及其相互作用的態(tài)勢，有助于我們精準定位當今中國發(fā)展所處的歷史坐標與世界坐標，在干事創(chuàng)業(yè)時自覺胸懷大局，在謀劃工作時自覺服從大局。要清醒認識到，只有在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上堅持新發(fā)展理念，才能推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、完成第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興，從而影響和推動世界百年未有之大變局向著有利于我們的方向發(fā)展。提出并要求全黨堅決貫徹新發(fā)展理念，正是習近平總書記胸懷民族復興全局、準確把握世界發(fā)展大勢、綜合分析國內外各方面風險挑戰(zhàn)，作出的重大判斷和戰(zhàn)略決策。我們一定要從“兩個大局”互動的高度上來進一步認識新發(fā)展理念的重大意義。

從全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的高度上深刻認識，堅定不移貫徹新發(fā)展理念是我國發(fā)展的總要求和長期指導方針。“十三五”時期，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，對外開放持續(xù)擴大，人民生活水平顯著提高。“十三五”規(guī)劃目標任務圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望。這些成就是貫徹新發(fā)展理念最生動的實踐寫照。習近平總書記強調，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的導向。黨的十九大確立的實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的兩個階段安排，就充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求。這次五中全會對“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃，對2035年遠景目標的展望，都更加體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求。比如，到2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，進入創(chuàng)新型國家前列，生態(tài)環(huán)境根本好轉，形成對外開放新格局，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，等等。試想，如果我們不按照新發(fā)展理念去做，這些美好目標能夠實現(xiàn)嗎？肯定實現(xiàn)不了。相反，我國發(fā)展還會走彎路，甚至走回頭路，幾代人追求的社會主義現(xiàn)代化和民族復興夢想都將成為泡影。因此，必須堅決貫徹新發(fā)展理念，確保實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。

新發(fā)展理念提出以來，在指導我國經(jīng)濟建設的實踐中發(fā)揮出越來越明顯的作用，其科學性已經(jīng)被實踐所充分證明，得到廣大干部群眾的衷心擁護，我們要繼續(xù)沿著這一正確的發(fā)展方向奮力前行。要站在黨的十九屆五中全會提出新時代新階段新的認識高度上，立足當前，著眼未來，更加深刻地理解新發(fā)展理念的重大意義，從內心深處不斷堅定貫徹新發(fā)展理念的信心和決心，進一步提高貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。

貫徹新發(fā)展理念需要把握的幾個問題

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，我國進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念的重要性更加凸顯。這就需要我們以更加清醒的頭腦、堅定的態(tài)度、有力的舉措，真正把新發(fā)展理念落到實處。要做到這一點，有幾個問題需要進一步正確理解和把握。

正確理解什么是發(fā)展。這次五中全會，習近平總書記指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。必須強調的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展。”習近平總書記在這里提出了一個怎樣認識發(fā)展的問題。

發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。隨著改革開放，我們對發(fā)展的認識、發(fā)展的要求和發(fā)展的內涵有了一個不斷豐富、深化和提升的過程。一開始講發(fā)展，主要強調發(fā)展經(jīng)濟。隨著現(xiàn)代化進程推進，我們注重了發(fā)展的全面性，逐漸形成“五位一體”總體布局。以后，我們提出新發(fā)展理念，突出強調了發(fā)展的質量，要求推動高質量發(fā)展。這是質的變化，是對發(fā)展認識的飛躍。正像習近平總書記所強調的，經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升。這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。

我們對發(fā)展的認識一定要尊重規(guī)律、實事求是、與時俱進。這其中，尤其要正確認識貫徹新發(fā)展理念和堅持以經(jīng)濟建設為中心的關系。要看到，貫徹新發(fā)展理念與以經(jīng)濟建設為中心不是對立的，不是非此即彼的關系。二者都是講發(fā)展的，但提出的背景、角度又有不同。以經(jīng)濟建設為中心是針對以階級斗爭為綱提出的，強調全黨要把工作重心放在經(jīng)濟建設上，這是整個社會主義初級階段這一很長歷史階段都需要堅持的。而新發(fā)展理念是針對新時代發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題提出來的，是講怎樣發(fā)展得更好的問題，強調在抓經(jīng)濟建設這一黨和國家中心工作時，要更加注重發(fā)展的全面性，注重發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性。這是適應我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段要求提出來的?？梢哉f，新發(fā)展理念的提出，主要是解決“發(fā)展起來以后”出現(xiàn)的問題，是發(fā)展水平不斷提升而發(fā)展理念不斷變化的必然要求。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論，根據(jù)形勢新變化、實踐新要求、人民新期待，進一步突出以人民為中心的發(fā)展思想，從創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五個維度，賦予經(jīng)濟建設這個中心更加鮮明的目標指向，科學回答了在新時代新階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題，標志著我們黨的發(fā)展理論達到了新高度，開辟了新境界。對這個重大問題，我們一定要有正確的全面的認識。

推動高質量發(fā)展必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展以推動高質量發(fā)展為主題，這是習近平總書記在關于《建議》的說明中強調的第一個重點問題。習近平總書記明確指出，高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。這段話充分說明，實現(xiàn)高質量發(fā)展關鍵要以新發(fā)展理念為指導，真正確立這一理念并堅決貫徹落實到新階段的發(fā)展中去。

“十三五”以來，習近平總書記對貫徹新發(fā)展理念作了大量重要論述，在黨的十九屆五中全會上又深刻闡述了新發(fā)展理念與高質量發(fā)展的關系。全黨對這個問題已經(jīng)有了比較深刻的認識，形成了高度共識，但要把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入，還需進一步打牢貫徹新發(fā)展理念的思想根基。任何情況下，都決不能再回到簡單以國內生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去。同時，要在貫徹落實的實踐中，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。

構建新發(fā)展格局必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。習近平總書記指出，構建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。兩個戰(zhàn)略抉擇的闡述，充分表明了堅持新發(fā)展理念對于構建新發(fā)展格局的重要性。

堅持新發(fā)展理念作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，必須貫穿新時代新階段發(fā)展的全過程和各領域。構建新發(fā)展格局，也要遵循這一原則，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“十三五”以來，我們貫徹新發(fā)展理念，堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，深化創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新型國家建設，“謀創(chuàng)新就是謀未來”觀念深入人心；堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強發(fā)展的整體性、協(xié)同性；堅持綠水青山就是金山銀山的理念，“人與自然是生命共同體”的認識更加鞏固；堅持擴大開放，秉持合作共贏理念，人類命運共同體的世界共識更加廣泛；堅持讓廣大人民共享改革成果，充分調動全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這些舉措有力推動我國的發(fā)展質量和發(fā)展水平朝著更好、更高的方向邁進，進一步擴張和提升了我國規(guī)模巨大的國內市場，為構建新發(fā)展格局創(chuàng)造了有利的客觀條件、打下了堅實的發(fā)展基礎。

新發(fā)展理念引領新發(fā)展格局，決定新發(fā)展格局的構建水平。新發(fā)展格局是著眼適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化和應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化提出來的。要看到，我們構建的新發(fā)展格局應該是高水平的、適應高質量發(fā)展要求的格局，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的格局。構建新發(fā)展格局要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，就要以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，實現(xiàn)高水平的自立自強；堅持暢通國內大循環(huán)，就要打破行業(yè)壟斷和地方保護，有效促進各方面關系協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡；堅持全面促進消費，就要促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展；堅持開放的國內國際雙循環(huán)，就要優(yōu)化國內國際市場布局，既能滿足國內需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。構建新發(fā)展格局的目的就是要進一步提升經(jīng)濟實力，改善人民生活，促進全體人民共同富裕。新發(fā)展格局構建得好不好，關鍵就在于貫徹新發(fā)展理念到不到位。

新發(fā)展理念是指導我國發(fā)展的理念，新發(fā)展格局是促進我國發(fā)展的路徑和戰(zhàn)略，兩者統(tǒng)一于發(fā)展，都是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。我們要充分認識兩者之間的關系，堅定不移地去貫徹執(zhí)行。

貫徹新發(fā)展理念必須堅持系統(tǒng)觀念。堅持系統(tǒng)觀念是黨的十九屆五中全會上首次提出的一個重要原則，是對整個“十四五”規(guī)劃提出來的。在理解和貫徹新發(fā)展理念中，也要遵循這個原則。新發(fā)展理念各方面既有各自內涵，更是一個整體，不能只顧一點不及其余。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體。要堅持系統(tǒng)觀念，做到齊頭并進、統(tǒng)一貫徹，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。習近平總書記多次講到要堅持系統(tǒng)思維，不能“單打一”，是有很強針對性的。這些年來，在貫徹新發(fā)展理念的實踐中，存在一些突出問題：一個是簡單理解上級精神，領導讓抓什么就只抓什么，說是注意抓主要矛盾，但卻忽視了全面性的要求；一個是不從實際出發(fā)，不遵循客觀規(guī)律，在重大政策出臺和調整時沒有進行綜合影響評估，搞“一刀切”、“急就章”，這是典型的官僚主義；一個是只停留在口頭上、文件中，喊口號，光說不練假把式，或者是抓而不緊等于不抓，實際上沒有真正落實，這是典型的形式主義。這些問題的存在，反映了一些領導干部對新發(fā)展理念認識還不夠全面系統(tǒng)、深刻到位。

努力提高各級領導干部貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。貫徹新發(fā)展理念是我們黨領導經(jīng)濟工作的新要求，許多同志習慣于過去長期形成的老思路、老辦法，不但存在一個思想跟不上的問題，也存在一個不會干、工作能力和水平達不到的問題。這就需要加強學習。習近平總書記多次講，中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。全黨同志要深入學習黨的十九屆五中全會精神，跟上時代步伐，不能身子進了新時代新階段，思想還停留在過去，看問題、作決策、抓工作還是老觀念、老辦法。這樣就做不好工作，而且會貽誤時機、耽誤工作。我們一定要認識到，貫徹新發(fā)展理念不僅是政治性要求，也是知識性、專業(yè)性要求，包含大量充滿時代氣息的新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求，只有首先學習好，才能理解好、貫徹好。一段時間以來，在安全生產(chǎn)、股票市場、互聯(lián)網(wǎng)金融、公共醫(yī)療衛(wèi)生等方面連續(xù)發(fā)生重大事件，一再給我們敲響警鐘，充分暴露出一些領導干部在貫徹新發(fā)展理念方面還存在很多認識不足和本領恐慌問題。必須通過學習推動各級領導干部發(fā)展觀念轉變和知識能力提升，努力成為經(jīng)濟社會管理的行家里手，這樣才能真正把新發(fā)展理念落實好。

為貫徹新發(fā)展理念營造良好的政治生態(tài)

貫徹新發(fā)展理念需要堅強的政治保證，為“十四五”時期經(jīng)濟社會建設創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，確保新發(fā)展理念得到貫徹落實。在改革開放初期，鄧小平同志就提出堅持社會主義制度、搞好現(xiàn)代化建設的四個保證：體制改革，搞社會主義精神文明，堅決打擊經(jīng)濟領域的犯罪活動，黨的建設。這四個保證都是從政治上說的，是政治保證。他說，“到什么時候都得講政治”，“一天也不要丟掉，要把它變成一種經(jīng)常性的工作和斗爭”。黨的十八大以來，習近平總書記從政治的高度，對貫徹新發(fā)展理念有許多豐富、深刻的論述，具有重要指導意義。

堅持黨的全面領導。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，也是做好“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證。貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局，是關系全局的一場深刻變革。要不斷提高黨領導貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證。我國發(fā)展正處在轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的關鍵時期，落實新發(fā)展理念每一個方面的要求、完成“十四五”規(guī)劃的各項目標都面臨著艱巨的任務，都是難啃的硬骨頭，都要付出極大努力。沒有黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，沒有習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，就不可能做到這一切。新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為和做法，要堅決糾正和徹底摒棄。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平；增強憂患意識、堅持底線思維，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。

把以人民為中心的發(fā)展思想放在最高位置。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿貫徹新發(fā)展理念的全部實踐，是新發(fā)展理念的本質和靈魂。新發(fā)展理念講的共享發(fā)展，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求，就是要做到全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記突出強調了“關于促進全體人民共同富裕”的內容。對有關共同富裕的許多重要表述，在黨的全會文件中是第一次。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，特別要落實到保障和改善民生上，在人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等切身利益問題上下功夫，圍繞民生大事急事難事，精準發(fā)力，補上短板，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障，努力使全體人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。經(jīng)過持續(xù)奮斗，我們如期完成了脫貧攻堅目標任務，但鞏固拓展脫貧成果則是一項長期任務，是貫徹新發(fā)展理念需要重點關注的工作。對那些漠視老百姓疾苦，置重要民生工作于不顧而產(chǎn)生嚴重后果的冷漠官、清閑官、糊涂官，一定要嚴肅處理。

把貫徹新發(fā)展理念作為嚴肅的政治紀律。紀律是執(zhí)行政治路線的保證。毛澤東同志在人民解放戰(zhàn)爭進入奪取全國勝利的決定性階段，向全黨發(fā)出“加強紀律性，革命無不勝”的號召，有力保證了解放戰(zhàn)爭的最后勝利。能否貫徹新發(fā)展理念，決定著第二個百年奮斗目標能否實現(xiàn)，決定著中華民族偉大復興中國夢的成敗。對于這樣一個重大政治原則問題，必須強調加強政治紀律。全黨要以堅強的黨性和鐵的紀律保證新發(fā)展理念的貫徹落實。黨的各級領導干部要作出表率，決不允許對新發(fā)展理念說三道四，散布違背黨的理論路線方針政策的言論；決不允許對黨中央貫徹新發(fā)展理念的重大決策和重要指示陽奉陰違，推諉應付，做兩面派，當兩面人；決不允許在貫徹新發(fā)展理念中不擔當、不作為、假作為；決不允許任何地方和部門搞保護主義、本位主義，不聽黨中央號令，為了局部利益損害全局利益，為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。要繼續(xù)堅持全面從嚴治黨，堅持不懈進行反腐敗斗爭。那種認為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、不愿意干事從而影響經(jīng)濟發(fā)展的認識，是完全錯誤的。要把能否堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領導干部是否真正做到“兩個維護”的一個重要尺度。在這個問題上，各級領導干部特別是主要領導干部必須想明白、弄清楚、做到位。

去年以來，我們進行了一場驚心動魄的抗擊新冠肺炎疫情的嚴峻斗爭，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨和全國人民迅速行動，眾志成城，取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。這次嚴重疫情的發(fā)生和蔓延，更加清楚地提醒我們，必須堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，建立符合新發(fā)展理念要求的生產(chǎn)方式、生活方式。同時，也更加明確地告訴我們，必須堅決維護黨中央權威，堅持黨的集中統(tǒng)一領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣，才能把我國社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，戰(zhàn)勝任何可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。全黨要真正把堅定不移貫徹新發(fā)展理念的意識牢固樹立起來，在這個重大問題上與黨中央保持高度一致，堅持用新發(fā)展理念指導新時代新階段經(jīng)濟社會發(fā)展，努力推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開好局、起好步。