【摘要】歷史是最好的老師，重視歷史是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以史為師，讀點(diǎn)歷史，可以以史明志，修身養(yǎng)性，并提高治理能力。中共黨史和革命史、中國(guó)歷史和世界歷史是領(lǐng)導(dǎo)干部讀史的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，要有問(wèn)題意識(shí)和戰(zhàn)略思維，圍繞國(guó)家治理這一主題展開(kāi)，并要善于辯證地看待歷史。

【關(guān)鍵詞】歷史 以史為師 領(lǐng)導(dǎo)干部 國(guó)家治理 【中圖分類(lèi)號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)古代史、近代史、現(xiàn)代史構(gòu)成了中華民族的豐富歷史畫(huà)卷。領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史，從歷史中汲取更多精神營(yíng)養(yǎng)。”這段話反映出習(xí)近平總書(shū)記重視歷史，希望黨員干部學(xué)習(xí)歷史，從歷史中汲取智慧營(yíng)養(yǎng)的一貫思想，為黨員干部學(xué)習(xí)歷史，將歷史思維貫穿到工作中提供了遵循，指明了方向。歷史是最好的老師，蘊(yùn)含著豐富的治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部多讀歷史，有助于不斷提升自身的治理能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要讀歷史

讀歷史，可以從歷史中學(xué)習(xí)治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并吸取教訓(xùn)。“歷史是最好的教科書(shū)”“今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過(guò)的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。”中國(guó)在幾千年的文明史中積累了大量治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，今天的領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中遇到難以處理的問(wèn)題或需要做出有重要影響的決策時(shí)，完全可以也有必要從歷史中吸收養(yǎng)分。當(dāng)然，歷史提供的也并不都是經(jīng)驗(yàn)，歷史上國(guó)家治理中不成功的人和事也不少，領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史也有助于從這些反面典型中吸取教訓(xùn)。例如：談到貪污腐敗的危害，可以和珅為戒；談到出賣(mài)國(guó)家利益，可以秦檜為戒；談到說(shuō)大話的嚴(yán)重后果，可以耆善為戒。

讀歷史，可以凝練氣節(jié)、樹(shù)立遠(yuǎn)大志向。個(gè)人之于歷史，不過(guò)是滄海一粟，故在歷史上能留下痕跡的人，除了少數(shù)反面典型，絕大多數(shù)都是為社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)、為人民群眾帶來(lái)切實(shí)利益的人。領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，就能在史海中與這些歷史精英“神交”，從而自覺(jué)不自覺(jué)地學(xué)習(xí)這些歷史人物的優(yōu)點(diǎn)，并進(jìn)一步樹(shù)立遠(yuǎn)大志向。這對(duì)于今天的領(lǐng)導(dǎo)干部非常重要。身處歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史重任，只有清晰地認(rèn)識(shí)自己的角色，主動(dòng)承擔(dān)歷史的責(zé)任，黨和國(guó)家的遠(yuǎn)大目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。

讀歷史，重視歷史，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來(lái)重視讀史學(xué)史用史，注重從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為推進(jìn)黨的革命和建設(shè)事業(yè)總結(jié)鏡鑒、提煉智慧。毛澤東同志熟讀《二十四史》《資治通鑒》，歷史造詣很深，學(xué)歷史、用歷史是他的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。早在1920年毛澤東同志就總結(jié)出北洋軍閥失敗“均系不讀歷史之故”。1941年，毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中強(qiáng)調(diào)：“不但要懂得外國(guó)革命史，還要懂得中國(guó)革命史；不但要懂得中國(guó)的今天，還要懂得中國(guó)的昨天和前天。”這充分表明了老一輩革命家對(duì)學(xué)習(xí)歷史的高度重視，將讀史學(xué)史用史與中國(guó)革命的成敗聯(lián)系在一起，與共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)和工作聯(lián)系在一起。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予歷史重要地位，將歷史意識(shí)貫穿在國(guó)家治理的各個(gè)層面。中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中有多次的主題與歷史緊密關(guān)聯(lián)，充分表明黨中央對(duì)學(xué)習(xí)歷史、認(rèn)識(shí)歷史并在國(guó)家治理中發(fā)揮歷史的現(xiàn)實(shí)作用的高度重視。

領(lǐng)導(dǎo)干部要讀哪些歷史

歷史就是對(duì)過(guò)去的記錄和總結(jié)，既包括對(duì)過(guò)去事實(shí)的客觀呈現(xiàn)，也包括對(duì)歷史的研究詮釋。所以，歷史是豐富多彩的，既有中國(guó)的也有世界的，既有古代的也有近現(xiàn)代的，既有自然史也有社會(huì)史。領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，首要的是中共黨史和中國(guó)革命史，在更廣泛的范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)歷史和世界歷史也都應(yīng)有所了解。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該熟讀中共黨史和中國(guó)革命史。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著國(guó)家振興、民族復(fù)興的重任，這種責(zé)任并不是今天才賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人的，而要理解這種“初心”和“使命”，就必須回到黨的歷史中，回到黨領(lǐng)導(dǎo)的波瀾壯闊的革命歷史中去。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是什么？黨的十九大報(bào)告鄭重宣布，那就是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。我們只有回到20世紀(jì)初的歷史，才能理解中國(guó)共產(chǎn)黨人如何在面臨國(guó)破家亡、民族危亡、各種救國(guó)途徑都難以奏效的困境時(shí)，毅然挑起民族的重任、國(guó)家的希望，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，最終戰(zhàn)勝帝國(guó)主義、封建主義和資本主義勢(shì)力，建立新中國(guó)。在這之后，中國(guó)共產(chǎn)黨人沒(méi)有停歇，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)新中國(guó)，實(shí)行改革開(kāi)放，直至中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨人沒(méi)有懈怠，沒(méi)有忘記自己肩負(fù)的歷史重任。今天的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要繼往開(kāi)來(lái)，繼續(xù)砥礪前行。

領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂中國(guó)歷史。中華民族5000年歷史，留下璀璨的文明和浩如煙海的歷史典籍、遍布全國(guó)的文化遺產(chǎn)，即使是專(zhuān)門(mén)研究歷史的學(xué)者，也難說(shuō)遍閱史籍。領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，首要的是從中總結(jié)歷史規(guī)律，古為今用。遍觀中國(guó)歷史，治理國(guó)家的人最需要領(lǐng)悟的規(guī)律莫過(guò)于“民為邦本，本固邦寧”。民本思想從愛(ài)民、惠民出發(fā)，得到百姓安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的結(jié)果。從歷史上看，但凡“盛世”莫不以統(tǒng)治者重民為前提，“文景之治”是與“休養(yǎng)生息”政策分不開(kāi)的，貞觀之治更是有唐太宗“君，舟也；民，水也。水能載舟，亦能覆舟”之傳世名言，“康乾盛世”也是從重民生開(kāi)始的。至于那些為民謀利的“名臣”，就更多了，以治鄴傳世的西門(mén)豹、“以百姓心為心”的狄仁杰、“先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)”的范仲淹、鐵骨為民的海瑞等。今天的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先需要學(xué)習(xí)古人確立起為人民謀福利的理想和信念，才能做好“官”，把國(guó)家治理好。其次要多讀中國(guó)近代史。正如習(xí)近平總書(shū)記所言，“一八四〇年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的中國(guó)近現(xiàn)代歷史，是一部中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族獨(dú)立、解放和偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史”。長(zhǎng)期處于世界前列的中國(guó)在近代卻落后了，被西方列強(qiáng)欺凌，人民遭受?chē)?yán)重災(zāi)難。這是血的教訓(xùn)，中國(guó)人民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記，并以此為動(dòng)力，奮發(fā)圖強(qiáng)。忘記歷史意味著背叛，牢記歷史并深刻反思，才能激發(fā)全民族的潛能，為避免落后挨打而去努力振興中華。

領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)世界歷史。世界歷史是由各國(guó)歷史的點(diǎn)滴匯聚而成的長(zhǎng)河。但又不是各國(guó)歷史的簡(jiǎn)單相加，而是相互牽連渾然一體的。對(duì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要深刻理解和把握中國(guó)的發(fā)展走向，就必須有全球視野，要從世界歷史的發(fā)展中吸收經(jīng)驗(yàn)，借鑒人類(lèi)文明成果。世界各國(guó)在歷史上都創(chuàng)造了屬于自己的，同時(shí)也屬于全人類(lèi)的文明成果，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家如果善于學(xué)習(xí)借鑒這些成果，就將為自身的發(fā)展插上翅膀；反之，排斥甚至敵視他國(guó)文明，則必然導(dǎo)致自身止步不前甚至落后。歷史反復(fù)證明了這一點(diǎn)，中國(guó)也因改革開(kāi)放而獲得巨大成功。了解世界歷史并從中學(xué)習(xí)借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今天中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展十分必要。學(xué)習(xí)世界歷史也有助于我們更好地理解自己的文化和發(fā)展進(jìn)程，站在歷史的高度理解今天的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。歷史上的先進(jìn)或者落后，都是相對(duì)其他國(guó)家而言的。如果說(shuō)唐朝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都領(lǐng)先于世界，就有必要知道同時(shí)期其他國(guó)家處于什么狀況，而印證的最好方式是比較世界各國(guó)的歷史，而不是道聽(tīng)途說(shuō)或簡(jiǎn)單接受他人的觀點(diǎn)。這種在讀史中比較、反思得出的“真知”，會(huì)不斷推進(jìn)中國(guó)文化向前發(fā)展，也是文化自信的重要來(lái)源。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何讀歷史

領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，要有問(wèn)題意識(shí)，即圍繞自己的本職工作展開(kāi)。不管是身居高位，還是普通干部，領(lǐng)導(dǎo)干部都肩負(fù)著治理國(guó)家的重大責(zé)任，他們讀歷史，不是為了研究一個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，更不是為了增添茶余飯后的談資，而是為了對(duì)工作有幫助。這不是一種功利主義的做法，而是“職業(yè)化”的表現(xiàn)，甚至讀歷史在某種意義上也可以被視為其工作的一部分。帶著問(wèn)題讀歷史，至少有兩種形式。一種是聯(lián)想式讀史。讀者并沒(méi)有明確的目標(biāo)，甚至是有些隨意的讀史，但在閱讀過(guò)程中會(huì)隨時(shí)與自己的工作相聯(lián)系。讀到歷史上成功的人或事，就要聯(lián)想到對(duì)自己工作、對(duì)國(guó)家治理的啟示；從那些不成功的事例中總結(jié)教訓(xùn)，警示自己。更重要的是，要從歷史事實(shí)中抽象出一般規(guī)律，從而幫助自己拓展視野。另一種是“查字典式”的讀史。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中遇到困惑，在做決策時(shí)舉棋不定，都可以向歷史尋求幫助，從查閱史上類(lèi)似的人或事，從古人處事方式中尋求靈感、借鑒經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志是這方面的榜樣，他關(guān)于調(diào)查研究要“出以親身”的認(rèn)識(shí)源于歷史上裴度的事跡，他從曹操身上總結(jié)出要多謀善斷的處事方式，他關(guān)于跳出“歷史周期律”的辦法也是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要辯證地看待歷史。領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，要堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。歷史都是發(fā)生在特定環(huán)境中的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)歷史的分析評(píng)價(jià)要與特定的歷史條件相聯(lián)系，而不能脫離實(shí)踐片面地看待歷史。任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，對(duì)待歷史要堅(jiān)持“一分為二”，看到矛盾中對(duì)立的雙方，而不能忽視任何一方。堅(jiān)持唯物辯證法，為領(lǐng)導(dǎo)干部確定了讀歷史的基本世界觀和方法論，保證其用馬克思主義的基本立場(chǎng)和方法去看待歷史，而不至于在治理國(guó)家的實(shí)踐中受其他世界觀和方法論的影響。堅(jiān)持“一分為二”，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面客觀地分析歷史并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國(guó)和世界歷史內(nèi)容豐富，如何評(píng)價(jià)這些人和事，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并吸取教訓(xùn)，辯證的方法是基礎(chǔ)：肯定積極性，否定批判消極影響；即使是歷史英雄人物，也需要辯證評(píng)價(jià)，不否認(rèn)其局限性；對(duì)歷史文化遺產(chǎn)，也要批判地繼承，取其精華，去其糟粕。

領(lǐng)導(dǎo)干部讀歷史，要有戰(zhàn)略思維。領(lǐng)導(dǎo)干部制定政策，在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，戰(zhàn)略思維是必備的素質(zhì)。在讀歷史方面，領(lǐng)導(dǎo)干部也不能將視野局限在歷史本身，而是要謀大局。首先要對(duì)歷史進(jìn)行全局性和系統(tǒng)性思考。戰(zhàn)略思維，就是要跳出歷史事件本身，對(duì)歷史進(jìn)行融會(huì)貫通，站在更宏觀的層面總結(jié)歷史規(guī)律，尋找歷史進(jìn)路。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部還要具備管中窺豹的本領(lǐng)，能夠從局部歷史中“讀”出系統(tǒng)性的歷史規(guī)律，并站在全局高度思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而避免過(guò)于糾結(jié)于小范圍的得失。其次要立足中國(guó)，放眼全球。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要了解中國(guó)，更要熟悉世界，要從中外融合的高度來(lái)看待國(guó)家治理問(wèn)題，要把握整個(gè)歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，并順應(yīng)歷史趨勢(shì)在實(shí)踐中做出合理決策。最后要以正確的態(tài)度對(duì)待錯(cuò)誤。歷史人物也不可避免會(huì)犯一些錯(cuò)誤，而看待這些錯(cuò)誤的態(tài)度則是戰(zhàn)略思維的體現(xiàn)?？陀^評(píng)價(jià)這些錯(cuò)誤，并不會(huì)降低歷史人物的地位，但卻能為后世的發(fā)展敲響警鐘，避免再犯類(lèi)似的錯(cuò)誤。另外，對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度也會(huì)折射到領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待自己的態(tài)度，只有主動(dòng)吸取歷史教訓(xùn)、客觀承認(rèn)自身的不足，才能在實(shí)踐中不斷進(jìn)步，并為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授、中國(guó)政府發(fā)展聯(lián)合研究中心研究員）

【注：本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化視角下的社會(huì)治理研究”的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①司天卓：《歷史思維是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的思維能力》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2019年4月15日。

②王學(xué)斌：《領(lǐng)導(dǎo)干部要提高歷史思維能力》，《中國(guó)黨政干部論壇》，2019年第8期。

責(zé)編/韓拓 美編/陳琳

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